Постанова

від 06.10.2022 по справі 340/5820/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 жовтня 2022 року м. Дніпросправа № 340/5820/20(2-ап/340/11/21)

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Спільного підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 р. (суддя Петренко О.С.) по справі за позовом Спільного підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» до виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області, треті особи: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_12 ОСОБА_13 ОСОБА_14 ОСОБА_15 ОСОБА_16 ОСОБА_17 ОСОБА_18 ОСОБА_19 ОСОБА_20 ОСОБА_21 ОСОБА_22 ОСОБА_23 ОСОБА_24 ОСОБА_25 ОСОБА_26 ОСОБА_27 ОСОБА_28 ОСОБА_29 ОСОБА_30 ОСОБА_31 ОСОБА_32 ОСОБА_33 ОСОБА_34 ОСОБА_35 ОСОБА_36 ОСОБА_37 ОСОБА_38 ОСОБА_39 ОСОБА_40 ОСОБА_41 ОСОБА_42 ОСОБА_43 ОСОБА_44 ОСОБА_45 ОСОБА_46 ОСОБА_47 ОСОБА_48 ОСОБА_49 ОСОБА_50 ОСОБА_51 ОСОБА_52 ОСОБА_53 ОСОБА_54 ОСОБА_55 ОСОБА_56 ОСОБА_57 ОСОБА_58 ОСОБА_59 ОСОБА_60 ОСОБА_61 ОСОБА_62 ОСОБА_63 ОСОБА_64 ОСОБА_65 ОСОБА_66 ОСОБА_67 ОСОБА_68 ОСОБА_69 ОСОБА_70 ОСОБА_71 ОСОБА_72 ОСОБА_73 ОСОБА_74 ОСОБА_75 ОСОБА_76 ОСОБА_77 ОСОБА_78 ОСОБА_79 ОСОБА_80 ОСОБА_81 ОСОБА_82 ОСОБА_83 ОСОБА_84 ОСОБА_85 ОСОБА_86 ОСОБА_87 ОСОБА_88 ОСОБА_89 ОСОБА_90 ОСОБА_91 ОСОБА_92 ОСОБА_93 ОСОБА_94 ОСОБА_95 ОСОБА_96 ОСОБА_97 ОСОБА_98 ОСОБА_99 ОСОБА_100 ОСОБА_101 ОСОБА_102 ОСОБА_103 ОСОБА_104 ОСОБА_105 ОСОБА_106 ОСОБА_107 ОСОБА_108 ОСОБА_109 ОСОБА_110 ОСОБА_111 ОСОБА_112 ОСОБА_113 ОСОБА_114 ОСОБА_115 ОСОБА_116 ОСОБА_117 ОСОБА_118 ОСОБА_119 ОСОБА_120 ОСОБА_121 ОСОБА_122 ОСОБА_123 ОСОБА_124 ОСОБА_125 ОСОБА_126 ОСОБА_127 ОСОБА_128 ОСОБА_129 ОСОБА_130 ОСОБА_131 ОСОБА_132 ОСОБА_133 ОСОБА_134 ОСОБА_135 ОСОБА_136 ОСОБА_137 ОСОБА_138 ОСОБА_139 ОСОБА_140 ОСОБА_141 ОСОБА_142 ОСОБА_143 ОСОБА_144 ОСОБА_145 ОСОБА_146 ОСОБА_147 ОСОБА_148 ОСОБА_149 ОСОБА_150 ОСОБА_151 ОСОБА_152 ОСОБА_153 ОСОБА_154 ОСОБА_155 ОСОБА_156 ОСОБА_157 ОСОБА_158 ОСОБА_159 ОСОБА_160 ОСОБА_161 ОСОБА_162 ОСОБА_163 ОСОБА_164 ОСОБА_165 ОСОБА_166 ОСОБА_167 ОСОБА_168 ОСОБА_169 ОСОБА_170 ОСОБА_171 ОСОБА_172 ОСОБА_173 ОСОБА_174 ОСОБА_175 ОСОБА_176 ОСОБА_177 ОСОБА_178 ОСОБА_179 ОСОБА_180 ОСОБА_181 ОСОБА_182 ОСОБА_183 ОСОБА_184 ОСОБА_185 ОСОБА_186 ОСОБА_187 ОСОБА_188 ОСОБА_189 ОСОБА_190 ОСОБА_191 ОСОБА_112 ОСОБА_192 ОСОБА_193 ОСОБА_194 ОСОБА_195 ОСОБА_196 ОСОБА_197 ОСОБА_198 ОСОБА_199 ОСОБА_200 ОСОБА_201 ОСОБА_202 ОСОБА_203 ОСОБА_204 ОСОБА_205 ОСОБА_206 ОСОБА_207 ОСОБА_208 ОСОБА_209 ОСОБА_210 ОСОБА_211 ОСОБА_212 ОСОБА_213 ОСОБА_214 ОСОБА_215 ОСОБА_216 ОСОБА_217 ОСОБА_218 ОСОБА_219 ОСОБА_220 ОСОБА_221 ОСОБА_222 ОСОБА_223 ОСОБА_224 ОСОБА_225 ОСОБА_226 ОСОБА_227 ОСОБА_228 ОСОБА_229 ОСОБА_230 ОСОБА_231 ОСОБА_232 ОСОБА_233 ОСОБА_234 ОСОБА_235 ОСОБА_236 ОСОБА_237 ОСОБА_238 ОСОБА_239 ОСОБА_240 ОСОБА_241 ОСОБА_242 ОСОБА_243 ОСОБА_244 ОСОБА_245 ОСОБА_246 ОСОБА_247 ОСОБА_248 ОСОБА_249 ОСОБА_250 ОСОБА_251 ОСОБА_252 ОСОБА_253 ОСОБА_254 ОСОБА_255 ОСОБА_256 ОСОБА_257 ОСОБА_258 ОСОБА_259 ОСОБА_260 ОСОБА_261 ОСОБА_262 ОСОБА_263 ОСОБА_264 ОСОБА_265 ОСОБА_266 ОСОБА_267 ОСОБА_268 ОСОБА_269 ОСОБА_270 ОСОБА_271 ОСОБА_272 ОСОБА_273 ОСОБА_274 ОСОБА_275 ОСОБА_276 ОСОБА_277 ОСОБА_237 ОСОБА_278 ОСОБА_279 ОСОБА_280 ОСОБА_281 ОСОБА_282 ОСОБА_283 ОСОБА_284 ОСОБА_285 ОСОБА_286 ОСОБА_287 ОСОБА_288 ОСОБА_289 ОСОБА_290 ОСОБА_291 ОСОБА_292 ОСОБА_293 ОСОБА_294 ОСОБА_295 ОСОБА_296 ОСОБА_297 ОСОБА_298 ОСОБА_299 ОСОБА_300 ОСОБА_301 ОСОБА_302 ОСОБА_303 ОСОБА_304 ОСОБА_305 ОСОБА_306 ОСОБА_307 ОСОБА_308 ОСОБА_309 ОСОБА_310 ОСОБА_311 ОСОБА_312 ОСОБА_313 ОСОБА_314 ОСОБА_315 ОСОБА_316 ОСОБА_317 ОСОБА_318 ОСОБА_319 ОСОБА_320 ОСОБА_321 ОСОБА_322 ОСОБА_323 ОСОБА_324 ОСОБА_325 ОСОБА_326 ОСОБА_327 ОСОБА_328 ОСОБА_329 ОСОБА_330 ОСОБА_331 ОСОБА_332 ОСОБА_144 ОСОБА_333 ОСОБА_334 ОСОБА_335 ОСОБА_336 ОСОБА_337 ОСОБА_338 ОСОБА_339 ОСОБА_340 ОСОБА_341 ОСОБА_342 ОСОБА_343 ОСОБА_344 ОСОБА_345 ОСОБА_346 ОСОБА_347 ОСОБА_170 ОСОБА_348 ОСОБА_349 ОСОБА_350 ОСОБА_351 ОСОБА_352 ОСОБА_353 ОСОБА_354 ОСОБА_355 ОСОБА_356 ОСОБА_357 ОСОБА_358 ОСОБА_359 ОСОБА_360 ОСОБА_361 ОСОБА_362 ОСОБА_363 ОСОБА_364 ОСОБА_365 ОСОБА_366 ОСОБА_367 ОСОБА_368 ОСОБА_369 ОСОБА_370 ОСОБА_371 ОСОБА_372 ОСОБА_373 ОСОБА_374 ОСОБА_375 ОСОБА_376 ОСОБА_377 ОСОБА_378 ОСОБА_379 ОСОБА_380 ОСОБА_381 ОСОБА_382 ОСОБА_383 ОСОБА_384 ОСОБА_385 ОСОБА_386 ОСОБА_387 ОСОБА_388 ОСОБА_389 ОСОБА_390 ОСОБА_391 ОСОБА_392 ОСОБА_393 ОСОБА_394 ОСОБА_395 ОСОБА_396 ОСОБА_397 ОСОБА_398 ОСОБА_399 про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и В:

18.12.2020 р. СП-ТОВ «Світловодськпобут» звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення, де просили визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради № 451 «Про переобладнання квартир та встановлення індивідуального опалення в квартирах житлових будинків м. Світловодськ» від 03.09.2020 р.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 р. залучені до участі в справ в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_400 ОСОБА_401 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_12 ОСОБА_13 ОСОБА_14 ОСОБА_15 ОСОБА_16 ОСОБА_17 ОСОБА_18 ОСОБА_19 ОСОБА_20 ОСОБА_21 ОСОБА_22 ОСОБА_23 ОСОБА_24 ОСОБА_25 ОСОБА_26 ОСОБА_27 ОСОБА_28 ОСОБА_29 ОСОБА_30 ОСОБА_31 ОСОБА_32 ОСОБА_33 ОСОБА_34 ОСОБА_35 ОСОБА_36 ОСОБА_37 ОСОБА_38 ОСОБА_39 ОСОБА_40 ОСОБА_41 ОСОБА_42 ОСОБА_43 ОСОБА_44 ОСОБА_45 ОСОБА_46 ОСОБА_47 ОСОБА_48 ОСОБА_49 ОСОБА_50 ОСОБА_51 ОСОБА_52 ОСОБА_53 ОСОБА_54 ОСОБА_55 ОСОБА_56 ОСОБА_57 ОСОБА_58 ОСОБА_59 ОСОБА_60 ОСОБА_61 ОСОБА_62 ОСОБА_63 ОСОБА_64 ОСОБА_65 ОСОБА_66 ОСОБА_67 ОСОБА_68 ОСОБА_69 ОСОБА_70 ОСОБА_71 ОСОБА_72 ОСОБА_73 ОСОБА_74 ОСОБА_75 ОСОБА_76 ОСОБА_77 ОСОБА_78 ОСОБА_79 ОСОБА_80 ОСОБА_81 ОСОБА_82 ОСОБА_83 ОСОБА_84 ОСОБА_85 ОСОБА_86 ОСОБА_87 ОСОБА_88 ОСОБА_89 ОСОБА_90 ОСОБА_91 ОСОБА_92 ОСОБА_93 ОСОБА_94 ОСОБА_95 ОСОБА_96 ОСОБА_97 ОСОБА_98 ОСОБА_99 ОСОБА_100 ОСОБА_101 ОСОБА_102 ОСОБА_103 ОСОБА_104 ОСОБА_105 ОСОБА_106 ОСОБА_107 ОСОБА_108 ОСОБА_109 ОСОБА_110 ОСОБА_111 ОСОБА_112 ОСОБА_113 ОСОБА_114 ОСОБА_115 ОСОБА_116 ОСОБА_117 ОСОБА_118 ОСОБА_119 ОСОБА_120 ОСОБА_121 ОСОБА_122 ОСОБА_123 ОСОБА_124 ОСОБА_125 ОСОБА_126 ОСОБА_127 ОСОБА_128 ОСОБА_129 ОСОБА_130 ОСОБА_131 ОСОБА_132 ОСОБА_133 ОСОБА_134 ОСОБА_135 ОСОБА_136 ОСОБА_137 ОСОБА_138 ОСОБА_139 ОСОБА_140 ОСОБА_141 ОСОБА_142 ОСОБА_143 ОСОБА_144 ОСОБА_145 ОСОБА_146 ОСОБА_147 ОСОБА_148 ОСОБА_149 ОСОБА_150 ОСОБА_151 ОСОБА_152 ОСОБА_153 ОСОБА_154 ОСОБА_155 ОСОБА_156 ОСОБА_157 ОСОБА_158 ОСОБА_159 ОСОБА_160 ОСОБА_161 ОСОБА_162 ОСОБА_163 ОСОБА_164 ОСОБА_165 ОСОБА_166 ОСОБА_167 ОСОБА_168 ОСОБА_169 ОСОБА_170 ОСОБА_171 ОСОБА_172 ОСОБА_173 ОСОБА_174 ОСОБА_175 ОСОБА_176 ОСОБА_177 ОСОБА_178 ОСОБА_179 ОСОБА_180 ОСОБА_181 ОСОБА_182 ОСОБА_183 ОСОБА_184 ОСОБА_185 ОСОБА_186 ОСОБА_187 ОСОБА_188 ОСОБА_189 ОСОБА_190 ОСОБА_191 ОСОБА_112 ОСОБА_192 ОСОБА_193 ОСОБА_194 ОСОБА_195 ОСОБА_196 ОСОБА_197 ОСОБА_198 ОСОБА_199 ОСОБА_200 ОСОБА_201 ОСОБА_202 ОСОБА_203 ОСОБА_204 ОСОБА_205 ОСОБА_206 ОСОБА_207 ОСОБА_208 ОСОБА_209 ОСОБА_210 ОСОБА_211 ОСОБА_212 ОСОБА_213 ОСОБА_214 ОСОБА_215 ОСОБА_216 ОСОБА_217 ОСОБА_218 ОСОБА_219 ОСОБА_220 ОСОБА_221 ОСОБА_222 ОСОБА_223 ОСОБА_224 ОСОБА_225 ОСОБА_226 ОСОБА_227 ОСОБА_228 ОСОБА_229 ОСОБА_230 ОСОБА_231 ОСОБА_232 ОСОБА_233 ОСОБА_234 ОСОБА_235 ОСОБА_236 ОСОБА_237 ОСОБА_238 ОСОБА_239 ОСОБА_240 ОСОБА_241 ОСОБА_242 ОСОБА_243 ОСОБА_244 ОСОБА_245 ОСОБА_246 ОСОБА_247 ОСОБА_248 ОСОБА_249 ОСОБА_250 ОСОБА_251 ОСОБА_252 ОСОБА_253 ОСОБА_254 ОСОБА_255 ОСОБА_256 ОСОБА_257 ОСОБА_258 ОСОБА_259 ОСОБА_260 ОСОБА_261 ОСОБА_262 ОСОБА_263 ОСОБА_264 ОСОБА_265 ОСОБА_266 ОСОБА_267 ОСОБА_268 ОСОБА_269 ОСОБА_270 ОСОБА_271 ОСОБА_272 ОСОБА_273 ОСОБА_274 ОСОБА_275 ОСОБА_276 ОСОБА_277 ОСОБА_237 ОСОБА_278 ОСОБА_279 ОСОБА_280 ОСОБА_281 ОСОБА_282 ОСОБА_283 ОСОБА_284 ОСОБА_285 ОСОБА_286 ОСОБА_287 ОСОБА_288 ОСОБА_289 ОСОБА_290 ОСОБА_291 ОСОБА_292 ОСОБА_293 ОСОБА_294 ОСОБА_295 ОСОБА_296 ОСОБА_297 ОСОБА_298 ОСОБА_299 ОСОБА_300 ОСОБА_301 ОСОБА_302 ОСОБА_303 ОСОБА_304 ОСОБА_305 ОСОБА_306 ОСОБА_307 ОСОБА_308 ОСОБА_309 ОСОБА_310 ОСОБА_311 ОСОБА_312 ОСОБА_313 ОСОБА_314 ОСОБА_315 ОСОБА_316 ОСОБА_317 ОСОБА_318 ОСОБА_319 ОСОБА_320 ОСОБА_321 ОСОБА_322 ОСОБА_323 ОСОБА_324 ОСОБА_325 ОСОБА_326 ОСОБА_327 ОСОБА_328 ОСОБА_329 ОСОБА_330 ОСОБА_331 ОСОБА_332 ОСОБА_144 ОСОБА_333 ОСОБА_334 ОСОБА_335 ОСОБА_336 ОСОБА_337 ОСОБА_338 ОСОБА_339 ОСОБА_340 ОСОБА_341 ОСОБА_342 ОСОБА_343 ОСОБА_344 ОСОБА_345 ОСОБА_346 ОСОБА_347 ОСОБА_170 ОСОБА_348 ОСОБА_349 ОСОБА_350 ОСОБА_351 ОСОБА_352 ОСОБА_353 ОСОБА_354 ОСОБА_355 ОСОБА_356 ОСОБА_357 ОСОБА_358 ОСОБА_359 ОСОБА_360 ОСОБА_361 ОСОБА_362 ОСОБА_363 ОСОБА_364 ОСОБА_365 ОСОБА_366 ОСОБА_367 ОСОБА_368 ОСОБА_369 ОСОБА_370 ОСОБА_371 ОСОБА_372 ОСОБА_373 ОСОБА_374 ОСОБА_375 ОСОБА_376 ОСОБА_377 ОСОБА_378 ОСОБА_379 ОСОБА_380 ОСОБА_381 ОСОБА_382 ОСОБА_383 ОСОБА_384 ОСОБА_385 ОСОБА_386 ОСОБА_387 ОСОБА_388 ОСОБА_389 ОСОБА_390 ОСОБА_391 ОСОБА_392 ОСОБА_393 ОСОБА_394 ОСОБА_395 ОСОБА_396 ОСОБА_397 ОСОБА_398 ОСОБА_399 .

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 р. в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Рішення суду мотивоване тим, що відповідно інформаційної довідки щодо відключеної опалювальної площі квартир та нежитлових приміщень в житлових будинках більше 50% зняті з абонентського обліку позивача та спірне рішення вичерпало свою дію шляхом його реалізації громадянами, відносно яких прийняте таке рішення.

Не погодившись з рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 р. позивач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати рішення суду, прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції не повністю з`ясовані обставини справи та прийняте помилкове рішення.

На апеляційну скаргу позивача відповідачем наданий відзив, де просили апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду залишити без змін.

Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги в зв`язку з наступним.

З матеріалів справи вбачається, що основним видом економічної діяльності позивача є 35.30 постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря.

Судом встановлено, що відповідно протоколу №6 засідання постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води від 17.08.2020 р. встановлено, що на засідання розглядалися заяви щодо надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання квартир в будинках, де не менше половини квартир та нежитлових приміщень відокремлені від централізованого опалення, вбудованих житлових приміщень, приватних будинків.

За рішенням комісії заяви мешканців м. Світловодська щодо відключення квартир від систем (мереж) централізованого опалення задоволені, та рекомендовано виконавчому комітету Світловодської міської ради надати дозволи на відключення від систем (мереж) централізованого опалення.

Згідно інформації щодо відключення опалювальної площі квартир та нежитлових приміщень в житлових будинках (>50%), які зняті з абонентського обліку СП ТОВ «Світловодськпобут» на 01.12.2020 р.

Так, вул.Єгорова1/Приморська2, загальна площа будинку 1846,8 кв.м., фактично опалювальна площа- 814,3 кв.м.;

Г. України, 1 - загальна площа будинку 2555,9 кв.м., фактично опалювальна площа- 1243,5 кв.м.;

Г. України,5 - загальна площа будинку 1896,7 кв.м., фактично опалювальна площа- 584,3 кв.м.;

Г. України, 7 - загальна площа будинку 2080,9 кв.м., фактично опалювальна площа- 932,7 кв.м.;

Приморська,6, - загальна площа будинку 1206,12кв.м., фактично опалювальна площа- 529,2 кв.м.;

Приморська,14, - загальна площа будинку 2904,4кв.м., фактично опалювальна площа- 1393,9 кв.м.;

Чорноморівська,4 - загальна площа будинку 1830,4кв.м., фактично опалювальна площа- 749,9 кв.м.;

Чорноморівська,7 - загальна площа будинку 1113,4кв.м., фактично опалювальна площа- 515,2 кв.м.;

Шевченка,1/Єгорова11, - загальна площа будинку 2025,4кв.м., фактично опалювальна площа-995,6 кв.м.;

Г. України,17 - загальна площа будинку 994,8 кв.м., фактично опалювальна площа- 478,4 кв.м.;

Павлова (котедж)- загальна площа будинку 287,9 кв.м., фактично опалювальна площа- 128,5 кв.м.

Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області № 451 від 03.09.2020 р. «Про переобладнання квартир та встановлення індивідуального опалення в квартирах житлових будинків м. Світловодськ», розглянувши протокол постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від системи (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води від 17.08.2020 р. № 6, з метою позитивного розгляду заяв мешканців будинку та забезпечення громадян належними санітарними умовами проживання вирішив надати дозвіл на переобладнання квартир та встановлення систем індивідуального опалення в квартирах багатоквартирних житлових будинків при умові наявності технічних умов та відповідно до вимог чинних державних будівельних норм та правил громадянам згідно додатку 1 до цього рішення. Роботи проводити в міжопалювальний період, але не пізніше 01.10.2020 р.

Статтею 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що «…2. Виконавчий комітет ради: 1) попередньо розглядає та схвалює проекти місцевих програм соціально-економічного і культурного розвитку, цільових програм з інших питань, прогноз місцевого бюджету, проект місцевого бюджету, проекти рішень з інших питань, що вносяться на розгляд відповідної ради;

2) координує діяльність відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідної територіальної громади, заслуховує звіти про роботу їх керівників;

3) має право змінювати або скасовувати акти підпорядкованих йому відділів, управлінь, інших виконавчих органів ради, а також їх посадових осіб».

Згідно статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» « 1. Акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території».

Відповідно «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМУкраїни N 630 від 21.07.2005 р. Встановлено, що «24. Споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

25. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

26. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення».

Крім того, статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» також передбачено, що « 1. Споживач має право:…12) у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води;…».

Таким чином, судом встановлено, що чинним законодавством передбачене право споживачів відмовлятися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Як слідує з апеляційної скарги, позивач посилається на той факт, що дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та теплопостачання може бути виданий за умови відключення цілого житлового будинку, на підтвердження чого додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж централізованого опаленння та арячого водопостачання і прийняття рішення про влаштування у будинку системи відивідуального або автономного опалення.

Однак, судом встановлено, що на підтвердження своїх позовних вимог позивачем не надано суду доказів відсутності таких протоколів та неможливості такого відключення.

Крім того, на підтвердження своїх заперечень відповідачем надані протокол засідання постійної комісії щодо розгляду заяв мешканців м. Світловодська щодо відключення від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, списки осіб, які подавали такі заяви, та які залучені до участі в справі в якості третіх осіб.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки відповідач згідно ч.2 ст. 77 КАС України повністю довів правомірність прийняття свого рішення і доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, в зв`язку з чим апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 315,316,321,322,325 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Спільного підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 р. залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня викладення повного тексту.

Головуючий - суддяЛ.А. Божко

суддяА.В. Суховаров

суддяЮ. В. Дурасова