Ухвала

від 23.01.2023 по справі 280/23/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

23 січня 2023 року Справа № 280/23/23 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул.Лягіна, буд.6, м.Миколаїв, Миколаївська область, 54001; код ЄДРПОУ ВП 44104027)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬБУДСЕРВІС-1» (вул.Тбіліська, буд.2, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69001; код ЄДРПОУ 41569335)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬБУДСЕРВІС-1» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬБУДСЕРВІС-1» в дохід держави податковий борг в сумі 58551,72 грн. з податку на додану вартість з розрахункових рахунrів у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬБУДСЕРВІС-1».

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.160 КАС України, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви: 1) податкова вимога прийнята відносно Приватного підпиємства «ПІВДЕНЬБУДСЕРВІС-1»; 2) у Розрахунку податкового боргу зазначено як боржника - Приватне підпиємство «ПІВДЕНЬБУДСЕРВІС-1».

Однак, позовні вимоги стосуються Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬБУДСЕРВІС-1».

Отже, позивачами у порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не вірно зазначено повне найменування відповідача (без враховування інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).

Відповідно до п.10.2 "Порядку обліку платників податків і зборів", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №1588 від 09.12.2011 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22.04.2014 за №462), у разі зміни місцезнаходження суб`єктів господарювання - платників податків сплата визначених законодавством податків і зборів після реєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду (календарного року). Якщо внаслідок зміни місцезнаходження щодо юридичної особи (крім юридичних осіб, які включено до Реєстру неприбуткових установ та організацій) або фізичної особи-підприємця змінюється територія територіальної громади, такий платник податків обліковується з відповідною ознакою та визначенням коду території територіальної громади згідно з КАТОТТГ, що відповідає: попередньому місцезнаходженню платника податків - до закінчення бюджетного періоду; новому місцезнаходженню платника податків - з наступного бюджетного періоду.

У п.95.5 ст.95 Податкового кодексу України зазначено: "... У разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов`язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків такого платника у банках здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов`язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість. У разі наявності непогашеного зобов`язання держави перед платником податків у сумі, що є меншою за суму податкового боргу, ця норма застосовується в межах різниці між сумою податкового боргу та сумою зобов`язання держави. У таких випадках: рішення про стягнення коштів з рахунків такого платника податків у банках є вимогою стягувача до боржника, що підлягає негайному та обов`язковому виконанню шляхом ініціювання переказу у платіжній системі за правилами відповідної платіжної системи; рішення про стягнення готівкових коштів вручається такому платнику податків і є підставою для стягнення. ...".

Відповідачем 12.05.2021 змінено своє місцезнаходження на - вул.Тбіліська, буд.2, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69001.

12.06.2021 відповідача взято на облік як платника податків у Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.

Проте, дану позовну заяву позивачем подано до відділення "Укрпошта" 05.12.2022.

Тобто, станом на 05.12.2022 відповідач не може перебувати на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Миколаївській області.

Протилежного позивачем не обгрунтовано.

Також, з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що податковий борг у сумі 58551,72 грн. з податку на додану вартість виник у результаті несплати відповідачем грошових зобов`язань, визначених ним у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, та підлягає стягненню контролюючим органом у позасудовому порядку.

Протилежного позивачем нормативно не доведено.

Таким чином, позивачем всупереч вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України у позові не зазначено нормативного обгрунтування можливості звернення позивачу з даним позовом до адміністративного суду (з урахуванням наведених приписів п.10.2 "Порядку обліку платників податків і зборів", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №1588 від 09.12.2011 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22.04.2014 за №462), п.95.5 ст.95 Податкового кодексу України та фактичних обставин).

Згідно з ч.2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.01.2023 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.160 КАС України.

Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Від представника позивача надійшла заява про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. (...).

Як зазначено у ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене суддя вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків.

Згідно з ч.6. ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків та належних доказів надіслання/вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись ст.ст.121, 160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви задовольнити.

Продовжити Головному управлінню ДПС у Миколаївській області строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 календарних днів від дня одержання даної ухвали суду.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків та належних доказів надіслання/вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов