Ухвала

від 20.01.2023 по справі 260/7631/21

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

20 січня 2023 рокум. Ужгород№ 260/7631/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання - Зейкан М.М.,

за участю:

позивач: не з`явився,

представник відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Закарпатській області як відокремлений підрозділ ДПС України , в якому просить суд: 1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Закарпатській області №1602782-2403-0701 від 06.04.2021 року за платежем земельний податок з фізичних осіб, код платежу 18010700, податковий період 2021, на суму податкового зобов`язання 5207,57 грн. 2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Закарпатській області №18099-5033-0701 від 06.03.2020 року за платежем земельний податок з фізичних осіб, код платежу 18010700, податковий період 2020, на суму податкового зобов`язання 5207,57 грн. 2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Закарпатській області №12820-5013-0701 від 15.04.2019 року за платежем земельний податок з фізичних осіб, код платежу 18010700, податковий період 2019, на суму податкового зобов`язання 5207,57 грн. 3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Закарпатській області №2196539-1304-0714 від 12.04.2018 року за платежем земельний податок з фізичних осіб, код платежу 18010700, податковий період 2018, на суму податкового зобов`язання 3645,30 грн.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 31 березня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 15 серпня 2022 року про поновлення судового розгляду було витребувано, зокрема, від позивача відомості щодо перебування у власності земельної ділянки по АДРЕСА_1 із зазначенням кадастрового номеру та підстав вибуття з власності із зазначенням розміру земельної ділянки (з долученням копій підтверджуючих документів).

На виконання вимог ухвали суду, представником позивача 18.01.2023 року до суду було подано заяву про долучення до матеріалів справи інформаційну довідку №319979442 та витяг з інформаційної довідки №319980823.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, проте у заяві від 18.01.2023 року просив розгляд справи здійснювати без його участі за наявними матеріалами справи.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення такого.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Перевіривши повноту та належність виконання ухвали суду від 18.01.2023 року, судом було встановлено наступне.

Суддею було отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_1 та роздруковано інформаційні довідки.

З таких вбачається, що за позивачем рахуються наступні земельні ділянки:

- кадастровий номер 2110100000:17:001:0057;

- кадастровий номер 2110100000:17:001:0376;

- кадастровий номер 2110100000:17:001:0377.

Встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за яку нарахований земельний податок позивачу, що є предметом справи, станом на 20.01.2023 року, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта знаходиться у власності:

- ОСОБА_2 ;

- ОСОБА_1 .

Земельна ділянка № НОМЕР_1 з кадастровим номером 2110100000:17:001:0376, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до довідки, перебуває у власності ОСОБА_1 .

Земельна ділянка № НОМЕР_2 з кадастровим номером 2110100000:17:001:0377, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до довідки, відчужена та перебуває у власності ТОВ "Офіс-Сервіс".

Разом з тим, представником позивача подано до суду інформацію тільки щодо ділянки № НОМЕР_1 з кадастровим номером 2110100000:17:001:0376, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та нерухомого майна (домоволодіння) за адресою: АДРЕСА_2 .

У зв`язку з частковим (неповним) виконанням ухвали суду від 18.01.2022 року та необхідністю витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне витребувати від позивача відомості щодо перебування у власності ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057 по АДРЕСА_1 (з долученням копій підтверджуючих документів); технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057 по АДРЕСА_1 ; відомості із Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057 по АДРЕСА_1 (витяг з Державного земельного кадастру).

У відповідності до статті 9 частини 4 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 4, ст. 73 КАС України).

Частиною 2 ст. 74 КАС України встановлено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 76 КАС України регламентовано, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1). Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2).

Відповідно до частин 1-2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Окрім того суд роз`яснює, що відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до ч.3 ст.196 КАС України головуючий у судовому засіданні відповідно до завдання адміністративного судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, усуваючи із судового розгляду все, що не має значення для вирішення справи.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист, суд вважає за необхідне витребувати від ОСОБА_1 відомості щодо перебування у її власності земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057 по АДРЕСА_1 (з долученням копій підтверджуючих документів); технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057 по АДРЕСА_1 ; відомості із Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057 по АДРЕСА_1 (витяг з Державного земельного кадастру).

На підставі наведеного та керуючись статтями 12, 73, 79, 80, 173, 179, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від ОСОБА_1 :

- відомості щодо перебування у її власності земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057 по АДРЕСА_1 (з долученням копій підтверджуючих документів);

- технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057 по АДРЕСА_1 ;

- відомості із Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:17:001:0057 по АДРЕСА_1 .

Витребувані судом докази надати до Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, 88000 у строк - до 07 лютого 2023 року (витяг з Державного земельного кадастру).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Судове засідання у справі відкласти на 08 лютого 2023 року на 09:30 год.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Калинич Я.М. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 25 січня 2023 року.

Суддя Я. М. Калинич