Ухвала

від 30.01.2023 по справі 160/15540/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 січня 2023 рокуСправа №160/15540/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кальника В.В.

за участі:

секретаря судового засіданняШимановської О.Є.

представника позивачаРибалко М.А.

представників відповідача Риженко М.С., Семчук Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю ЕСТЕЙТ СІТІ про витребування оригіналів письмових доказів у справі №160/15540/22 за адміністративним Товариства з обмеженою відповідальністю ЕСТЕЙТ СІТІ до Дніпровської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю ЕСТЕЙТ СІТІ звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпровської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 20.10.2021 року № 212/11 Про затвердження проекту внесення змін до плану зонування території м. Дніпра в частині внесення змін до плану зонування території м. Дніпра (графічних та інших матеріалів плану зонування території м. Дніпра), щодо віднесення території, прилеглої до земельної ділянки по вул. Січеславська Набережна в районі будинку № 53, (в межах земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:03:328:0258 за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Січеславська Набережна, 47а, до рекреаційної зони озеленених територій загального користування Р-3.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.10.2022 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСТЕЙТ СІТІ» про розгляд адміністративної справи №160/15540/22 у порядку загального позовного провадження задоволено. Подальший розгляд справи №160/15540/22 ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

30.01.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання, в якому останній просить суд:

- витребувати у Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514; місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75) оригінал листа голови Інформаційного агентства «Антикорупційна правозахисна Рада» О. Снісара від 07.09.2021 року № 20210907_3 щодо віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:328:0258 до переліку земельних ділянок, які не підлягають забудові.

В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено, що Дніпровською міською радою до суду були подані додаткові пояснення щодо підстав для прийняття рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 20.10.2021 року № 212/11 «Про затвердження проекту внесення змін до плану зонування території м. Дніпра». До вказаних пояснень відповідачем була додана фотокопія листа голови Інформаційного агентства «Антикорупційна правозахисна Рада» О. Снісара від 07.09.2021 року № 20210907_3 щодо віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:328:0258 до переліку земельних ділянок, які не підлягають забудові. Однак, фотокопія листа є нечіткою, нечитабельною, особливо в частині реквізитів, штампів відповідача, а також печатки заявника. Візуально вбачається, що фото цього листа ймовірно зроблено з монітору комп`ютера. Крім того, відповідач у своїх поясненнях не зазначив про наявність у нього оригіналу цього доказу.

Визначаючись щодо задоволення клопотання про витребування доказів, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

У силу ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої сторони оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до ч. 6 ст. 94 КАС України якщо подано (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмово доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Беручи до уваги наведене вище, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання позивача та витребування доказів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 236, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю ЕСТЕЙТ СІТІ про витребування доказів у справі №160/15540/22 за адміністративним Товариства з обмеженою відповідальністю ЕСТЕЙТ СІТІ до Дніпровської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення задовольнити.

Витребувати у Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514; місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75) оригінал листа голови Інформаційного агентства «Антикорупційна правозахисна Рада» О. Снісара від 07.09.2021 року № 20210907_3 щодо віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:328:0258 до переліку земельних ділянок, які не підлягають забудові.

Копію ухвали надіслати на адресу Дніпровської міської ради (проспект Дмитра Яворницького, будинок 75, місто Дніпро, 49000).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Кальник