Ухвала

від 08.02.2023 по справі 520/1708/19

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 лютого 2023 р.Справа № 520/1708/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Калиновського В.А.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М. ,

розглянувши справу за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 по справі № 520/1708/19

за позовом ОСОБА_1

до Харківського приміського об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області , Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Верховного Суду від 04.08.2022 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Другого апеляційного адміністративного суду 25.06.2019 скасовано. Справу № 520/1708/19 направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2022 прийнято до свого провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.19 по справі №520/1708/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківського приміського об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та запропоновано учасникам справи протягом 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали висловити свою пропозицію щодо можливості апеляційного розгляду справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Від позивача та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшло клопотання про розгляд справи без їхньої участі.

Від Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області з приводу позиції щодо апеляційного розгляду справи, до суду не надходило.

Рішенням зборів суддів Другого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2022 року відновлено з 05.12.2022 проведення відкритих судових засідань, зважаючи на ситуацію в Харківському регіоні та за дотриманням умов відсутності загрози життю та здоров`ю учасникам судового процесу, суддям та працівникам суду з урахуванням вимог воєнного часу. Зважаючи на відсутність сховища (захисної споруди цивільного захисту) у Другому апеляційному адміністративному суді, виходячи з поточної ситуації у регіоні, рекомендовано суддям керуватися реальною поточною обстановкою, та за можливості здійснювати розгляд справ та матеріалів в порядку письмового провадження або в режимі відеоконференцзв`язку.

Розгляд справи було призначено на 08.02.2023 о 13:20 год. Сторони в судове засідання не прибули, причини неявки суду не повідомили, у зв`язку з чим, розгляд справи було перенесено на 15.03.2023 о 13:30 год.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що Верховний Суд, скасовуючи постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 у даній справі, виходив з того, що 28.12.2018 та 23.01.2019 відповідачем прийнято рішення про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідок Територіальної Державної судової адміністрації України в Харківській області №707 від 20.12.2018 та № 43 від 15.01.2019 відповідно. Однак судом апеляційної інстанції не встановлено, з якої дати проведено вказаний перерахунок.

Суд апеляційної інстанції не звернув уваги на зазначене порушення судом першої інстанції норм матеріального права та на підставі належних та допустимих доказів не з`ясував належним чином обставини справи, в той час як їх не встановлення впливає на правильність вирішення спору.

Зокрема, Верховний Суд зазначив, що перерахунок довічного грошового утримання позивача на підставі довідки №707 від 20.12.2018 повинен бути проведений з 01.12.2018, а на підставі довідки № 43 від 15.01.2019 - з 01.01.2019.

Також орган пенсійного фонду наполягає, що в 2019 році позивачу проведено перерахунок з 01.01.2018 на підставі довідки ТУ ДСА в Харківській області № 04-52/450 від 06.08.2018, що також не досліджено при розгляді справи, не встановлено механізм такого перерахунку та розмір збільшеного довічного грошового утримання.

Вказані обставини залишилися недослідженими, наявним матеріалам пенсійної справи правова оцінка не надана.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, для повного та всебічного встановлення обставин цієї справи необхідно витребувати додаткові докази у цій справі, а саме: витребувати у Харківського приміського об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області інформацію з якої дати проведене перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідок Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області №707 від 20.12.2018 та № 43 від 15.01.2019; та інформацію про перерахунок, проведений позивачу в 2019 році з 01.01.2018 на підставі довідки № 04-52/450 від 06.08.2018, а саме: про механізм такого перерахунку; розмір збільшеного довічного грошового утримання на підставі довідки № 04-52/450 від 06.08.2018.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 9, 80 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Харківського приміського об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області інформацію з якої дати проведене перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідок Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області №707 від 20.12.2018 та № 43 від 15.01.2019; та інформацію про перерахунок, проведений позивачу в 2019 році з 01.01.2018 на підставі довідки № 04-52/450 від 06.08.2018, а саме: про механізм такого перерахунку; розмір збільшеного довічного грошового утримання на підставі довідки № 04-52/450 від 06.08.2018.

Витребувану інформацію надати до 10.03.2023 до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, у тому числі і засобами електронного поштового зв`язку (inbox@2aa.court.gov.ua).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Калиновський В.А.Судді Мінаєва О.М. Макаренко Я.М.