Ухвала

від 15.02.2023 по справі 420/10218/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/10218/21

УХВАЛА

15 лютого 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа у справі №420/10218/21 до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/10218/21 за позовом Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.03.2022 року адміністративний позов Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі було задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 405821,38 грн., отримувач: ГУК у Херсон обл/Берисл МТГ/18010700, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку - UA448999980334169813000021409, код бюджету - 18010700 (місцевий бюджет).

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.03.2022 року по справі №420/10218/21 набрало законної сили 09.08.2022 року.

22.09.2022 року Одеським окружним адміністративним судом було виготовлено виконавчий лист по справі №420/10218/21, із датою його пред`явлення до виконання до 10.11.2022 року.

18.01.2023 року (під час перебування головуючого судді у відпустці) від Головного управління ДПС в Одеській області до суду надійшла заява про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №420/10218/21.

В обґрунтування вказаної заяви, Головне управління ДПС в Одеській області зазначило, що відповідно до наказу ДПС України від 28.03.2022 року №173 зі змінами, внесеними наказом ДПС України від 09.06.2022 року №311, за Головним управлінням ДПС у Полтавській області було закріплено виконання повноважень, щодо роботи з податковим боргом стосовно платників, які перебувають на обліку в Головному управлінні ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі. Згідно з наказом ДПС України від 21.06.2022 року №334, виконання повноважень, передбачених підпунктом 22 п.4 та підпунктом 12 п.5 Положення про Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, затвердженого наказом №643, а саме звернення до суду випадках, передбачених законом, та забезпечення самопредставництва ГУ ДПС, закріплено вже за Головним управлінням ДПС в Одеській області.

Так, Головне управління ДПС в Одеській області зазначило, що 27.12.2022 року до Головного управління ДПС у Полтавській області від Одеського окружного адміністративного суду надійшов виконавчий лист від 22.08.2022 року по справі №420/10218/21 із строком пред`явлення даного документа до виконання до 10.11.2022 року. Таким чином, отримання виконавчого листа відбулося вже після закінчення строку на його пред`явлення.

Дослідивши матеріали поданої Головним управлінням ДПС в Одеській області заяви, суд дійшов висновку, що така заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

За ч. 3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Водночас суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року, воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року.

Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022, воєнний стан продовжений до 25.05.2022 року.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2263-IX від 22 травня 2022 року, воєнний стан продовжений до 23.08.2022 року.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №2500-IX від 15.08.2022 року, воєнний стан продовжений на 90 днів.

Указом Президента України від 07 листопада 2022 року №757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №2738-IX від 16.11.2022 року, воєнний стан продовжений до 19.02.2023 року.

З огляду на зазначене судом, через існуючу загрозу життю та здоров`ю людей, було розглянуто заяву Головного управління ДПС в Одеській області в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 4 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії). Протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.

Згідно пп. 18. 1 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що 22.08.2022 року Одеським окружним адміністративним судом було виготовлено виконавчий лист по справі №420/10218/21. У графі строк пред`явлення до виконання виконавчого листа зазначено «до 10 листопада 2022 року».

05.09.2022 року виконавчий лист по справі №420/10218/21 від 22.08.2022 року був направлений судом Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі засобами електронного зв`язку.

Водночас, як зауважує заявник, відповідно до наказу ДПС України від 28.03.2022 року №173 зі змінами, внесеними наказом ДПС України від 09.06.2022 року №311, за Головним управлінням ДПС у Полтавській області було закріплено виконання повноважень, щодо роботи з податковим боргом, стосовно платників, які перебувають на обліку в Головному управлінні ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Одеським окружним адміністративним судом до Головного управління ДПС в Полтавській області було надіслано засобами поштового зв`язку виконавчий лист по справі №420/10218/21 від 22.08.2022 року.

27.12.2022 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області було отримано виконавчий лист по справі №420/10218/21 від 22.08.2022 року, що підтверджується матеріалами справи.

Водночас, згідно з наказом ДПС України від 21.06.2022 року №334, виконання повноважень, передбачених підпунктом 22 п.4 та підпунктом 12 п.5 Положення про Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, затвердженого наказом №643, а саме звернення до суду випадках, передбачених законом, та забезпечення самопредставництва ГУ ДПС, закріплено за Головним управлінням ДПС в Одеській області.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи №420/10218/21, Головне управління ДПС у Полтавській області 03.01.2023 року перенаправило виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10218/21 від 22.08.2022 року на адресу Головного управлінням ДПС в Одеській області.

Таким чином отримання виконавчого листа заявником відбулося під час перебігу строку на його пред`явлення для виконання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява Головного управлінням ДПС в Одеській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/10218/21 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись приписами ст.ст. 5-11, 241, 243, 248, 256, 293-295, 376, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа у справі №420/10218/21 до виконання - задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №420/10218/21 від 22.08.2022 року, виданого Одеським окружним адміністративним судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 11.03.2022 року по справі №420/10218/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 КАС України.

Суддя О.В. Білостоцький