Постанова

від 20.08.2010 по справі 2а-3287/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-3287/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в скла ді:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника від повідача Хавруна П.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом управління П енсійного фонду України в Но возаводському районі м. Черн ігова до відкритого акціоне рного товариства "Хімтекстил ьмаш" про стягнення страхови х внесків,-

В С Т А Н О В И В :

23.06.2010 року управління Пенсій ного фонду України в Новозав одському районі м. Чернігова (далі - УПФУ в Новозаводсько му районі м. Чернігова) зверну лось до суду з адміністратив ним позовом до відкритого ак ціонерного товариства "Хімте кстильмаш" (далі - ВАТ "Хімтек стильмаш") про стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за період з жовтня 200 8 року по квітень 2010 року включн о, штрафних санкцій та пені в р озмірі 211848,99 грн. Свої вимоги мот ивують тим, що відповідач зар еєстрований в УПФУ в Новозав одському районі м. Чернігова , як платник страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування і зобов' язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідн о до Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування», але вс упереч цього відповідач має заборгованість зі сплати стр ахових внесків та в добровіл ьному порядку її не сплатив.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, надіслав заяву про ро згляд справи без його участі .

Представник відповідача в судовому засіданні проти за доволення позову заперечува в та пояснив, товариство на да ний час знаходиться в скрутн ому фінансовому становищі, а тому не в змозі погасити забо ргованість зі сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування. Також, додатково по яснив, що акт звірки проведен ої між ВАТ "Хімтекстильмаш" т а УПФУ в Новозаводському рай оні м. Чернігова підписаний н е уповноваженою на те особою .

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника відпо відача, всебічно і повно з' я сувавши всі фактичні обстави ни, на яких ґрунтується позов , об' єктивно оцінивши доказ и, які мають юридичне значенн я для розгляду справи і виріш ення спору по суті, суд вважає , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "Х імтекстильмаш" (ідентифікаці йний код 14314311) зареєстровано ви конавчим комітетом Чернігів ської міської ради та включе но до Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців, що підт верджується довідкою з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємств станом на 01.06.2010 року . Дослідний завод ВАТ «Хімтек стильмаш» є структурним підр озділом ВАТ «Хімтекстильмаш » та взятий на облік до УПФУ в Новозаводському районі м. Че рнігова з 31.01.1991 року за 0112, що підт верджується довідкою началь ника УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова від 10.06.2010 ро ку № 2620/07, наявною в матеріалах с прави.

Відповідно до статті 14 Зако ну України від 09.07.2003 року № 1058-IV «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) ВАТ "Хімтек стильмаш" є страхувальником , а згідно частини 1 статті 15 Зак ону 1058-IV страхувальники є платн иками страхових внесків до с олідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначен о, що страхувальники набуваю ть статусу платників страхов их внесків до Пенсійного фон ду з дня взяття їх на облік тер иторіальним органом Пенсійн ого фонду.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, від повідачем до УПФУ в Новозаво дському районі м. Чернігова б ули подані розрахунки сум ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсі йне страхування, що підлягаю ть сплаті за період з жовтня 20 08 року по квітень 2010 року, відпо відно до яких, сума страхових внесків становить 242942,03 грн. Від повідачем частково сума забо ргованості за жовтень 2008 року була сплачена в грудні 2008 року в сумі 64831,04 грн.

Як вбачається за матеріалі в справи, УПФУ в Новозаводськ ому районі на підставі напра влення від 28.01.2009 року № 31 була про ведена планова перевірка з п итань дотримання вимог закон одавства щодо нарахування, о бчислення внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування, інших плат ежів та сплати авансових пла тежів до УПФУ в Новозаводськ ому районі м. Чернігова за пер іод з 01.11.2003 року по 31.12.2008 року, про щ о був складений акт перевірк и від 17.02.2009 року № 43. За результат ами перевірки були виявлені порушення правильності нара хування та сплати страхових внесків, в тому числі занижен ня страхових внесків в 2005-2008 рр. на 726,16 грн.

Таким чином, загальна сума з аборгованості відповідача п о сплаті страхових внесків з а жовтень 2008 року по квітень 2010 р оку на загальнообов' язкове державне пенсійне страхува ння становить 178837,18 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхува льники зобов'язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, як ий для відповідача є календа рний місяць. Суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону № 1058-IV, в ідповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків (нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Начальником УПФУ в Новозав одському районі м. Чернігова області були прийняті рішен ня від 15.12.2008 року № 947, від 05.03.2009 року № 73,74,75, від 14.05.2009 року № 536, від 28.12.2009 рок у № 923 згідно яких до відповіда ча застосовані фінансові сан кції за не своєчасну сплату с трахувальником страхових вн есків у вигляді штрафу та нар ахована пеня на загальну сум у 33011,81 грн. Вказані рішення були отримані відповідачем, що пі дтверджується копіями зворо тніх повідомлень, наявних в м атеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пе нсійного фонду за формою і у с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату . Протягом десяти робочих дні в із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальн ик зобов' язаний сплатити су ми недоїмки та суми фінансов их санкцій. Страхувальник у р азі незгоди з розрахунком су ми недоїмки, зазначеної у вим озі про сплату недоїмки, узго джує її з органами Пенсійног о фонду в порядку, встановлен ому правлінням Пенсійного фо нду, а в разі неузгодження вим оги із органами Пенсійного ф онду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою Правління Пе нсійного фонду України 19.12.2003 ро ку № 21-1 (далі - Інструкція) сум и страхових внесків, своєчас но не нараховані та/або не спл ачені страхувальниками у стр оки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 ц ієї Iнструкції, у тому числі об числені органами Пенсійного фонду, уважаються простроче ною заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - не доїмка) і стягуються з нараху ванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи П енсійного фонду надсилають с трахувальникам вимогу про сп лату недоїмки у випадках: а) як що дані документальних перев ірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальни к має на кінець звітного базо вого періоду недоїмку зі спл ати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сп лати фінансових санкцій (штр афів) та пені. У випадку а) вимо га надсилається одночасно з актом документальної переві рки. У випадку б) вимога надсил ається щомісяця протягом п'я ти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Ви мога формується на підставі даних особових рахунків плат ників на всю суму боргу. Згід но п. 8.3. Інструкції вимога форм ується на підставі актів док ументальних перевірок та обл ікових даних з карток особов их рахунків страхувальників .

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та на правлена вимога від 02.06.2010 року № Ю - 2494 на суму 211848,99 грн.

Зазначена вимога була вруч ена відповідачу 08.06.2010 року, що п ідтверджується копією звор отнього повідомлення, наявно го в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем рішення про застосування штрафних с анкцій та вимога не оскаржув ались, що не заперечується ві дповідачем.

Отже, загальна сума заборго ваності ВАТ "Хімтекстильмаш" зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування за період з жовтня 2008 року по к вітень 2010 року, штрафних санкц ій та пені становить 211848,99 грн.

Відповідно до п.12 ст 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансо вого стану платника страхови х внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу а дміністративного судочинст ва України визначено, що розг ляд і вирішення справ в адмін істративних судах здійснюєт ься на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а частиною 1 статті 7 1 Кодексу адміністративного судочинства України зазначе но, що кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Відповідачем не надано жод них належних доказів щодо сп лати заборгованості по стра ховим внескам на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування до управління П енсійного фонду України в Но возаводському районі м. Черн ігова як і доказів, що спросто вують викладені в позовній з аяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління П енсійного фонду України в Но возаводському районі м. Черн ігова до відкритого акціоне рного товариства "Хімтекстил ьмаш" про стягнення заборгов аності зі сплати страхових в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння, штрафних санкцій та пені підлягають задоволенню, а за боргованість зі сплати страх ових внесків, штрафних санкц ій та пені стягненню на корис ть управління Пенсійного фон ду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

Оскільки, спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведення судових експертиз, судові ви трати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управлін ня Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Ч ернігова до відкритого акці онерного товариства "Хімтекс тильмаш" - задовольнити повні стю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства "Хімтекс тильмаш (14001, м. Чернігів, вул. Щор са, 110, р/р 2600301761390 в ВАТ «Державний е кспортно-імпортний банк Укра їни», МФО 353649, код 14314311) на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському р айоні м. Чернігова (14017, м. Черніг ів, вул. Щорса, 19, р/р 25604303011156 в ВАТ «Д ержавний Ощадний банк», МФО 353 553, код 21396396, заборгованість зі сп лати страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, штра фних санкцій та пені в розмір і 211848 (двісті одинадцять тисяч вісімсот сорок вісім) грн.99 ко п.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адмі ністративного судочинства У країни.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається до Київського апеля ційного адміністративного с уду протягом десяти днів з дн я її проголошення, шляхом под ання через суд першої інстан ції. У разі застосування судо м частини третьої статті 160 ць ого Кодексу, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Дата виготовлення постано ви в повному обсязі - 26.08.2010 року.

< Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.