Ухвала
від 20.02.2023 по справі 688/2986/22
ШЕПЕТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа 688/2986/22

№ 1-кс/688/324/23

Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

20 лютого 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №42022242250000069 від 12 жовтня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.242, ч.1 ст.241 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Начальник відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради Хмельницької області ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтуванняклопотання пославсяна те,що в провадженні СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022242250000069 від 12 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242, ч.1 ст.241 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, встановлено, що на адресу Шепетівської окружної прокуратури Хмельницької області надійшло письмове звернення від ОСОБА_5 із якого вбачається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , види діяльності: виробництво паперу та картону, виробництво паперової маси, виробництво гофрованого паперу та картону, паперової та картонної тари, виробництво паперових виробів господарсько-побутового та санітарно-гігієнічного призначення, виробництво паперових канцелярських виробів, виробництво інших виробів з паперу та картону, оптова торгівляіншими,то варамигосподарського призначення,оптова торгівлявідходами табрухтом,неспеціалізована оптоваторгівля,вантажний автомобільнийтранспорт,збирання безпечнихвідходів) яке здійснює свою діяльність з виробництва паперу та картону по АДРЕСА_2 , порушує правила охорони вод (водних об`єктів), що спричинило забруднення поверхневих вод (річки Горинь), що створює небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.

Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснює свою діяльність з виробництва паперу та картону на території міста Ізяслав Шепетівського району, забруднює поверхневі води річки Горинь шкідливими речовинами, матеріалами промислового виробництва для життя, здоров`я людей чи для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля, що кваліфікується за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

Органом досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді від 26 жовтня 2022 року справа 688/2986/22 №1-кс/688/1998/22, 05 листопада 2022 року, проведено обшук на території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до зазначеного вище обшуку було залучено спеціалістів із ІНФОРМАЦІЯ_3 , в ході чого було обстежено прибережну захисну смугу річки Горинь.

В ході проведення обшуку в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_2 , відібрано дві проби поверхневих вод річки Горинь та одну пробу стічної води, що відібрана у першому колодязі до внутрішньо-квартальних мереж ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для здійснення інструментально-лабораторних вимірювань.

Окрім того, до протоколу №46-22 вимірювань показників складу та властивостей вод, зазначається, що наявні незначні показники забруднення поверхневих вод річки Горинь.

А тому, з метою проведення екологічної експертизи, а саме підтвердження чи спростування інформації про забруднення поверхневих вод річки Горинь шкідливими речовинами, матеріалами промислового виробництва для життя, здоров`я людей чи для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла об`єктивна необхідність в отриманні оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Під час проведення тимчасового доступу до речей і документів діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_1 планується отримати оригінали документів, які перебуваються у власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод лабораторно-хімічного аналізу від 17.09.2021 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 10.06.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 21.06.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол ІНФОРМАЦІЯ_4 вимірювань показників складу стічних вод від 29.06.2022 року (дата відбору 24.06.2022 р. о 10 год.; місце відбору - ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 06.07.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю чищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 08.07.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 11.07.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 13.07.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 15.07.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 24.07.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 26.07.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 28.07.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 01.08.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 03.08.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 05.08.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 08.08.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 15.08.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 17.08.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 02.09.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце: відбору ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 08.09.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 12.09.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 26.09.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від. 28.09.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 10.10.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 12.10.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 14.10.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 17.10.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 19.10.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 07.11.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 11.11.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 14.11.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань, складу та властивостей стічних вод лабораторно-хімічного аналізу від 06.01.2023 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод лабораторно-хімічного аналізу від 11.01.2023 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод лабораторно-хімічного аналізу від 16.01.2023 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод лабораторно-хімічного аналізу від 18.01.2023 року - КІТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Договір № 20220316 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення від 16.03.2022 року з Додатком;

-Дозвіл на спеціальне водокористування від 24.09.2021 року № 97/ЗМ/49д-21;

-Технічні умови №6/199 від 16.08.2018 року «На приєднання об`єкта ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ».

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст.107КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступдо речейі документівполягає унаданні сторонікримінального провадженняособою,у володінніякої знаходятьсятакі речіі документи,можливості ознайомитисяз ними,зробити їхкопії тавилучити їх(здійснитиїх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 2ст.160КПК України передбаченовимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Зокрема у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Крім того слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи (ч.5ст.163 КПК України).

При цьому, відповідно до вимог ч.6ст.163 КПК Українислідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом встановлено, що Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №42022242250000069, відомості про яке 12 жовтня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.242, ч.1 ст.241 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значеннядля кримінальногопровадження, у тому числі проведенні екологічної експертизи, досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради Хмельницької області ( АДРЕСА_1 ).

Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення.

Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що в порушення вимог п.7 ч.2 ст.160 та ч.6ст.163 КПК України клопотання начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , в частині тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради Хмельницької області ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення в оригіналах, є необґрунтованим, оскільки ним не доведено необхідність вилучення оригіналів вказаних документів для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та для досягнення завдань в даному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що вказане клопотання слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №42022242250000069 від 12 жовтня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.242, ч.1 ст.241 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити частково.

Надати начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії, які знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) із цільовим призначенням: Забір, очищення та постачання води, код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , яке перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , а саме:

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод лабораторно-хімічного аналізу від 17.09.2021 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 10.06.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 21.06.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю очищення стічних вод (місце відбору - Каналізаційний колодязь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол ІНФОРМАЦІЯ_4 вимірювань показників складу стічних вод від 29.06.2022 року (дата відбору 24.06.2022 р. о 10 год.; місце відбору - ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

-Протокол вимірювань складу та властивостей стічних вод від 06.07.2022 року - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимірювальна лабораторія з контролю та якістю чищення стічних вод (місце відбору - ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);