Ухвала

від 27.02.2023 по справі 440/1530/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/1530/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

20 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області , Полтавська міськрайонна філія Полтавського обласного центру зайнятості , відповідно до якої просить:

визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо незарахування періоду роботи ОСОБА_1 з 01.01.2006 по 31.12.2006 у Споживчому товаристві "МАГІЯ" та одночасно приватним підприємцем до страхового стажу;

визнати протиправною бездіяльність Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості щодо ненадання клопотання до Пенсійного фонду України про достроковий вихід на пенсію ОСОБА_1 ;

зобов`язати Полтавську міську філію Полтавського обласного центру зайнятості надати клопотання до Пенсійного фонду України про достроковий вихід на пенсію ОСОБА_1 ;

зобов`язати Пенсійний фонд зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботим з 01.01.2006 по 31.12.2006 у Споживчому товаристві "МАГІЯ" та одночасно приватним підприємцем і призначити ОСОБА_1 пенсію за віком за півтора року до досягнення пенсійного віку.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п`ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позовну заяву позивачем подано через систему «Електронний суд».

Частина документів, долучених позивачем до позовної заяви на обґрунтування позовних вимог, зокрема рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Чернівецької області від 16.02.2023, розрахунки стажу, скани квитанцій про сплату єдиного податку неналежної якості/нечитабельні, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості встановити предмет позову.

За приписами ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Суд встановив, що позов поданий без додержання вимог ч. 1 ст. 161, а також вимог ч. 9 ст. 44 КАС України, оскільки як вбачається з доданих матеріалів справи, позивач направив копію позовної заяви з додатками лише Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, проте не направив копію позовної заяви з додатками другому відповідачу - Полтавській міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості, оскільки докази надіслання другому відповідачу копії позову із доданими до нього документами листом з описом вкладення, суду не надані.

За приписами ч. 11 ст. 44 КАС України, якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Отже, в силу вимог ч. 11 ст. 44 КАС України способом усунення недоліків позову є надання позивачем в електронній формі доказів надіслання Полтавській міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості копії позовної заяви із доданими до неї документами листом із описом вкладення.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області , Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- завірених підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копії рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Чернівецької області від 16.02.2023, розрахунки стажу, скани квитанцій про сплату єдиного податку належної якості/читабельні;

- доказів надіслання Полтавській міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості копії позовної заяви із доданими до неї документами листом із описом вкладення.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко