Рішення

від 02.03.2023 по справі 906/708/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/708/22

Господарський суд Житомирської області у складі судді Прядко О.В.,

за участю секретаря судового засідання: Рисухіна Д.Б.,

за участю представників сторін:

від позивача: Галицький О.П. - адвокат, ордер серії АМ №1027890 від 12.07.2022;

від відповідача: Попов І.В., довіреність №08/15079 від 23.12.2023;

присутній вільний слухач ОСОБА_2, паспорт серії НОМЕР_1 від

23.12.2022;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Акціонерного товариства "Житомиробленерго"

до Приватного підприємства "Євро Сервіс Плюс"

про стягнення 46877,15 грн

Процесуальні дії по справі.

Акціонерне товариство "Житомиробленерго" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з Приватного підприємства "Євро Сервіс Плюс" 46877,15 грн вартості необлікованої електричної енергії.

Ухвалою господарського суду від 12.09.2022 позовну заяву АТ "Житомиробленерго" залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків.

21.09.2022 до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків з додатками: уточненою позовною заявою від 21.09.2022, копією довіреності від 23.12.2020 №08/15072 та доказами їх надіслання відповідачу (а.с.29-36).

Ухвалою суду від 23.09.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 12.10.2022.

06.10.2022 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 06.10.2022, згідно з яким останній зазначив, що є неналежним відповідачем у цій справі, вважає позовну заяву надуманою, необґрунтованою, безпідставною і такою, що базується на припущеннях позивача (а.с.40, 42).

До відзиву додано клопотання про виклик свідка від 06.10.2022, у якому останній просив викликати і допитати в якості свідка зі сторони відповідача ОСОБА_1 , який брав участь і підписував акт про порушення ПРРЕЕ №01979-21 від 24.01.2022 (а.с.41).

Протокольною ухвалою від 12.10.2022 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 16.11.2022 за клопотанням представника позивача для надання йому можливості ознайомитись із відзивом на позовну заяву.

13.10.2022 до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив від 13.10.2022, згідно з якою останній вважає доводи відповідача необґрунтованими, позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі (а.с.51-54).

10.11.2022 відповідач подав до суду заперечення на відповідь на відзив від 10.11.2022, за змістом якого просив відмовити у задоволенні позову (а.с.55-56).

Ухвалою суду від 16.11.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/708/22 до судового розгляду по суті на 21.12.2022.

Ухвалами суду від 21.12.2022, 10.01.2023, 23.01.2023, 26.01.2023, 01.02.2023, 16.02.2023 розгляд справи по суті неодноразово відкладався у зв`язку з оголошеними повітряними тривогами та за клопотаннями представників сторін (а.с.61-63, 67, 78, 85).

18.01.2023 на адресу суду від представника позивача надійшли додаткові пояснення від 18.01.2023 (а.с.72-73). Суд зазначає, що вказані документи не будуть взяті судом до уваги під час дослідження доказів у зв`язку з пропущенням процесуального строку для їх подання.

Ухвалою суду від 16.02.2023 було продовжено строк розгляду справи по суті на підставі ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкладено судове засідання на 02.03.2023.

У засіданні 02.03.2023 представник відповідача не підтримав клопотання про виклик свідка від 06.10.2022, яке було подано разом із відзивом на позовну заяву (а.с.41), а відтак останнє залишено судом без розгляду.

Представник позивача позовні вимоги підтримав за предметом та підставами позову, просив задовольнити їх у повному обсязі. Представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити у його задоволенні повністю.

02.03.2023 у засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст.240 ГПК України.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем пп.20 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії шляхом самовільного позаоблікового підключення до мереж, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку, про що складено акт про порушення ПРРЕЕ №01979-21 від 24.01.2022 (а.с.30-33).

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що є неналежним відповідачем у цій справі, оскільки немає жодного відношення до виявлених позивачем порушень; підписання акта №01979-21 від 24.01.2022 заступником директора ПП "Євро Сервіс Плюс" свідчить, що останній не заперечує факт виявлення порушення на об`єкті, однак це не означає, що його вчинено відповідачем та його працівниками, адже самовільне підключення до електромережі було здійснено мешканцями будинку 27-А по вул.Пушкінській в м.Житомир, які, на думку відповідача, і повинні нести відповідальність за нанесені позивачу збитки. Відповідачу не зрозуміло, які зобов`язання порушено конкретно з його боку, про яку необліковану електроенергію йдеться у позові, коли і яким способом відповідач користувався такою електричною енергією (а.с.40).

Позивач у відповіді на відзив від 13.10.2022 не погодився з викладеними відповідачем обставинами, посилаючись на те, що акт №01979-21 від 24.01.2022 оформлений належним чином, відповідає вимогам, передбаченим законодавством України, підписаний представником споживача без зауважень, а отже є належним доказом наявності порушення ПРРЕЕ з боку відповідача (а.с.51-52).

Відповідач у запереченні на відповідь на відзив вказав, що з відеоматеріалів, які містяться на компакт-диску (додатку до акта про порушення), не зафіксовано посвідчення осіб, які здійснювали відеозйомку, як осіб, які є представниками оператора системи, відсутня інша інформація (а.с.55).

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.11.2020 мiж Акціонерним товариством "Житомиробленерго" (Житомирський РЕМ) (оператор системи) та Приватним пiдприємством "Євро Сервiс Плюс" (споживач) було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергiї №3170 (далi - договір) (а.с.15-17), відповідно до п.2.1 якого, оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

Згідно з п.2.3 договору, споживач оплачує за розподіл електричної енергії, згідно з умовами глави 5 цього договору, та інші послуги оператора системи, згідно з додатком 4 «Порядок розрахунків».

Пунктом 6.2 договору на споживача покладено обов`язок, зокрема: виконувати умови цього договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; забезпечувати доступ представникам оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

Оператор системи, відповідно до п.7.1 договору, має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

У разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач оплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ (п.8.6 договору).

Згідно з п.8.9 договору, у разі виявлення однією зі сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стали причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акта.

Цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої зі сторін у порядку, визначеному законодавством України (п.11.1 договору).

10.08.2021 сторони уклали додаткову угоду до договору №3170 від 30.11.2020, якою погодили п.11.1 такого викласти у наступній редакції: «Цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє, зокрема по об`єкту за адресою: вул.Пушкінська, 27А, м.Житомир, до 01.07.2022». Інші умови договору залишаються незмінними (а.с.18).

Згідно з додатком №6 до договору - актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін по об`єкту, який є невід`ємною частиною договору, межа розподілу балансової належності електромереж встановлюється в РЩ-0,4 кВ ж/б за адресою Пушкiнська, 27-А на кінцівках 2-х КЛ-0,4 кВ. Оператор системи відповідає за технiчний стан та експлуатацію 2-х КЛ-0,4 кВ з ТП-501 до РЩ-0,4 кВ ж/б за адресою Пушкiнська, 27-А, ТП-501. Споживач несе відповідальність за технiчний стан та експлуатацію РЩ-0,4 кВ, засоби обліку, пломби на них та все внутрішнє електрогосподарство ж/б. Окрім того, споживач зобов`язується забезпечувати на своїй території охорону електромережі, що належить оператору системи, та вільний доступ в будь-яку годину доби до електроустановок, що належать оператору системи, працівників оператора системи для проведення необхідних робіт (п.7 акта) (а.с.53).

24.01.2022 працівниками АТ "Житомиробленерго" в присутностi заступника директора ПП "Євро Сервiс Плюс" Семенова Олександра Сергійовича пiд час проведення огляду за адресою: м.Житомир, вул.Пушкiнська, 27А виявлено порушення пп.20 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії шляхом самовiльного позаоблікового пiдключення електропроводки до мережі, що не є власністю оператора системи розподiлу, з порушенням схеми облiку, про що складено акт про порушення ПРРЕЕ №01979-21 (а.с.9).

Зі змісту вказаного акта вбачається, що самовільне підключення виконано споживачем не приховано (п.6); перелік об`єктів або струмоприймачів, відключених від електроживлення: позаоблікове підключення; заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення: не порушувати ПРРЕЕ. Також зазначено дату та адресу, коли і де комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання, та інші необхідні дані.

Судом встановлено, що акт підписано представниками оператора системи у складі трьох осіб та зі сторони споживача - Семеновим О.С. без зауважень; другий примірник акта вручено останньому особисто.

02.03.2022 відбулося засідання комісії Житомирського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому було прийнято рішення, оформлене протоколом №188/02-22 від 02.03.2022: акт про порушення №01979-21 вiд 24.01.2022 складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ, визнати правомірним, а споживача - причетним до порушення; розрахунок по акту здійснити у відповідності до вимог п.8.4.12 ПРРЕЕ, виходячи із найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів, що використані у схемі самовiльного пiдключення за період з дня останньої технічної перевiрки до дати виявлення порушення. Обсяг та вартість необлікованої активної електричної енергії складає: 8270 кВт/год на суму 46877,15 грн згідно розрахунку, який додається. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків (проведення експертиз тощо) сплачуються споживачем протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Разом із рахунками споживачу вручається претензія на вказані у рахунках суми (а.с.10).

Представник споживача на засідання комісії не з`явився.

Згідно проведеного позивачем розрахунку, загальна вартість необлікованої електричної енергії складає 4б877,15 грн (а.с.11).

20.04.2022 позивач надіслав відповідачу претензію 188/03-22 вiд 02.03.2022 з проханням сплатити 46877,15 грн завданих збитків, до якої додано розрахунок по акту №01979-21 вiд 24.01.2022, рахунок на відшкодування завданих збитків №10778 вiд 02.03.2022 та копiю протоколу засiдання комісії з розгляду актiв про порушення ПРРЕЕ №188/02-22 вiд 02.03.2022 (а.с.10-14).

Суд встановив, що дану претензію з її додатками було надіслано відповідачу за адресою: вул.Велика Бердичівська, буд.28, м.Житомир, 10008, що підтверджується наявними у справі копіями опису вкладення у цінний лист від 20.04.2022, фіскального чека від 20.04.2022 та поштової накладної №1000902262745 від 20.04.2022 (а.с.14).

Під час надання усних пояснень представник відповідача підтвердив отримання вказаної претензії та зазначив, що надсилав відповідь на таку із викладенням своїх заперечень, однак письмової відповіді до матеріалів справи не додав.

Оскільки відповідач у добровільному порядку не відшкодував вартість необлікованої електроенергії, позивач звернувся з вимогою про стягнення 46877,15 грн заборгованості в судовому порядку.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Відповідно до ст.173 ГК України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (ст.174 ГК України).

Згідно з положеннями ст.179 ГК України, майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору, зокрема, на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Судом встановлено, що між сторонами виникли правовідносини енергопостачання.

Відповідно до ч.1 ст.275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до положень ч.ч.1-4 ст.72 Закону України "Про ринок електричної енергії", роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.

Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку. Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.

Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку. Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.

Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.

Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії", учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4 ч.2 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються, зокрема, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (далі - Правила, ПРРЕЕ).

Відповідно до п.1.2.1 Правил, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з абз.1 п.1.2.4 Правил, точка розподілу (передачі) електричної енергії споживачу установлюється на межі балансової належності його електроустановок та зазначається в договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з оператором системи.

Розділом V Правил визначено права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку. Так, згідно з п.5.1.1 Правил, оператор системи має право, серед іншого: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Споживач електричної енергії, відповідно до п.5.5.5 Правил, зобов`язаний: не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пп.20); оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про, зокрема, виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пп.25).

Положеннями ч.ч.1, 2 ст.193 ГК України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (ст.216 ГК України).

Частиною 2 ст.217 ГК України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Відповідно до термінів і понять, визначення яких наведено у п. 1.1.2 Правил,

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи;

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Пунктом 8.2.5 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно з п.8.2.6 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Як встановлено судом та не заперечується відповідачем, пiд час проведення огляду працівниками АТ "Житомиробленерго" в присутностi представника ПП "Євро Сервiс Плюс" Семенова О.С. на об`єкті споживача за адресою: м.Житомир, вул.Пушкінська, буд.27-А було виявлено самовільне позаоблікове підключення електропроводки до мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку, про що складено акт про порушення №01979-21 від 24.01.2022.

Суд звертає увагу на те, що відповідач як при проведенні перевірки, так і під час розгляду справи не заперечив факт самовільного позаоблікового підключення, а навпаки підтвердив, що таке дійсно було, зауваживши, що його зробили мешканці будинку 27-А по вул.Пушкінській в м.Житомир, а він зі свого боку лише надає послуги з управління цим багатоквартирним будинком; що офіс ПП «Євро Сервіс Плюс» на площадці, де було виявлено порушення, не знаходиться і працівники даного підприємства не проживають.

Згідно з п.1 ст.9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку. Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (ч.1 ст.11 Закону).

Відповідно до ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", управитель багатоквартирного будинку - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

Статтею 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Відповідно до п.п.9, 13 Правил надання послуг з управління багатоквартирним будинком, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2018 №712, послуга з управління включає, зокрема, купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Управитель укладає з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку, а також інші договори, необхідні для надання послуги.

Пунктом 1.2.7 ПРРЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Факт укладення між сторонами договору №3170 від 30.11.2020 відповідач не заперечив, а відповідно до умов такого саме ПП "Євро Сервіс Плюс" виступає споживачем, який зобов`язався, зокрема, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності (п.6.2 договору).

Окрім того, як вже зазначалося судом вище, додатком №6 до даного договору є акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін по об`єкту, у якому чітко зазначено, що межа розподілу балансової належності електромереж встановлюється в РЩ-0,4 кВ ж/б за адресою Пушкiнська, 27-А на кінцівках 2-х КЛ-0,4 кВ. Оператор системи відповідає за технiчний стан та експлуатацію 2-х КЛ-0,4 кВ з ТП-501 до РЩ-0,4 кВ ж/б за адресою Пушкiнська, 27-А, ТП-501. Споживач несе відповідальність за технiчний стан та експлуатацію РЩ-0,4 кВ, засоби обліку, пломби на них та все внутрішнє електрогосподарство ж/б. Окрім того, споживач зобов`язується забезпечувати на своїй території охорону електромережі, що належить оператору системи, та вільний доступ в будь-яку годину доби до електроустановок, що належать оператору системи, працівників оператора системи для проведення необхідних робіт.

Підсумовуючи вищевикладене, саме ПП "Євро Сервіс Плюс" (споживач) несе відповідальність за все внутрішньобудинкове електричне обладнання за межею розподілу.

Відповідно до пп.20 п.5.5.5 Правил ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодувати збитки, завдані оператору системи, у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Керуючись наведеними вище нормами та встановленими обставинами, суд вважає необґрунтованими і недоведеними належними і допустимими доказами посилання відповідача на те, що відповідальність за виявлені позивачем порушення повинні нести мешканці будинку 27А по вул.Пушкінській в м.Житомирі.

Також суд відхиляє зауваження, наведені відповідачем у запереченні на відповідь на відзив та представником відповідача під час розгляду справи щодо акта про порушення і відеозапису як додатка до цього акта.

Суд відзначає, що відповідач мав право на викладення відповідних зауважень при підписанні акта, однак даний акт підписано представником споживача без будь-яких зауважень до його змісту. Ті недоліки, на які вказує відповідач, а саме: в п.6 акта конкретно не описано, як саме здійснено самовільне підключення; у прізвищі представника допущено описку (зазначено "Сименов" замість "Семенов"); не розписано заходи, яких було вжито або необхідно вжити для усунення порушення, - не спростовують факт порушення відповідачем ПРРЕЕ та не впливають на дійсність акта про порушення в цілому. Доказів того, що Семенов О.С. не є особою, уповноваженою від імені ПП "Євро Сервіс Плюс" вчиняти відповідні дії, зокрема підписувати акт про порушення, матеріали справи не містять.

Разом із тим суд констатує, що порушення ПРРЕЕ, допущене та виявлене, фіксується в акті про порушення, а рішення про причетність до такого закріплюється у протоколі комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, який виноситься на підставі доказів, зафіксованих в акті. Відеозапис перевірки точки обліку електричної енергії споживача є додатком до акта про порушення і оцінюється судом як додатковий доказ.

Таким чином суд встановив, що акт про порушення №019679-21 від 24.01.2022 складений з дотриманням вимог чинного законодавства та підтверджує порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до п.8.2.7 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії врегульовано гл.8.4 Правил. Зокрема, згідно з п.8.4.2, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, як, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку (пп.7).

Пунктом 8.4.6 Правил передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у пп.6-8 п.8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).

Відповідно до п.8.4.7 Правил, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

За змістом пп.2 п.8.4.8 Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п.8.4.12 Правил, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у пп.6-8 п.8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт/год), розраховується за формулою: Wдоб.с.п. = Pс.п. х t вик.с.п.,

де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами:

у разі підключення до однієї фази: P с.п. = I х U ном.фаз х cosf;

у разі підключення до трьох фаз: P с.п. = 3 х I х U ном.фаз х cosf ,

де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cosf - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cosf приймається рівним 0,9;

t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Згідно виконаного позивачем розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, ПП "Євро Сервiс Плюс" підключений до однофазної мережі, тому потужність самовільного підключення (Рс.п.) = 4,752 кВт (24А х 0,22кВ х 0,9), величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, (Wдоб.с.п.) = 57,024 кВт/год (4,752кВт х 12год/доб) (а.с.11); період порушення визначено з дати останньої технічної перевірки по дату усунення порушення.

Технічна перевірка вузла облiку електричної енергії об`єкта була проведена 31.08.2021, що підтверджується наявним у справі актом про пломбування та технічну перевірку вузла облiку електричної енергії №279643-21 вiд 31.08.2021 (а.с.19).

Отже у результаті проведених нарахувань, загальна вартість необлікованої електричної енергії становить 46877,15 грн.

Станом на час розгляду справи доказів оскарження та скасування рішення комісії від 02.03.2022, оформленого проколом №188/02-22, суду не надано.

Здійснивши перевірку нарахування безоблікового споживання електричної енергії по об`єкту відповідача, суд дійшов висновку, що наявний в матеріалах справи розрахунок обґрунтовано документально та проведено позивачем з урахуванням приписів, встановлених п.п.8.4.2, 8.4.7, 8.4.8, 8.4.12 Правил.

Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч.1 ст.73 ГПК України).

Положеннями ст.ст.76, 77, 86 ГПК України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За висновком суду, відповідач не спростував заявлених до нього вимог, не довів правових підстав для звільнення його від відповідальності за безоблікове споживання електричної енергії та не надав доказів оплати наявної заборгованості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими, заявлені відповідно до вимог чинного законодавства та підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо розподілу судових витрат.

Відповідно до ст.129 ГПК України, у зв`язку із задоволенням позову, витрати зі сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Євро Сервіс Плюс" (вул.І.Кочерги, буд.13/1, м.Житомир, Житомирська обл., 10014, код ЄДРПОУ: 43182853) на користь Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (вул.Пушкінська, буд.32/8, м.Житомир, Житомирська обл., 10008, код ЄДРПОУ: 22048622) 46877,15 грн вартості необлікованої електричної енергії та 2481,00 судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 13.03.23

Суддя Прядко О.В.

Друк:

1- у справу;

2 - позивачу (рек.) + ІНФОРМАЦІЯ_1;

3 - відповідачу (рек.).