Рішення

від 02.03.2023 по справі 584/1679/20

ПУТИВЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 584/1679/20

Провадження № 2/584/16/23

РІШЕННЯ

Іменем України

02.03.2023 Путивльський районний суд Сумської області

в особі: головуючого - судді Токарєва С.М.

при секретарі Зікрати Я.В.

з участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача - адвоката Латишевої В.О.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Путивль в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новослобідської сільської ради Конотопського району Сумської області, ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області та ОСОБА_4 , який обґрунтовував тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати - ОСОБА_5 , після смерті якої відкрилася спадщина на належне їй майно, в тому числі і на земельні ділянки загальною площею 0,72 га, що складаються з «ріллі», площею 0,61 га, багаторічних насаджень, площею 0,06 га, та під будівлями, площею 0,05 га, що розташовані на території Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області, які належали померлій на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії СМ № 00055 від 10.02.1996.

Право власності на вказані земельні ділянки позивач набув в порядку спадкування шляхом отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 20.05.2003. Вказаними земельними ділянками позивач користується до цього часу.

Разом з тим, зазначеним земельним ділянкам не були присвоєні кадастрові номери і в Державному земельному кадастрі вони значаться за колишнім власником - ОСОБА_5 .

В зв`язку з цим позивач в травні 2020 року звернувся за розробленням технічної документації із землеустрою, після чого її було здано на перевірку державним кадастровим реєстраторам відділу у Путивльському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області разом з заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру від 22.09.2020.

Державним кадастровим реєстратором Ромашовою М.Г. було здійснено перевірку електронного документу і прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та рекомендовано виправити помилку в структурі електронного документу, а саме було вказано про перетин ділянок з ділянкою, кадастровий № 5923884800:07:002:0156, площа співпадає на 36,445%.

Позивач отримав три витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки площею 0,33 га, 0,05 га та 0,10 га, що в сукупності складає 0,48 га, однак не може отримати витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,24 га, оскільки саме вона перетинається з земельною ділянкою ОСОБА_4 .

Посилаючись на те, що ОСОБА_4 не отримував дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі та її затвердження не відбувалося, просив скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі площею 0,429 га, кадастровий № 5923884800:07:002:0156, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належить ОСОБА_4 , що знаходиться на території Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області.

Ухвалою судді Путивльського районного суду Сумської області від 02.02.2021 було відмовлено у відкритті провадження у даній цивільній справі в частині позовних вимог до ОСОБА_4 .

Ухвалою судді Путивльського районного суду Сумської області від 02.02.2021 відкрито провадження у даній справі та визначено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Путивльського районного суду Сумської області від 15.04.2021 у даній справі залучено в якості відповідача правонаступника Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області - Новослобідську сільську раду Конотопського району Сумської області.

Ухвалою Путивльського районного суду Сумської області від 18.05.2021 клопотання представника позивача про витребування доказів було задоволено та витребувано з Путивльської районної державної нотаріальної контори докази.

Ухвалою Путивльського районного суду Сумської області від 05.08.2021 у даній справі залучено співвідповідача ОСОБА_3 .

Ухвалою Путивльського районного суду Сумської області від 25.11.2021 підготовче провадження у даній справі закрито та призначено її до судового розгляду по суті.

Ухвалою Путивльського районного суду Сумської області від 16.02.2022 клопотання представника відповідача про витребування доказів було задоволено та витребувано з Управління у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області докази.

Представником відповідача - Новослобідської сільської ради Конотопського району Сумської області подано відзив на позовну заяву, в якому останній просив відмовити в задоволенні позовних вимог в зв`язку з тим, що Новослобідська сільська рада Конотопського району Сумської області є неналежним відповідачем по даній справі, конкретних підстав в частині порушення прав позивача в реалізації його права на землю Новослобідською сільською радою не вбачається, позов є необґрунтованим.

Відповідачем ОСОБА_3 подано відзив на позовну заяву, в якому остання просила відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначала, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого державним нотаріусом Путивльської районної державної нотаріальної контори Сумської області 26.07.2011 вона успадкувала належну ОСОБА_4 земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,429 га, що розташована на території Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області. У позовній заяві позивачем не зазначено, які саме норми земельного законодавства було порушено під час приватизації ОСОБА_4 належної йому земельної ділянки та якими доказами це підтверджується. ОСОБА_4 набув право власності на спірну земельну ділянку на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-СМ № 034806 від 10.04.2001, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 641. Відповідно до плану земельної ділянки та опису її меж у цьому державному акті така суміжна землевласниця (землекористувачка) як ОСОБА_5 , права якої успадкував позивач, не зазначена. У подальшому, 24.12.2012 на підставі згаданого свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 26.07.2011, відповідач отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 626691 на успадковану земельну ділянку площею 0,4290 га, з присвоєнням кадастрового номера - 5923884800:07:002:0156. Цей правовстановлюючий документ є чинним та недійсним не визнавався. Відповідно до плану земельної ділянки та опису її меж вона межує із землями резервного фонду і земельною ділянкою ОСОБА_6 , тобто така суміжна землевласниця (землекористувачка) як ОСОБА_5 - відсутня. Згідно інформації з Державного земельного кадастру, відомості про земельну ділянку ОСОБА_4 внесені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 08.05.2012. Доказів того, що межі цієї земельної ділянки не відповідають державному акту, позивачем у позовній заяві не зазначено. Підставами позову зазначено те, що має місце «перетин» земельних ділянок сторін, яка виявлена позивачем у 2020 році при виготовленні технічної документації із землеустрою, проте доказів того, що це є наслідком винних дій відповідачів, у позові не зазначено. Крім того, чинним законодавством передбачений позасудовий порядок виправлення помилок у Державному земельному кадастрі, у тому числі тих, що пов`язані з «перетином» земельних ділянок, які можуть виникати з різних причин.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача - Новослобідської сільської ради Конотопського району Сумської області в судове засідання не з`явився, надав на адресу суду письмову заяву, в якій просив розгляд справи проводити за відсутності його представника.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала.

З`ясувавши обставини, якими учасники справи обґрунтовують свої вимоги та заперечення, дослідивши надані докази, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступних міркувань.

Як вбачається з фотокопії державного акту на право приватної власності на землю серії СМ № 00055, виданого 10.02.1996 Мазівською сільською радою на підставі рішення Мазівської сільської ради від 27.12.1995 № 19, ОСОБА_5 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,72 га в межах згідно з планом, розташованої на території Мазівської сільської ради, переданої для обслуговування житлового будинку та розширення особистого підсобного господарства (а.с. 7).

Відповідно до фотокопії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 20.05.2003, на підставі заповіту ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 . Спадкове майно складається з житлового будинку та земельної ділянки площею 0,72 га, яка знаходиться на території Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області, наданої для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, що складається з ріллі площею 0,61 га, багаторічних насаджень - 0,06 га, під будівлями - 0,05 га, яка належала померлій на підставі державного акту на право приватної власності на землю СМ № 00055, виданого Мазівською сільською радою 10.02.1996, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 55 (а.с. 8).

З фотокопії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 25.09.2020 № НВ-5916480522020 вбачається, що ОСОБА_5 на підставі рішення Мазівської сільської ради народних депутатів від 27.12.1995 № 19 у відповідності до державного акту від 10.02.1996 СМ № 00055 є власником земельної ділянки площею 0,3300 га, кадастровий № 5923884800:01:001:0170, розташованої на території Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області, наданої для ведення особистого селянського господарства (а.с. 9-11).

З фотокопії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 25.09.2020 № НВ-5916480912020 вбачається, що ОСОБА_5 на підставі рішення Мазівської сільської ради народних депутатів від 27.12.1995 № 19 у відповідності до державного акту від 10.02.1996 СМ № 00055 є власником земельної ділянки площею 0,0500 га, кадастровий № 5923884800:01:001:0172, розташованої на території Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області, наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с. 12-14).

З фотокопії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 25.09.2020 № НВ-5916480752020 вбачається, що ОСОБА_5 на підставі рішення Мазівської сільської ради народних депутатів від 27.12.1995 № 19 у відповідності до державного акту від 10.02.1996 СМ № 00055 є власником земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий № 5923884800:01:001:0171, розташованої на території Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області, наданої для ведення особистого селянського господарства (а.с. 15-17).

Як вбачається з рішення № РВ-5901040482020 від 28.09.2020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та протоколу № ПП-5900698572020 від 28.09.2020 проведення перевірки електронного документа, державним кадастровим реєстратором було прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з тієї підстави, що електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа. Була встановлена невідповідність установленим вимогам до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, а саме було встановлено перетин ділянок з ділянкою 5923884800:07:002:0156, площа співпадає на 36,445 % (а.с. 18-20).

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 06.11.2020, власником земельної ділянки площею 0,429 га, кадастровий № 5923884800:07:002:0156, наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в с. Мазівка Путивльського району Сумської області, є ОСОБА_4 (а.с. 21).

30.06.1995 було видано державний акт серії СМ № 00018 на право колективної власності на землю КСП «Мир» с. Мазівка для сільськогосподарського використання відповідно до рішення Мазівської сільської ради народних депутатів від 09.12.1993, з планом зовнішніх меж земель, переданих у колективну власність (а.с. 179-183).

Як вбачається з листа Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області від 10.11.2020 № 353, розпаювання земельних ділянок на території Мазівської сільської ради відбулося у 1997 році, згідно з рішенням тринадцятої сесії 23 скликання Мазівської сільської ради від 04.04.2001 власникам видані державні акти на право приватної власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; ніякого розпаювання земельних ділянок у 2012 році на території Мазівської сільської ради не відбувалося; дозвіл на розробку технічної документації та її затвердження на земельну ділянку ОСОБА_4 сільською радою не здійснювалися (а.с. 24).

Як вбачається з фотокопії рішення 13 сесії 23 скликання Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області від 04.04.2001 «Про затвердження технічної документації по передачі в натурі земельних часток (паїв) та видачі державних актів на право приватної власності на землю» та додатку до нього, було вирішено затвердити «Технічну документацію по передачі в натурі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам-власникам земельних сертифікатів на право на земельну частку (пай) по СЗАТ «Мир», а також видати державні акти на право приватної власності на землю власникам сертифікатів на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам згідно додатку, в тому числі і ОСОБА_4 (№ 353) (а.с. 134-141).

Відповідно до фотокопії державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-СМ № 034806, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 641, ОСОБА_4 на підставі рішення 13 сесії 23 скликання Мазівської сільської ради народних депутатів від 04.04.2001 є власником земельної ділянки площею 3,960 га (складається з чотирьох земельних ділянок площею 0,429 га, 2,662 га, 0,656 га, 0,214 га) (а.с. 54).

З фотокопії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 26.07.2011, зареєстрованого в реєстрі за № 829, ОСОБА_3 є спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадщина, на яку видано вказане свідоцтво, складається з земельних ділянок загальною площею 3,960 га, наданих для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області, що належали померлому на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-СМ № 034806, виданого Мазівською сільською радою народних депутатів 10.04.2001, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 641 (а.с. 108).

На підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 26.07.2011 № 829 ОСОБА_3 отримала державний акт серії ЯМ № 626691 від 24.12.2012 на право власності на земельну ділянку площею 0,4290 га, кадастровий № 5923884800:07:002:0156, розташовану на території Мазівської сільської ради Путивльського району Сумської області, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 110).

При цьому, в Державному земельному кадастрі у відомостях про суб`єкта права власності міститься інформація про колишнього власника вказаної земельної ділянки - ОСОБА_4 , а у відомостях про документацію із землеустрою на земельну ділянку міститься інформація про технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 08.05.2012 (а.с. 111).

Відповідно до листа Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 17.10.2022 № 1683/15-22, на ім`я ОСОБА_4 було виготовлено державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-СМ № 034806 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Мазівської сільської ради та зареєстрований в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю 10.04.2001 за № 641. Вказаний державний акт не містив кадастрового номера земельної ділянки. Внесення відомостей про земельну ділянку здійснювалося автоматично з присвоєнням кадастрового номера 5923884800:07:002:0156, зазначеного в електронному документі, та у відповідності до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 08.05.2012, розробленої Буринським районним виробничим відділом Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру». Вказана технічна документація не передавалася до фонду документації із землеустрою та оцінки земель, в зв`язку з чим надати її неможливо (а.с. 169-170).

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру, земельна ділянка площею 0,4290 га, кадастровий № 5923884800:07:002:0156, розташована в с. Мазівка Путивльського району Сумської області, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, дата державної реєстрації земельної ділянки - 10.04.2001, здійснена на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 08.05.2012, належить на праві приватної власності ОСОБА_4 на підставі рішення 13 сесії 23 скликання Мазівської сільської ради від 04.04.2001, документом, що посвідчує право, є державний акт на право приватної власності на землю від 10.04.2001, ІІ-СМ № 034806, зареєстрований за № 641. При цьому, відомості про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно відсутні (а.с. 171-172).

Згідно з вимогами ч. 1, 2, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з положеннями ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Таким чином, дослідивши надані докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд дійшов висновку про те, що позивачем не надано суду достатніх, належних і допустимих доказів на підтвердження порушення відповідачами його прав, як власника успадкованої після смерті матері земельної ділянки.

При цьому слід зауважити, що судом було роз`яснено сторонам їх право на призначення експертизи судом, а також право подати до суду висновок експерта, складений на їх замовлення.

Виходячи з наведеного та керуючись ст. ст. 81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в 30-ти денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 13.03.2023.

Суддя С.М.Токарєв