Ухвала

від 22.03.2023 по справі 420/16212/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/16212/22

УХВАЛА

22 березня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши заяву позивача про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 40026037;адреса: вул. Канатна,83, м.Одеса,65107) про визнання недійсним висновку, -

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації , в якій позивач просить суд визнати недійсним Висновок за результатами клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та обслуговування пацієнта ОСОБА_2 , 1990 року народження в медичних закладах Біляївського району та КНП «Одеський обласний медичний клінічний центр Одеської обласної ради».

Ухвалами суду Одеського окружного адміністративного суду:

від 15.11.2022 року адміністративний позов залишено без руху з підстав необхідності подання суду, зокрема, заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду із зазначенням причин поважності його пропуску та підтверджуючих доказів, або пояснень та доказів на підтвердження того, що строк не пропущено;

від 12.12.2022 року (ухвала залишена без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2023 року) у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 29.11.2022 року про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до суду відмовлено; адміністративну позовну ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації про визнання недійсним висновку повернуто позивачеві.

17.03.2023 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла заява ОСОБА_1 , подана в порядку ст.362 КАС України, в якій позивач просить суд:

прийняти заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами;

визнати недійсним Висновок за результатами клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та обслуговування пацієнта ОСОБА_2 , 1990 року народження в медичних закладах Біляївського району та КНП «Одеський обласний медичний клінічний центр Одеської обласної ради».

В заяві зазначено, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 року підлягає перегляду за нововиявленими обставинами, у зв`язку з отриманням позивачем 16.02.2023 року наказу Департаменту №928 від 25.11.2020 року, в якому застосовано інші формулювання на підставі чого він виданий та проведення клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги у порівнянні з наказом №908 від 19.11.2020 року та зазначено інший склад комісії.

Розглянувши матеріали заяви, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ст.362 КАС України Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно із ч.1 ст.241 КАС України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.

Відповідно до ч.ч.2,5 ст.241 КАС України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду. У випадках, визначених цим Кодексом, судовий розгляд закінчується постановленням ухвали.

Суд зазначає, що перегляду підлягає рішення суду першої інстанції, ухвалене за будь-яким видом судового провадження, що набрало законної сили. а також ухвали, якими закінчено розгляд справи

Ухвалами, якими закінчено розгляд справи, є: ухвали суду про закриття провадження у справі чи залишення позову без розгляду.

У постанові Верховного Суду від 21.08.2018р. у справі №463/6259/15-ц зазначено, що «прийняття судом до розгляду заяви про перегляд у зв`язку з нововиявленими обставинами судового рішення, яке не є об`єктом перегляду у зв`язку з нововиявленими обставинами, процесуальним законом не передбачено. Таким чином, процесуальним наслідком звернення із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення, яке не є об`єктом перегляду у зв`язку з нововиявленими обставинами, є постановлення судом ухвали про відмову у прийнятті такої заяви».

Суд зазначає, що ухвала суду про повернення позовної заяви не є процесуальним рішенням, яким закінчено розгляд справи, оскільки судовий розгляд не проводився, ухвалою від 12.12.2022 року ОСОБА_1 повернуто його позовну заяву до Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 170 КАС України про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п`яти днів з дня надходження позовної заяви. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення.

За таких обставин, слід відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 року у справі №420/16212/22 на підставі п.1 ч.1 ст.170 КАС України, оскільки його заява в порядку ст.361 КАС України не підлягає розгляду судом.

Керуючись ст.ст. 170, 241-243, 248, 250, 256, 294, 297, 361-366 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за ново виявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 року у справі №420/16212/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст.294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Аракелян