Ухвала

від 21.03.2023 по справі 640/10223/19

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 640/10223/19

УХВАЛА

21 березня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Шелест С.Б. та суддів Горяйнова А.М., Пилипенко О.Є., здійснюючи розгляд апеляційної скарги Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛІХІМІКС» до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОЛІХІМІКС» (далі також - позивач, ТОВ «ПОЛІХІМІКС») звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, в якому просило суд:

визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 27.05.2019 №0373140302, від 27.05.2019 №0371140302.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2021 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛІХІМІКС» до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень задоволено: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 27.05.2019 №03711440302, №03731440302, прийняті Головним управлінням ДФС у м. Києві; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Державної податкової служби України на користь ТОВ «ПОЛІХІМІКС» сплачений ним судовий збір у розмірі 4767,00 грн.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.08.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2021; справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2022 матеріали справи №640/10223/19 направлено до суду першої інстанції для вирішення питання щодо наявності та виправлення описки в рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2021.

Відповідно до статті 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022 та від 12 серпня 2022 року № 573, від 07 листопада 2022 року №757/2022, від 06 лютого 2023 року №58/2023 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Враховуючи те, що розгляд апеляційної скарги здійснюється в умовах воєнного стану, що обмежує можливість вирішення справи у строк, встановлений статтею 309 КАС України, а також враховуючи те, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2022 справа направлялась до суду першої інстанції для вирішення питання щодо наявності та виправлення описки в рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2021, колегія суддів з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення, дійшла висновку про наявність підстав для продовження строку розгляду апеляційної скарги на розумний строк.

Керуючись ст.ст. 9, 241, 242, 309, 311, 329 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛІХІМІКС» до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень на розумний строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Б. Шелест

Судді А.М. Горяйнов

О.Є. Пилипенко