Ухвала

від 24.03.2023 по справі 580/1272/23

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

24 березня 2023 року Справа № 580/1272/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Пунтуса Д.А. в письмовому порядку за правилами статті 287 КАС України розглянув адміністративну справу №580/1272/23 за позовом спільного підприємства по сільському будівництву «Райагробуд» (вул.Л.Борисової 70, м.Кам`янка, Черкаський район, Черкаська область, 28001, ЄДРСР 03587626) до Кам`янського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (провул. Г.Кудрі 10, м. Кам`янка, Черкаський район, Черкаська область, 28000, ЄДРПОУ 34978804), треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Головне управління ДПС у Черкаській області (ЄДРСР 44131663, вул.Хрещатик 235, м.Черкаси, 18000), Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул.Смілянська 23, м.Черкаси, 18000, ЄДРПОУ 21366538), Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» (ЄДРПОУ 00032129, вул.Госпітальна 12 Г, м.Київ, 01001) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

21.02.2023 вх. №6436/23 позивач (представник - адвокат Коханій О.В. за ордером серії СА №1048399, виданим 19.02.2023 адвокатським бюро «Олексія Коханія»), звернувшись до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просив (позовна заява в новій редакції від 13.03.2023 вх.9366/23, 20.03.2023 вх. 10424/23) :

- визнати протиправною бездіяльність Кам`янського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у не знятті арешту з коштів Спільного підприємства по сільському будівництву «Райагробуд» (ЄДРПОУ 03587626), що містяться на рахунках відкритих у Територіальному відділенні безбалансового відділення (ТВБВ) №10023/0218 філії Черкаського обласного управління Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України», що накладений постановою відділу державної виконавчої служби Кам`янського РУЮ від 20.08.2010 б/н на виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 15.01.2008 №14/5885а та постановою відділу ДВС Кам`янського РУЮ від 17.10.2008 б/н на виконання наказу від 09.06.2003 №05/1637 Господарського суду Черкаської області;

- зобов`язати Кам`янський відділ державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зняти арешти з коштів Спільного підприємства по сільському будівництву «Райагробуд» (ЄДРПОУ 03587626), що містяться на рахунках відкритих у Територіальному відділенні безбалансового відділення (ТВБВ) №10023/0218 філії Черкаського обласного управління акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», що накладені постановою відділу державної виконавчої служби Кам`янського РУЮ від 20.08.2010 б/н на виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 15.01.2008 №14/5885а та постановою відділу державної виконавчої служби Кам`янського РУЮ від 17.10.2008 б/н на виконання наказу від 09.06.2003 №05/1637 Господарського суду Черкаської області.

Додатково представник позивача просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Кам`янського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (код ЄДРПОУ 34978804, провул. Г.Кудрі 10, м.Кам`янка, Черкаський район, Черкаська область, 28000) на користь спільного підприємства по сільському будівництву «Райагробуд» (вул.Л.Борисової 70, м.Кам`янка, Черкаський район, Черкаська область, 28001, ЄДРСР 03587626) судові витрати на правничу допомогу у сумі 4000 грн та сплати судового збору у сумі 2684 грн.

Ухвалою від 20.03.2023 відкрите провадження у справі за адміністративним позовом спільного підприємства по сільському будівництву «Райагробуд» про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, для вирішення питання щодо поновлення строку звернення до суду за захистом порушеного права, судове засідання призначене на 21.03.2023 - відкладено розгляд справи на 24.03.2023.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, закріплений ч.4 ст. 9 КАС України розуміється у виявленні та дослідженні доказів судом за власною ініціативою.

Ухвалою від 24.03.2023 суд зобов`язав спільне підприємство по сільському будівництву «Райагробуд», враховуючи інструмент адвокатського запиту, надати до суду протягом двох днів копію виконавчого документа за яким накладений арешт на кошти та повторно витребував у Головного управління ДПС у Черкаській області (ЄДРСР 44131663, вул.Хрещатик 235, м.Черкаси, 18000) документи щодо стягнення з СП «Райагробуд» (ЄДРСР 03587626) недоїмки з ЄСВ та інших платежів до бюджету, у Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (ЄДРПОУ 00032129, вул.Госпітальна 12 Г, м.Київ, 01001) в особі відповідної філії відповідні засвідчені документи щодо арешту коштів на рахунках СП «Райагробуд» (ЄДРСР 03587626) з копіями документа за яким накладений арешт на кошти, проте доказів (документів) на виконання ухвали від 20.03.2023, 21.03.2023 від Головного управління ДПС у Черкаській області та Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до суду не надходило.

23.03.2023 вх.11013/23 представник позивача надіслав до суду заяву про зупинення провадження у справі для надання доказів у справі - копію виконавчого документа за яким накладений арешт на кошти.

Об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені.

Представник третьої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надав до суду заяву, де просив розгляд справи здійснювати без участі представника (21.03.2023 вх. 10714/23). Відповідач та представники третіх осіб: Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України», Головне управління ДПС у Черкаській області у судове засідання не прибули, про причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч.1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Згідно з ч.4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права з дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, що були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки усім аргументам учасників справи.

Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі збирання доказів.

Відповідно до ч. 6, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна надати його до суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, що витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд.

Враховуючи клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі з метою надання доказів для забезпечення принципу змагальності і процесуального права представника позивача надати суттєвий доказ до суду у контексті реагування відповідача, суд вважає за необхідне для всебічного з`ясування обставин адміністративної справи №580/1272/23 зупинити провадження.

Беручи до уваги принципи судочинства і право на справедливий суд, необхідність встановлення обставин справи для підтвердження/спростування доводів учасників справи про обізнаність і право бути почутим та належного розгляду справи, обставини не надходження доказів, суд доходить висновку про доцільність зупинення провадження у справі.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись статтями 2, 5-16, 19, 236, 241-243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача - адвоката Каханія Олексія Володимировича про зупинення провадження у справі (заява 23.03.2023 вх. № 11013/23) задовольнити.

Зупинити провадження у справі 580/1272/23 за позовом спільного підприємства по сільському будівництву «Райагробуд» до Кам`янського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Головне управління ДПС у Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії до отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали зупинення розгляду справи.

Зобов`язати представника позивача повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі з метою поновлення провадження у справі з наданням підтвердних документів.

Витребувати у Головного управління ДПС у Черкаській області (ЄДРСР 44131663, вул.Хрещатик 235, м.Черкаси, 18000) з наданням до суду до початку судового засідання документів щодо стягнення з СП «Райагробуд» (ЄДРСР 03587626) недоїмки з ЄСВ та інших платежів до бюджету.

Витребувати в Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (ЄДРПОУ 00032129, вул.Госпітальна 12 Г, м.Київ, 01001) в особі відповідної філії з наданням до суду до початку судового засідання відповідні засвідчені документи у філіях щодо арешту коштів на рахунках СП «Райагробуд» (ЄДРСР 03587626) з копіями документа за яким накладений арешт на кошти.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Копії ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА