Ухвала

від 27.03.2023 по справі 808/2628/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

27 березня 2023 року о/об 10 год. 44 хв. Справа № 808/2628/17 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., за участю представника відповідача Бєлкіної Н.В. розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому підготовчому засіданні у режимі відеоконференції за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛВІ" (вул.Патріотична, буд.60, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69005; код ЄДРПОУ 31334763)

до Управління ДІАМ у Запорізькій області Державної інспекції архітектури та містобудування України (проспект Соборний, буд.164, каб.320, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69005; код ЄДРПОУ 44245840)

про визнання протиправними та скасування припису і постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛВІ" (надалі - позивач, ТОВ "АЛВІ") до Управління ДІАМ у Запорізькій області Державної інспекції архітектури та містобудування України (надалі - відповідач) у якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним і скасувати припис №32 від 28.07.2017 про зупинення підготовчих та будівельних робіт; 2) визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №31/1008-23.1/2490 від 11.08.2017.

Представником відповідача подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з пропуском строку звернення до суду з даним позовом. В обгрунтування клопотання зазначено, що спеціальним законом є Закон України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", ст.5 якого встановлює, що постанову Державної архітектурно-будівельної інспекції України або її територіального органу може бути оскаржено до суду протягом 15 днів з дня її винесення з повідомленням про таке оскарження у той самий строк орган, який виніс постанову. Оскаржувана постанова винесена 11.08.2017. Відповідно до відмітки у поштовому повідомленні постанова отримана 17.08.2017, натомість строк на оскарження якої спливаї 26.08.2017, що визначено безпосередньо у спірній постанові. Натомість адміністративний позов подано 31.08.2017, у зв`язку з чим законодавчо встановлений строк на оскарження постанови №31/1008-23.1/2490 від 11.08.2017 позивачем пропущено без поважних причин.

Представником позивача подані до суду заперечення щодо клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, в яких зазначено, що 17.08.2017 на адресу позивача рекомендованим листом надійшла оскаржувана постанова №31/1008-23.1/2490 від 11.08.2017. Тому, строк на оскарження вищевказаної постанови слід рахувати з моменту її отримання, а саме 17.08.2017, оскільки 11.08.2017 відповідачем не було надано постанову, яка б містила всі необхідні реквізити.

За ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист (...).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем не порушено строк звернення з адміністративним позовом до суду.

З вказаних підстав суд вважає, що клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви, задоволенню не підлягає.

Водночас, 27.03.2023 представником позивача подано до суду заяву про залишення позовної заяви ТОВ "АЛВІ" без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

Згідно з п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (ч.2 ст.240 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що заява представника позивача підлягає задоволенню, а позовна заява залишенню без розгляду.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст.5, 240, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛВІ" до Управління ДІАМ у Запорізькій області Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправними та скасування припису і постанови залишити без розгляду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 29.03.2023.

Суддя О.О. Прасов