Ухвала

від 06.04.2023 по справі 200/12418/21

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

06 квітня 2023 року Справа №200/12418/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., розглянув у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінагрогруп» про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Вінагрогруп про стягнення податкового боргу на загальну суму 66219857,21 грн.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи невирішеність наразі питань, визначених п.4 ч.2 ст.180 КАС України та, зважаючи, що справа наразі перебуває на стадії судового розгляду по суті, відповідно до ухвали від 02.02.2022 року, суд приходить до висновку про повернення справи №200/12418/21 до стадії підготовчого провадження.

Відповідно до п.п. 4 та 10 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Так від представника позивача до суду надійшло клопотання про заміну позивача на його правонаступника, а саме з Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП: 44069166) на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Мотивуючи це тим, що відповідно до ідентифікаційних даних з підсистеми ІТС «Податковий блок» ТОВ «Вінагрогруп» (ЄДРПОУ: 39652387) з 01.01.2022 року перейшов на облік до Головного управління ДПС у Донецькій області, Кальміуської ДПІ (Кальміуській район м. Маріуполь).

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до приписів ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до наявних в матеріалах справи ідентифікаційних даних з підсистеми ІТС «Податковий блок», відповідач по справі №200/12418/21 - ТОВ «Вінагрогруп» (код ЄДРПОУ: 39652387) з 01.01.2022 року перейшов на облік до Головного управління ДПС у Донецькій області, Кальміуської ДПІ (Кальміуській район м. Маріуполя). Відповідно до даних в графі «код ДПІ звідки вибув платник податків» зазначено 1552- Головне управління ДПС в Одеській області, Малиновська ДПІ.

Також судом встановлено, що відповідно до даних зазначених на сайті https://youcontrol.com.ua/catalog/company_details/39652387/, по ТОВ «Вінагрогруп» код ЄДРПОУ: 39652387. В графі «Дата та номер запису про взяття та зняття з обліку в податкових органах» зазначено Головне управління ДПС У Донецькій області, Кальміуська ДПІ (Кальміуській район м. Маріуполь); Ідентифікаційний код органу: 44070187; Відомості про відомчий реєстр: Реєстр платників податків; Дата взяття на облік: 23.02.2015; Номер взяття на облік: 140415023727.

Відповідно до даних зазначених на сайті https://opendatabot.ua/c/39652387, ТОВ «Вінагрогруп» код ЄДРПОУ: 39652387, графа «історія змін реєстраційної інформації» містить запис, що 20.04.2021 року змінилась адреса з: Україна, 65033, Одеська обл., місто Одеса, вул. Мельницька, будинок 29 на: Україна, 57535, Донецька обл., місто Маріуполь, пр. Нікопольський, будинок 144, офіс 2.

Відповідно до розділу Х Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011 року №1588 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22.04.2014 року №462), процедури, передбачені цим розділом, проводяться у разі зміни місцезнаходження або місця проживання платника податків, включення / не включення до Реєстру великих платників податків, реорганізації чи ліквідації контролюючих органів, внаслідок чого відбувається зміна:

1) контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків.

У такому випадку контролюючими органами за попереднім та новим місцезнаходженням (місцем проживання) або місцем обліку платника податків проводяться процедури відповідно зняття з обліку / взяття на облік такого платника податків згідно з пунктами 10.6-10.21 цього розділу;

2) ДПІ обслуговування, яка виконує реєстрацію та облік платників податків (без зміни контролюючого органу) згідно з цим Порядком.

У такому випадку контролюючий орган вносить відповідні зміни до Єдиного банку даних юридичних осіб або Реєстру самозайнятих осіб згідно з пунктом 10.25 цього розділу;

3) коду території територіальної громади згідно з КАТОТТГ, що відповідає податковій адресі платника податків.

У цьому випадку платник податків обліковується в контролюючих органах з урахуванням особливостей, визначених пунктом 10.2 цього розділу.

Так, у разі зміни місцезнаходження суб`єктів господарювання - платників податків сплата визначених законодавством податків і зборів після реєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду (календарного року).

Якщо внаслідок зміни місцезнаходження щодо юридичної особи (крім юридичних осіб, які включено до Реєстру неприбуткових установ та організацій) або фізичної особи - підприємця змінюється територія територіальної громади, такий платник податків обліковується з відповідною ознакою та визначенням коду території територіальної громади згідно з КАТОТТГ, що відповідає: попередньому місцезнаходженню платника податків - до закінчення бюджетного періоду; новому місцезнаходженню платника податків - з наступного бюджетного періоду.

Відповідно до абзацу 13 пп.3 п.1 розділу ІІ Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 року №5, у разі переведення на обслуговування платника з одного податкового органу до іншого (взяття на облік/зняття з обліку), у випадках, передбачених Порядком № 1588 та Порядком № 1162, в інформаційній системі відбувається автоматична передача ІКП з попереднього місця обліку платника до нового місця обліку платника з фіксацією події в реєстрі передачі ІКП між податковими органами у такі строки: у день взяття на облік платника податків у податковому органі за новим основним місцем обліку платника (для платників, які після зміни місця обліку не зобов`язані сплачувати податки, збори за попереднім місцезнаходженням); після закінчення поточного бюджетного періоду (для великих платників податків та платників податків, які після зміни місцезнаходження зобов`язані сплачувати визначені законодавством податки і збори за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного року). За новим місцем обліку платника отримані ІКП відображаються в реєстрі отриманих ІКП.

Враховуючи вищезазначене, оскільки клопотання про заміну позивача по справі подано після повернення справи до підготовчого провадження та беручи до уваги наведені представником позивача доводи в його обґрунтування, суд приходить до висновку про задоволення клопотання та вирішив замінити первинного позивача по справі Головне управління ДПС в Одеській області на Головне управління ДПС в Донецькій області та відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 48, 52, 173, 179, 180, 205, 229, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повернутися до стадії підготовчого провадження по справі № 200/12418/21.

Клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони задовольнити.

Замінити первинного позивача по справі Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП: 44069144) на Головне управління ДПС в Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44069144).

Відкласти розгляд справи на 17.05.2023 на 13 годин 30 хвилин

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.О. Голошивець