Ухвала

від 11.04.2023 по справі 520/22011/21

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 квітня 2023 р.Справа № 520/22011/21Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Північно-східного офісу Держаудитслужби про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/22011/21

за позовом Відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області

до Північно-східного офісу Держаудитслужби третя особа Фізична особа-підприємець ОСОБА_1

про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 задоволено адміністративний позов Відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області до Північно-східного офісу Держаудитслужби третя особа Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування висновку.

На зазначене рішення Північно-східним офісом Держаудитслужби подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зазначено, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем у встановлені КАС України строки, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2022 зазначену апеляційну скаргу було повернуто з підстав її підписання особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Зазначену ухвалу відповідач отримав 08.12.2022 через особистий кабінет в системі "Електронний суд". Враховуючи запровадження на території України воєнного стану та обмеження, викликані постійними масованими ракетними обстрілами території України, зокрема, запровадження дистанційної роботи працівників офісу, апелянт вважає об`єктивними причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 22.06.2022 у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 22.07.2022.

Вперше апеляційна скарга подана до суду 21.07.2022, тобто, в межах 30-денного строку з проголошення оскаржуваного рішення, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2022 апеляційну скаргу було повернуто скаржнику з підстав її підписання особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Як вбачається з довідки про доставку електронного листа, копію ухвали про повернення апеляційної скарги від 07.12.2022 було доставлено до електронного кабінету відповідача 08.12.2022.

Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

28.12.2022 відповідач, скориставшись своїм правом на повторне звернення з апеляційною скаргою, подав до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 по справі № 520/22011/21, разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, вдруге апеляційну скаргу подано без суттєвих затримок, у стислі строки, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

Клопотання Північно-східного офісу Держаудитслужби про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 по справі № 520/22011/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Північно-східного офісу Держаудитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 по справі № 520/22011/21 за позовом Відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області до Північно-східного офісу Держаудитслужби третя особа Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування висновку.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 по справі № 520/22011/21.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. ПерцоваСудді В.Б. Русанова С.П. Жигилій