Ухвала

від 20.04.2023 по справі 120/1218/23

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

20 квітня 2023 р.Справа № 120/1218/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом Громадської організації "Злагода" м. Вінниці до Виконавчого комітету Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 25512617), Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, ТОВ "АВМ Агроінвест" про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Громадської організації "Злагода" м. Вінниці до Виконавчого комітету Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 25512617), Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради про надання ТОВ "АВМ Агроінвест" вихідних даних - містобудівних умов та обмежень на проектування торговельного комплексу з підземним паркінгом по проспекту Коцюбинського, б\н у м. Вінниці, а також протиправністю Містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 14 липня 2021 року №69, зі змінами від 07.02.2022 року.

Ухвалою суду від 09.03.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами. Цією ж ухвалою залучено до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, ТОВ "АВМ Агроінвест". Також зобов`язано позивача, відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України, не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвала суду від 09.03.2023 року направлена на електронну адресу представника позивача - адвоката Шишковської А.Б., вказану в адміністративному позові (нова редакція).

Відповідно до положень частин 1 - 3 ст. 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві. Учасник судового процесу повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду, приєднується секретарем судового засідання до справи і вважається належним повідомленням учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою учаснику судового процесу з моменту надходження до суду підтвердження про отримання тексту повістки.

В матеріалах справи міститься складене секретарем судового засідання підтвердження про отримання учасником судового процесу ( представником позивача - адвокатом Шишковською А.Б.) копії ухвали суду від 09.03.2023 року.

Отже, ухвала про відкриття провадження у справі надіслана представнику позивача у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України та була отримана останньою.

Однак, станом на 20.04.2023 року стороною позивача не надано суду доказів направлення третій особі копії позовної заяви з додатками.

Таким чином, суд позбавлений можливості достовірно встановити дотримання процесуальних прав третьої особи в справі, зокрема щодо отримання останньою позовної заяви та доданих до неї матеріалів і, відповідно, можливості ТОВ "АВМ Агроінвест" подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

При цьому суд враховує, що станом на 20.04.2023 року письмових пояснень від ТОВ "АВМ Агроінвест" на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати позивача відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України, не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду в 5 - денний строк з дня направлення поштової кореспонденції третій особі.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що судова кореспонденція, яка направлялась судом на адресу позивача у відповідності до п. 2 ч. 3 ст. 124 КАС України шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією із зворотною розпискою за адресою, вказаною позивачем в позовній заяві, повернулася на адресу суду із зазначенням причин: " адресат відсутній за вказаною адресою ". В той же час позивачем не повідомлено суд про зміну місця перебування ( знаходження ).

Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 131 КАС України, учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Повторно зобов`язати позивача відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України, не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду в 5 - денний строк з дня направлення поштової кореспонденції третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяЗаброцька Людмила Олександрівна