Ухвала

від 18.04.2023 по справі 902/276/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи для судового розгляду по суті

"18" квітня 2023 р. Cправа № 902/276/23

Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни,

за участю секретаря судового засідання Шейгець І.В.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Заступника керівника Вінницької окружної прокуратури (21050, Вінницька обл., місто Вінниця, пров. Цегельний, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 02909909)

в інтересах держави в особі:

позивача 1 - Державної аудиторської служби України (04070, місто Київ, вулиця Петра Сагайдачного, будинок 4, ідентифікаційний код юридичної особи 40165856)

позивача 2 - Вінницької міської ради (21050, Вінницька обл., Вінницький р-н, місто Вінниця, вул. Соборна, будинок 59, ідентифікаційний код юридичної особи 25512617)

до відповідача 1 - Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради (21050, Вінницька обл., Вінницький р-н, місто Вінниця, вул. Соборна, будинок 59, ідентифікаційний код юридичної особи 34849106)

відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський будівельний інжиніринг" (21036, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Данила Галицького, будинок 27-А, офіс 506, ідентифікаційний код юридичної особи 35445880)

про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету, визнання недійсними договору від 12.05.2022 № 120 та додаткових угод до нього

за участю:

прокурора - Клименко Д.С., згідно посвідчення

представника позивача 1 - Франчук І.О., у порядку самопредставництва

представника позивача 2 - Чуй В.П., у порядку самопредставництва

представника відповідача 1 - адвокат Марцинковський Л.В., згідно ордеру

представника відповідача 2 - адвокат Семенчук О.А., згідно ордеру

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду Вінницької області 24.02.2023 року надійшла позовна заява заступника керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Державної аудиторської служби України та Вінницької міської ради до відповідачів: Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський будівельний інжиніринг" від 23.02.2023 року № 50/2783 вих-23 (вх. № 267/23 від 24.02.2023) у якій прокурор просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Уповноваженої особи Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради від 29.04.2022 за результатом відкриття тендерних пропозицій по об`єкту закупівлі "Будівництво кладовища по вул. Сабарівське шосе, б/н в м. Вінниці (III черга) (код ДК 021:2015- 45210000-2 Будівництво будівель)", викладене у протоколі про визнання переможцем за результатами аукціону ТОВ "Подільський будівельний інжиніринг", відповідність його вимогам закону та про намір укладення договору про закупівлю;

- визнати недійсним договір № 120 від 12.05.2022 про закупівлю робіт з будівництва кладовища по вул. Сабарівське шосе, б/н в м. Вінниці (III черга) (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель), укладений між Департаментом комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради та ТОВ "Подільський будівельний інжиніринг";

- визнати недійсною додаткову угоду № 1/161 від 14.07.2022 до договору № 120 від 12.05.2022 на закупівлю робіт з будівництва кладовища по вул. Сабарівське шосе, б/н в м. Вінниці (III черга) (код ДК 021:2015- 45210000-2 Будівництво будівель), укладену між Департаментом комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради та ТОВ "Подільський будівельний інжиніринг";

- визнати недійсною додаткову угоду № 2/414 від 14.11.2022 до договору № 120 від 12.05.2022 на закупівлю робіт з будівництва кладовища по вул. Сабарівське шосе, б/н в м. Вінниці (III черга) (код ДК 021:2015- 45210000-2 Будівництво будівель), укладену між Департаментом комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради та ТОВ "Подільський будівельний інжиніринг";

- визнати недійсною додаткову угоду № 2/544 від 09.12.2022 до договору № 120 від 12.05.2022 на закупівлю робіт з будівництва кладовища по вул. Сабарівське шосе, б/н в м. Вінниці (III черга) (код ДК 021:2015- 45210000-2 Будівництво будівель), укладену між Департаментом комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради та ТОВ "Подільський будівельний інжиніринг".

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішення уповноваженої особи Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради від 29.04.2022 про визнання переможцем за результатами аукціону Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський будівельний інжиніринг" та укладений на його підставі договір № 120 від 12.05.2022 про закупівлю робіт з будівництва кладовища по вул. Сабарівське шосе, б/н в м. Вінниці (III черга) (код ДК 021:2015- 45210000-2 Будівництво будівель) та додаткові угоди до договору не відповідають вимогам Закону України "Про публічні закупівлі".

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.02.2023 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.

Ухвалою від 28.02.2023 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №902/276/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 30 березня 2023 року о 10:00 год.

16.03.2023 до суду від представника позивача 1 - Державної аудиторської служби України надійшли додаткові пояснення у справі № б/н від 16.03.2023 (вх. № 01-34/2508/23 від 16.03.2023) з додатками.

22.03.2023 до суду від відповідача 1 - Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради надійшов відзив № б/н від 16.03.2023 (вх. № 01-34/2697/23 від 22.03.2023) у якому останній проти позову заперечує з підстав зазначених у ньому, у задоволенні позову просить відмовити.

22.03.2023 до суду від відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський будівельний інжиніринг" надійшов відзив № б/н від 16.03.2023 (вх. № 01-34/2698/23 від 22.03.2023) у якому останній проти позову заперечує з підстав зазначених у ньому, у задоволенні позову просить відмовити.

22.03.2023 до суду від прокурора надійшла відповідь на відзив відповідача 1 № 50/4328вих-23 від 22.03.2023 (вх. № 01-34/2713/23 від 22.03.2023).

22.03.2023 до суду від позивача 2 - Вінницької міської ради надійшла відповідь на відзив відповідача 1 № б/н від 22.03.2023 (вх. № 01-34/2720/23 від 22.03.2023).

24.03.2023 до суду від прокурора надійшла відповідь на відзив відповідача 2 № 50/4410вих-23 від 23.03.2023 (вх. № 01-34/2779/23 від 24.03.2023).

28.03.2023 до суду від прокурора надійшли пояснення до відповіді на відзив позивача 2 № 50/4328вих-23 від 22.03.2023 (вх. № 01-34/2713/23 від 22.03.2023).

У судовому засіданні 30.03.2023 суд постановив ухвали про задоволення клопотання представників відповідачів про відкладення судового засідання та про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/276/23 на 18.04.2023 о 15:00 год., які занесено до протоколу судового засідання.

06.04.2023 до суду від відповідача 1 - Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради надійшли заперечення на відповідь прокурора на відзив відповідача 1 № б/н від 03.04.2023 (вх. № 01-34/3293/23 від 06.04.2023).

17.04.2023 до суду від прокурора надійшли пояснення на заперечення відповідача на відповідь на відзив № 50/5738вих-23 від 17.04.2023 (вх. № 01-34/3641/23 від 17.04.2023).

На визначену судом дату у судове засідання з`явилися представники всіх учасників справи.

У судовому засіданні представники учасників справи зазначили про те, що ними подані всі докази та повідомлено про всі обставини щодо заявлених позовних вимог, щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті не заперечили.

Станом на день розгляду справи будь-яких заяв, клопотань, які підлягають вирішенню у підготовчому засіданні учасниками справи не заявлено.

З метою прийняття процесуального рішення, суд оголосив про вихід до нарадчої кімнати та орієнтовний час повернення. Після виходу з нарадчої кімнати, судом оголошено вступну та резолютивну частину ухвали суду.

За наслідками судового засідання суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2, 4 ГПК України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Приймаючи до уваги вирішення судом питань, які мають бути досліджені у підготовчому засіданні для виконання завдань підготовчого провадження у цій справі, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до частини 2 статті 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 120, 177, 182, 185, 232, 234, 235 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 902/276/23.

2. Призначити справу № 902/276/23 до судового розгляду по суті у судовому засіданні 16.05.2023 року о 14:30 год.

3. Повідомити учасникам справи, що розгляд справи № 902/276/23 по суті відбудеться 16 травня 2023 р. о 14:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, 4 поверх, зал № 9.

4. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України за вебадресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/ та телефоном (0432) 558-038 (інформаційний центр); (0432) 558-006 (канцелярія суду).

5. Згідно зі статтею 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

6. За приписами частини 1 статті 255 ГПК України ухвала суду окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.

7. Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та на відомі суду електронні адреси: Вінницької окружної прокуратури - vinnitsya@prokvin.gov.ua; позивача 1 - post@dasu.gov.ua, представника позивача 1 - 3092811906@mail.gov.ua; позивача 2 - vinrada@vmr.gov.ua, відповідача 1 - vinrada@vmr.gov.ua, представника відповідача 1 - ІНФОРМАЦІЯ_1; відповідача 2 - ekoprogekt@gmail.com; представника відповідача 2 - ІНФОРМАЦІЯ_2; Вінницької обласної прокуратури - sekretariat@vin.gp.gov.ua, vinnoblprok02@gmail.com.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.04.2023 року.

Суддя Шамшуріна М.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - Вінницькій окружній прокуратурі - 21050, Вінницька обл., місто Вінниця, пров. Цегельний, будинок 8; vinnitsya@prokvin.gov.ua; sekretariat@vin.gp.gov.ua, vinnoblprok02@gmail.com;

3 - Державній аудиторській службі України - 04070, місто Київ, вулиця Петра Сагайдачного, будинок 4; post@dasu.gov.ua, 3092811906@mail.gov.ua;

4 - Вінницькій міській раді - 21050, Вінницька обл., Вінницький р-н, місто Вінниця, вул. Соборна, будинок 59; vinrada@vmr.gov.ua;

5 - Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради - 21050, Вінницька обл., Вінницький р-н, місто Вінниця, вул. Соборна, будинок 59; vinrada@vmr.gov.ua, ІНФОРМАЦІЯ_1;

6 - ТОВ "Подільський будівельний інжиніринг", 21036, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Данила Галицького, будинок 27-А, офіс 506, ekoprogekt@gmail.com, ІНФОРМАЦІЯ_2.