Ухвала

від 21.04.2023 по справі 420/5413/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/5413/19

УХВАЛА

21 квітня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРМАН» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення.

24.06.2020 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРМАН» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення задоволено. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття до реєстрації податкової накладної №10 від 02.04.2019 року, яка подана до реєстрації та доставлена до Державної фіскальної служби України 05.04.2019 року. Зобов`язано Державну податкову службу України прийняти податкову накладну №10 від 02.04.2019 року та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подачі на реєстрацію, 05.04.2019 року. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття до реєстрації податкової накладної №11 від 05.04.2019 року, яка подана до реєстрації та доставлена до Державної фіскальної служби України 08.04.2019 року. Зобов`язано Державну податкову службу України прийняти податкову накладну №11 від 05.04.2019 року та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подачі на реєстрацію, 08.04.2019 року. Скасовано рішення комісії ГУ ДФС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 в Єдиному реєстрі податкових накладних №1215600/40081614 від 09.07.2019 року.

22.12.2020 року на виконання рішення суду видано виконавчі листи.

13.04.2023 року від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій останній просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 24.06.2020 року № 420/5413/19, оскільки, незважаючи на відкрите виконавче провадження щодо виконання рішення по даній справі, рішення відповідачем на момент звернення із даною заявою не виконано. 12.04.2023 року ТОВ «Ферман» отримали від Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби МЮУ постанову про закінчення виконавчого провадження, в якій зазначено, що державним виконавцем 16.02.2023 року до органу досудового розслідування скеровано повідомлення про вчинення Боржником кримінального правопорушення. Станом на 20.03.2023 року інформація про виконання рішення суду до відділу не надійшла, таким чином, керуючись вимогами а. 11 ч. 1 ст. 39, ст. 40 ЗУ «Про виконавче провадження», державним виконавцем закінчено виконавче провадження з примусового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року по справі № 420/5413/19. Позивач наголошує, що посадові особи ДПС України протягом значного часу вчиняють бездіяльність та протиправно не виконують рішення суду, що набрало законної сили, чим порушують права та законні інтереси ТОВ «Ферман». Враховуючи вищевикладене у Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферман» виникла необхідність у зверненні до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Від представника відповідачів надійшли заперечення на заяву позивача, в якій останній зазначає, що виконання судового рішення пов`язане з опрацюванням великого обсягу інформації в інформаційних системах ДПС та потребує методологічного забезпечення в частині обрахунку суми податку на додану вартість, на яку платник має право зареєструвати податкову накладну/розрахунок коригування в ЄРПН (в частині формування показників) у разі виконання ДПС рішення суду. На виконанні в ДПС перебуває більше 3000 судових рішень щодо реєстрації або скасування у реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування кількісних та вартісних показників до них у Єдиному реєстрі податкових накладних, які набрали законної сили та підлягають виконанню. Вищезазначені обставини призводять до збільшення терміну виконання судового рішення, однак ДПС постійно вживались невідкладні заходи, спрямовані на виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 по справі № 420/5413/19 в частині реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

Суд, в порядку письмового провадження, розглянув заяву позивача, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступні висновки.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачено положеннями ст.382 КАС України відповідно до ч.1 якої суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Станом на дату розгляду вказаної заяви до суду не надано доказів щодо виконання рішення суду від 24.06.2020 року у даній справі.

На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року по справі № 420/5413/19, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача в частині встановлення судового контрою у даній справі.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, ч.1 ст.370, ч.1 ст.382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Зобов`язати Державну податкову службу України у строк протягом двадцяти днів з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року у справі №420/5413/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо