Ухвала

від 15.05.2023 по справі 420/5413/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/5413/19

УХВАЛА

15 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРМАН» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення.

24.06.2020 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРМАН» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення задоволено. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття до реєстрації податкової накладної №10 від 02.04.2019 року, яка подана до реєстрації та доставлена до Державної фіскальної служби України 05.04.2019 року. Зобов`язано Державну податкову службу України прийняти податкову накладну №10 від 02.04.2019 року та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подачі на реєстрацію, 05.04.2019 року. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття до реєстрації податкової накладної №11 від 05.04.2019 року, яка подана до реєстрації та доставлена до Державної фіскальної служби України 08.04.2019 року. Зобов`язано Державну податкову службу України прийняти податкову накладну №11 від 05.04.2019 року та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подачі на реєстрацію, 08.04.2019 року. Скасовано рішення комісії ГУ ДФС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 в Єдиному реєстрі податкових накладних №1215600/40081614 від 09.07.2019 року.

22.12.2020 року на виконання рішення суду видано виконавчі листи.

13.04.2023 року від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

21.04.2023 року судом задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Зобов`язано Державну податкову службу України у строк протягом двадцяти днів з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року у справі №420/5413/19.

09.05.2023 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року у справі №420/5413/19.

В прохальній частині звіту відповідач просить:

- Прийняти звіт ДПС щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі № 420/5413/19 в частині реєстрації податкових накладних.

- Встановити новий строк для подання звіту щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі № 420/5413/19.

Так, відповідач зазначає, що за даними, наявними в ДПС, встановлено, що ТОВ «ФЕРМАН» надіслано для реєстрації в ЄРПН ПН від 02.04.2019 № 10 датою 05.04.2019 та ПН від 05.04.2019 № 11 датою 08.04.2019, щодо яких за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 Порядку № 1246, виявлено порушення, про що платника податку повідомлено квитанціями про їх неприйняття наступного змісту, а саме: 05.04.2019 о 15:20:36 по ПН № 10 від 02.04.2019 «Відсутній укладений з платником « 40081614» договір про визнання електронних документів, який визначає права та обов`язки сторін в процесі електронного документообігу. 08.04.2019 о 14:02:06 по ПН № 11 від 05.04.2019 «Відсутній укладений з платником « 40081614» договір про визнання електронних документів, який визначає права та обов`язки сторін в процесі електронного документообігу». В подальшому ТОВ «ФЕРМАН» повторно надіслано для реєстрації в ЄРПН ПН від 05.04.2019 № 11, яка була прийнята до ЄРПН та реєстрацію якої зупинено, про що платника податку повідомлено квитанцією протягом операційного дня коли ПН було надіслано, а саме: 30.05.2019 о 12:22:06. Окрім того, в ЄРПН містяться відомості щодо відмови в реєстрації ПН від 05.04.2019 № 11 за рішенням комісії ГУ ДПС в Одеській області від 09.07.2019 № 1215600/40081614. З урахуванням вимог, передбачених пунктом 8 Порядку 1246, внесено відомості з рішення суду в частині реєстрації в ЄРПН ПН ТОВ «ФЕРМАН» від 02.04.2019 № 10, датою її подачі на реєстрацію 05.04.2019. Згідно інформаційної системи, ПН ТОВ «ФЕРМАН» від 02.04.2019 № 10, яка визначена рішенням суду, зареєстрована в ЄРПН. Проте, після внесення до ЄРПН відомостей з рішення суду в частині реєстрації в ЄРПН ПН ТОВ «ФЕРМАН» від 05.04.2019 № 11 за результатом проведення автоматичних перевірок визначених пунктом 12 Порядку 1246, виявлено та сформовано помилку наступного змісту: «Документ не може бути прийнятий податкову накладну для покупця з ІПН 301279226591 від 05.04.2019 № 11, зупинено СМКОР». В ЄРПН містяться відомості щодо відмови в реєстрації ПН від 05.04.2019 № 11 за рішенням комісії ГУ ДПС в Одеській області від 09.07.2019 № 1215600/40081614, яка була прийнята до ЄРПН та реєстрацію якої зупинено 30.05.2019 о 12:22:06, про що платника податку повідомлено квитанцією протягом операційного дня коли ПН було надіслано.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд робить висновок про наявність підстав для його прийняття, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.382 КАС України).

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Суд, дослідивши поданий представником відповідача звіт про виконання рішення суду, робить висновок, що відповідачем частково виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі № 420/5413/19 в частині реєстрації податкової накладної ТОВ «ФЕРМАН» від 02.04.2019 року №10. При цьому, реєстрацію податкової накладної ТОВ «ФЕРМАН» від 05.04.2019 року №11 відповідачем не здійснено.

Враховуючи зазначене, суд частково приймає поданий відповідачем звіт про виконання зазначеного рішення суду в частині реєстрації податкової накладної №10 від 02.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подачі на реєстрацію, 05.04.2019 року.

Щодо виконання рішення суду в частині реєстрації податкової накладної №11 від 05.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подачі на реєстрацію, 08.04.2019 року, суд встановлює відповідачеві новий строк подання звіту протягом двадцяти днів з дати прийняття цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 293, ч.1 ст.370, ч.1 ст.382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти частково звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі № 420/5413/19.

Зобов`язати Державну податкову службу України у строк протягом двадцяти днів з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 року у справі №420/5413/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо