Ухвала

від 25.04.2023 по справі 639/487/23

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа № 639/487/23 (1-кс/639/400/23) Головуючий суддя І інстанції ОСОБА_1

Провадження № 11-сс/818/445/23 Суддя доповідач ОСОБА_2

Категорія: арешт майна

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:

головуючого судді - ОСОБА_2

суддів: - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5

прокурора - ОСОБА_6 ,

представника власника

майна - ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в режимі відеоконференції кримінальне провадження за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду міста Харкова від 14 березня 2023 року про арешт майна у кримінальному провадженні №42023220000000028 від 31.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною ухвалою слідчого судді було частково задоволено клопотання слідчого.

Накладено арешт на майно, вилучене під час проведення обшуку 01.02.2023 року в приміщенні Мереф`янської міської ради, за адресою: м. Харків, вул. Дніпропетровська, 213, яке належить Мереф`янській міській раді, шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження вилученим майном, а саме:

1)папка-файл синього кольору, яка має напис ТОВ «Терра Проджект» Робочий проект (Meref-DC01-001), реконструкція Будівель КЗ «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, в середині якої знаходиться проектна документація на 15 аркушах, що складені в формат А-4;

2)папка-файл прозорого кольору, яка має напис ТОВ «Терра Проджект» Робочий проект (архітектурні рішення, технологічні рішення, конструкції сметалеві, конструкції залізобетонні, конструкції дерев`яні, силове електрообладнання і освітлення, водопровід і каналізація, опалення та вентиляція), реконструкція Будівель КЗ «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, в середині якої знаходиться проектно- технічна документація на 71 аркуші, що складені в формат А-4;

3)папка-файл зеленого кольору, яка має напис ТОВ «Терра Проджект» Робочий проект когнструкції металеві (Meref -DC01-001) Будівель КЗ «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6»: літ. А-2, конструкції залізобетонні Meref -DC01-001-Кб1, Будівель КЗ «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6»: літ. А-2 Реконструкція будівлі Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, в середині якої знаходиться проектно-технічна документація на 36 аркушах, що складені в формат А-4;

4)папка-файл прозорого кольору, яка має напис ТОВ «Терра Проджект» Робочий проект (архітектурні рішення) (Meref -DC01-001-Ар1) Будівля КЗ «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6»: літ. А-2, Реконструкція будівлі Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, в середині якої знаходиться проектно-технічна документація на 16 аркушах, що складені в формат А-4;

5)папка-файл прозорого кольору, яка має напис ТОВ «Терра Проджект» Робочий проект архітектурні рішення Meref -DC01-001-АР2.Технологічні рішення Meref -DC01-001-ТХ.2. Конструкції металеві Meref -DC01-001-КМ.2, конструкції залізобетонні Meref -DC01-001-КБ.2, конструкції дерев`яні Meref -DC01-001-КД.2, силове електрообладнання і освітлення Meref -DC01-001-ЕОМ.2, водопровід і каналізація Meref -DC01-001-БК.2, опалення та вентиляція Meref -DC01-001-ОВ.2, «Реконструкція будівлі Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, в середині якої знаходиться проектно-технічна документація на 55 аркушах, що складені в формат А-4;

6)папка-файл зеленого кольору, яка має напис ТОВ «Терра Проджект» Робочий проект архітектурні рішення Meref -DC01-001-АР.1 «Реконструкція будівлі Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, в середині якої знаходиться проектно-технічна документація на 16 аркушах, що складені в формат А-4;

7)папка-файл зеленого кольору, яка має напис «Реконструкція будівлі Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, в середині якої знаходиться проектно-технічна документація на 23 аркушах, що складені в формат А-4;

8)картонна папка швидкозшивач із написом «Школа №6» (ліцей з дошкільним підрозділом) в середині якої знаходиться проектно-технічна документація на 48 аркушах, що виконана на аркушах формату А-4;

9)папка-файл прозорого кольору, яка має напис ТОВ «Терра Проджект» Робочий проект архітектурні рішення Meref -DC01-001-АР2. Технологічні рішення Meref -DC01-001-ТХ.2. Конструкції металеві Meref -DC01-001-КМ.2, конструкції залізобетонні Meref -DC01-001-КБ.2, конструкції дерев`яні Meref -DC01-001-КД.2, силове електрообладнання і освітлення Meref -DC01-001-ЕОМ.2, водопровід і каналізація Meref -DC01-001-БК.2, опалення та вентиляція Meref -DC01-001-ОВ.2, «Реконструкція будівлі Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, в середині якої знаходиться проектно-технічна документація на 26 аркушах, що виконані на аркушах формату А-4;

10)оголошення про проведення відновлювальних торгів UA-2021-09-03-006710-C тендерна документація з PROZORRO на 10 аркушах;

11)копія платіжного доручення №2922 від 21.11.2022 на 1 аркуші;

12)копія платіжного доручення №2530 від 13.10.2022 на 1 аркуші;

13)копія платіжного доручення № 5469 від 24.12.2021 на 1 аркуші;

14)акт здачі- приймання робіт (надання послуг) №1 від 2021 на 1 аркуші (оригінал);

15)акт здачі- приймання робіт (надання послуг) №2 від 12.10.2022 на 1 аркуші ( оригінал);

16)акт здачі- приймання робіт (надання послуг) №3 від 21.11.2022 на 1 аркуші (оригінал);

17)договір №645 на розробку проектної документації від 11.11.2021 року на 19 аркушах;

план фінансування по об`єкту: Виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів 2 » Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, від 11.11.2021 року на 1 аркуші.

18)рішення від 24 грудня 2019 року «Про надання дозволу на виготовлення проектної документації на об`єкт «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 1 аркуші;

19)додаток №2 до договору № 645 на розробку проектної документацїі від 11 листопада 2021 року. Завдання на проектування. Нова Редакція. Виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 4 аркушах;

20)додаткова угода №3 до Договору на розробку проектної проектної документації №645 від 11.11.2021 р. м. Мерефа 12.10.2022 року на 1 аркуші;

21)додаток №4 до договору №645 на розробку проектної документації від 11 листопада 2021 року. Календарний графік. Нова редакція на Виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 1 аркуші;

22)титул на виконання проектно-вишукувальних робіт для будівництва від 11.11.2021 р. на 2 аркушах;

23)додаткова угода №2 до Договору на розробку проектної проектної документації №645 від 11.11.2021 р. м. Мерефа 12.07.2022 року на 1 аркуші;

24)додаткова угода №1 до Договору на розробку проектної проектної документації №645 від 11.11.2021 р. м. Мерефа від 23.12.2021 на 1 аркуші;

25)план фінансування по об`єкту: Виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів №6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, від 23.12.2021 року на 1 аркуші;

26) додаток №2 до Додаткової угоди №1 від 23.12.2021 до договору № 645 на розробку проектної документації від 11 листопада 2021 року. Завдання на проектування. Виготовлення проектно - кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 3 аркушах;

27)додаток №2 до Додаткової угоди №1 від 23.12.2021 до договору №645 на розробку проектної документації від 11 листопада 2021 року. Календарний графік, на Виготовлення проектно- кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 1 аркуші;

28)договір №645 на розробку проектної документації від 11.11.2021 року (копія) на 5 аркушах;

29)додаток № 1 до договору № 645 на розробку проектної документації від 11.11.2021 року. Протокол погодження договірної ціни м. Мерефа від 11.11.2021 року на Виготовлення проектно- кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 15 аркушах;

30)додаткова угода №1 до Договору на розробку проектної проектної документації №645 від 11.11.2021 р. м. Мерефа від 23.12.2021 (копія) на 6 аркуші;

31)додаткова угода №2 до Договору на розробку проектної проектної документації №645 від 11.11.2021 р. м. Мерефа від 12.07.2022 (копія) на 13 аркуші;

32)додаткова угода №3 до Договору на розробку проектної проектної документації №645 від 11.11.2021 р. м. Мерефа від 12.10.2022 (копія) на 13 аркуші;

33)зведений кошторис № пр 167 на проектні, науково-проектні, вишукувальні роботи «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 1 аркуші;

34)кошторис № пр 167 по пр 166-2п на проектні, вишукувальні роботи «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 3 аркушах;

35)кошторис № 167 пож на проектні, науково-проектні, вишукувальні роботи «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 1 аркуші;

36)кошторис № 167 (геологія, геодезія) на проектні, науково-проектні, вишукувальні роботи «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87;

37)кошторис №167 обстеження А-2 на виконання робіт з оцінки технісного стану та експлуатаційної придатності будівель і споруд. «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87. Проведення обстеження технічного стану та експлуатаційної придатності конструкцій будівлі А-2 на 1 аркуші;

38)додаток №4 до договору №645 на розробку проектної документації від 11 листопада 2021 року. Календарний графік. Нова редакція на Виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 6» Мереф`янської міської ради Харківської області» з прибудовою нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, (копія) на 1 аркуші;

39)протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.10.2021 за №237 на 2-х аркушах, копія договору №01/34128 про надання послуг від 04.06.2020 на 1 аркуші, копія додатку №1 до Договору №140920 від 14.09.2020 на 1 аркуші. Вказані документи скріплені один з одним;

40)протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.10.2021 за №332 на 1 аркуші;

41)протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.10.2021 за №308 на 1 аркуші;

42)перелік змін, що вносяться до тендерної документації на 1 аркуші;

43)нова редакція тендерної документації зі змінами на Виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мерефянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мерефянської міської ради Харківської області з прибудовую нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, (Послуги з інженерного проектування), що затверджена 12.10.2021 на 19 аркушах;

44)копія скарги щодо порушення антимонопольного законодавства та встановлення замовником у тендерній документації занадто деталізованих додаткових / необгрунтованих / не передбачених законодавством вимог щодо виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мерефянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мерефянської міської ради Харківської області з прибудовую нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, від 15.09.2021 на 2-х аркушах;

45)рішення №21149-р/пк-пз від 17.09.2021 на 2-х аркушах;

46)лист Мерефянської міської ради за №265 від 23.09.2021 на адресу Голови постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на 2-х аркушах;

47)рішення №22069-р/пк-пз від 28.09.2021 на 3-х аркушах;

48)протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.09.2021 за №261 на 1 аркуші, та перелік змін, що вноситься до тендерної документації на 1 аркуші;

49)нова редакція Тендерної документації на Виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мерефянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мерефянської міської ради Харківської області з прибудовую нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, (Послуги з інженерного проектування), що затверджена 17.09.2021, на 36 аркушах;

50)оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-09-03-006710-c на 1 аркуші;

51)протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.09.2021 за №237 на 1 аркуші, зміни до річного плану закупівель на 2021 рік на 1 аркуші;

52)завдання на проектування Виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мерефянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мерефянської міської ради Харківської області з прибудовую нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, на 3-х аркушах;

53)тендерної документації на Виготовлення проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівель Комунального закладу «Мерефянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6» Мерефянської міської ради Харківської області з прибудовую нового корпусу, розташованих за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. 5 вересня, 87, (Послуги з інженерного проектування), що затверджена 03.09.2021, на 36 аркушах;

54)інформацію, що міститься на флеш-носії «DT50» об`ємом 128 Gb, яка стосується Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6».

Також вказаною ухвалою постановлено зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, повернути власнику інформацію, що міститься на флеш-носії «DT50» об`ємом 128 Gb, яка не стосується даного кримінального провадження та виготовити копії вказаних вище документів (п. 1-7, п. 9), для залучення їх до матеріалів кримінального провадження №42023220000000028 від 31.01.2023 року, після чого оригінали документів повернути його власнику.

В обґрунтування прийнятого рішення слідчим суддею зазначено, стороною обвинувачення доведено, що вилучене під час обшуку майно є доказом вчинення кримінального правопорушення, а також зберегло на собі його сліди, у зв`язку із чим воно має доказове значення у кримінальному провадженні.

На теперішній час у органу досудового розслідування мається необхідність проведення ряду експертних досліджень та інших процесуальних дій з вилученими документами, флеш-носієм.

При цьому слідчий суддя вказав, що стороною обвинувачення на теперішній час не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні прокурора в частині накладення арешту саме на оригінали документів (п. 1-7, п. 9, відповідно до переліку), не доведено значення оригіналів вказаних документів, для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, та неможливість використання як доказів відомостей, що містяться у копіях зазначених документів, а тому клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.

В апеляційній скарзі прокурор, не оспорюючи рішення слідчого суддів в частині повернення власнику інформації що міститься на флеш носії, просить скасувати оскаржувану ухвалу, та постановити нову, якою залишити оригінали документів (п. 1-7, п.9) до завершення проведення експертиз.

Вказує, що предметом даного кримінального провадження є факт заволодіння бюджетними коштами посадовими особами Мерефянської міської ради в ході виготовлення кошторисної документації реконструкції місцевої школи № 6.

Слідчим у справі призначено будівельно-технічну експертизу та судово-економічну експертизу.

Наголошує, що існує сукупність підстав вважати, що вказані оригінали документів є доказами злочину, оскільки містять у собі інформацію щодо протиправної діяльності.

Представник власника майна надіслав на адресу апеляційного суду заперечення на апеляційну скаргу прокурора, просить залишити її без задоволення.

Вказує, що суд фактично задовольнив клопотання прокурора, наклав арешт на весь перелік документів, при цьому встановив виготовити копії з п.1-7 та п. 9 та залучити їх як речові докази.

Наголошує, що вказані документи належать власнику на законних підставах.

Вказана документація виготовлялась ще з 2021 року, ціллю була реконструкція приміщення для створення дошкільного приміщення та забезпечення понад 400 дітей громади дошкільною освітою.

Накладення арешту на оригінали документів уповільнить процес реалізації вимог законодавства у сфері освіти.

Крім того, без оригіналів документів поставить під сумнів подальше проведення аварійно відновлювальних робіт школи, будівлю якої було зруйновано 17 березня 2022 року внаслідок ракетного обстрілу.

Також вказує, що слідчим були призначені експертизи ще до накладення арешту на майно.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши доводи апеляційної скарги прокурора, вислухавши думку представника власника майна, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, думку прокурора, який підтримав свою скаргу, наполягав на її задоволенні, дослідивши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів провадження вбачається, що слідчим відділом ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №42023220000000028 від 31.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами посадовими особами Мереф`янської міської ради в ході проведення аварійно-відновлювальних робіт Комунального закладу «Мереф`янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6».

01.02.2023 на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова (номер справи 639/487/23, н/п №1-кс/639/197/23) проведено обшук в приміщенні Мереф`янською міської ради, за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, 213, в ході якого було виявлено та вилучено документи та флеш-носій з інформацією, відповідно до опису, доданого до протоколу обшуку від 01.02.2023 року.

Відповідно до ст. 98 КПК України матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом є речовими доказами по справі. Якщо документи містять зазначені вище ознаки, вони теж є речовими доказами.

З клопотання слідчого про арешт майна вбачається, що арештоване майно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України і може мати доказове значення у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Так, ч.2ст.170 КПК України передбачає, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1)збереження речових доказів; 2)спеціальної конфіскації; 3)конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя,суд повинен враховувати: 1)правову підставу для арешту майна; 2)можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3)наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння,передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3,4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1)можливість спеціальної конфіскації майна(якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4)розмір шкоди,завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5)розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Частково задовольнивши клопотання слідчий суддя прийшов до висновку, про наявність підстав вважати, що вилучене майно є доказом у справі, має доказове значення для забезпечення кримінального провадження та відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Як вбачається з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

З матеріалів вбачається, що є достатні підстави вважати, що майно, вказане в клопотанні та арештоване слідчим суддею, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

При цьому слідчий судді дійшов висновку про необхідність повернення оригіналів документів (п. 1-7, п. 9, відповідно до переліку)

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.4 ст.173 КПК України слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Представник власника майна в суді апеляційної інстанції зазначив, що оригінали документів потрібні для подальшого проведення аварійно відновлювальних робіт школи, будівлю якої було зруйновано 17 березня 2022 року внаслідок ракетного обстрілу.

При цьому з доводів апеляційної скарги не вбачається значення саме оригіналів вказаних документів, для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, та неможливість використання як доказів відомостей, що містяться у копіях зазначених документів

За таких обставин, колегія суддів вважає законним рішення слідчого судді про необхідність повернення оригіналів документів з наданням можливості слідчому виготовити їх копії для залучення до матеріалів кримінального провадження.

Такий спосіб накладення арешту, на думку колегії суддів забезпечить належні умови для подальшого проведення досудового розслідування та не призведе до зупинення або надмірного обмеження діяльності юридичної особи публічного права.

В іншій частині, оскаржувана ухвала апелянтом не оскаржується.

При розгляді клопотання про арешт майна, слідчим суддею дотримані вимоги ч. ч. 2, 4 ст. 173 КПК України та ст. 172 КПК України, зміст ухвали слідчого судді в цілому відповідає вимогам ч. 5 ст. 173 КПК України.

Мотиви прийнятого рішення слідчим суддею викладені в мотивувальній частині ухвали, з чим погоджується і апеляційний суд.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає ухвалу слідчого судді обґрунтованою та належним чином мотивованою і підстав для її скасування, за доводами апеляційної скарги не вбачає.

Керуючись ст. ст. 392, 404, 405, 407, 418, 419, 423 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора - залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду міста Харкова від 14 березня 2023 року про арешт майна у кримінальному провадженні №42023220000000028 від 31.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді