Справа № 601/2883/21
Провадження № 1-кс/601/447/2023
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 травня 2023 року місто Кременець
Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременець клопотання старшого слідчого СВ Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільської області ОСОБА_3 , під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021211010000520 від 12.11.2021 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання до
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, із середньою спеціальною освітою, не депутат, одруженій, станом на звітну дату пенсіонерці, на момент вчинення кримінальних правопорушень працювала секретарем Підгаєцької сільської ради, на утримані неповнолітні діти не перебувають, на обліку в лікаря нарколога та психіатра не перебуває, раніше не судимій,
підозрюваній у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України,
за участю:
- прокурора ОСОБА_5 ,
- підозрюваної ОСОБА_6 ,
- захисника адвоката ОСОБА_7 ,
- слідчого ОСОБА_3
встановив:
Старший слідчий СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Із клопотання вбачається, що рішенням Підгаєцької сільської ради від 06.11.2015 № 1 «Про результати голосування та підсумки виборів Підгаєцького сільського голови та депутатів сільської ради», яке прийнято на першій сесії сьомого скликання Підгаєцької сільської ради: вважати з цього моменту початок повноважень Підгаєцького сільського голови і депутатів сільської ради, які обрані 25.10.2015; присвоєно Підгаєцькому сільському голові ОСОБА_8 7 ранг 4 категорії посадової особи місцевого самоврядування.
Таким чином, ОСОБА_8 , у відповідності до статей 2, 3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», є посадовою особою місцевого самоврядування.
Рішенням Підгаєцької сільської ради від 06.11.2015 № 3 «Про обрання секретаря сільської ради», яке прийнято на першій сесії сьомого скликання Підгаєцької сільської ради:вважати секретарем Підгаєцької сільської ради сьомого скликання ОСОБА_6 депутата виборчого округу № 7; присвоєно секретарю Підгаєцької сільської ради 9 ранг 5 категорії посадової особи місцевого самоврядування.
Також рішенням Підгаєцької сільської ради від 06.11.2015 № 11 «Про розподіл функціональних обов`язків між працівниками апарату Підгаєцької сільської ради», яке прийнято на першій сесії сьомого скликання Підгаєцької сільської ради, покладено на секретаря Підгаєцької сільської ради ОСОБА_6 такі обов`язки: відповідає за стан діловодства, обліку і звітності, зберігання документів, журналів, погосподарських книг та книг прописки Підгаєцької сільської ради; веде журнал обліку пропозицій, заяв і скарг громадян.
Таким чином, ОСОБА_6 , у відповідності до статей 2, 3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», є посадовою особою місцевого самоврядування.
В клопотанні зазначено, що ОСОБА_8 та ОСОБА_6 будучи службовими особами, тобто особами, які постійно здійснюють функції місцевого самоврядування, а також обіймають постійно в органах місцевого самоврядування посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, вчинили службове підроблення, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів - рішень Підгаєцької сільської ради про надання земельних ділянок, протоколів засідань, результатів поіменного голосування.
В клопотанні вказано, що 09.06.2020 до Підгаєцької сільської ради надійшло звернення ОСОБА_9 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
В цей момент у ОСОБА_8 та ОСОБА_6 виник спільний кримінально-протиправний умисел, направлений на службове підроблення рішення Підгаєцької сільської ради про безоплатну передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки, протоколу засідання, результатів поіменного голосування. Реалізуючи свій спільний із ОСОБА_6 кримінально-протиправний умисел, що направлений на службове підроблення, ОСОБА_8 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_9 , у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради рішення від 09.06.2020 № 453 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність».
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 13.07.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_9 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 09.06.2020 по 13.07.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання ОСОБА_8 рішення Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020 № 453 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність», достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та на вказаному офіційному документі проставлена печатка органу місцевого самоврядування, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 незаконно передано у власність ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:03:002:0005 площею 2,0 га, вартістю 322 400 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Оскільки, офіційний документ «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 » виконаний ОСОБА_6 для приховування кримінального правопорушення, яке вчинив ОСОБА_8 , а саме склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - рішення Підгаєцької сільської ради рішення від 09.06.2020 № 453 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність», ОСОБА_6 вчинила пособництво для ОСОБА_8 у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
1.2.Крім того, ОСОБА_8 розуміючи, що відповідно до ч. 16 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» протоколи сесій сільської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським головою, для приховування своїх кримінально-протиправних дій щодо службового підроблення рішення від 09.06.2020 № 453 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність», реалізуючи свій спільний із ОСОБА_6 кримінально-протиправний умисел, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_9 , у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020. У пункт 7 вказаного протоколу внесено інформацію про розгляд заяв та прийняття рішень, в тому числі рішення за результатами розгляду звернення ОСОБА_9 .
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
Окрім того, ОСОБА_8 в порушення ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» підроблюючи рішення Підгаєцької сільської ради про безоплатну передачу у власність ОСОБА_9 , яка є його членом сім`ї, а саме дружиною, земельної ділянки, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; вчинив дії та прийняв рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Таким чином, ОСОБА_8 склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020.
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 13.07.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_9 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 09.06.2020 по 13.07.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання ОСОБА_8 протоколу сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020, достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та на вказаному офіційному документі проставлена печатка органу місцевого самоврядування, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 незаконно передано у власність ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:03:002:0005 площею 2,0 га, вартістю 322 400 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Оскільки, офіційний документ «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 » виконаний ОСОБА_6 для приховування кримінального правопорушення, яке вчинив ОСОБА_8 , а саме склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020, ОСОБА_6 вчинила пособництво для ОСОБА_8 у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Крім того, ОСОБА_8 розуміючи, що відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення ради приймаються відкритим поіменним голосуванням, результати поіменного голосування підлягають обов`язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації, результати поіменного голосування є невід`ємною частиною протоколу сесії ради, для приховування своїх кримінально-протиправних дій щодо службового підроблення рішення від 09.06.2020 № 453 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність» та протоколу сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020 залучив для реалізації свого кримінально-протиправного умислу секретаря Підгаєцької сільської ради ОСОБА_6 .
ОСОБА_6 реалізуючи свій спільний із ОСОБА_8 кримінально-протиправний умисел, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_9 , у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовила друкованим та рукописним текстом, особисто підписала «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 » Крім того, «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 » містять підписи трьох членів лічильної комісії, які виконано не членами лічильної комісії, а іншою особою.
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
ОСОБА_6 склала та видала службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 ».
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 13.07.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_9 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 09.06.2020 по 13.07.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання ОСОБА_6 «Результатів поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 » достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та вказаний офіційний документ є невід`ємною частиною протоколу сесії ради, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_6 незаконно передано у власність ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:03:002:0005 площею 2,0 га, вартістю 322 400 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Оскільки офіційні документи - рішення Підгаєцької сільської ради рішення від 09.06.2020 № 453 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність» та протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020, виконані ОСОБА_8 із врахуванням офіційного документу «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 », ОСОБА_8 вчинив пособництво для ОСОБА_6 у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Крім того, 09.06.2020 до Підгаєцької сільської ради надійшло звернення ОСОБА_10 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
В цей момент у ОСОБА_8 та ОСОБА_6 виник спільний кримінально-протиправний умисел, направлений на службове підроблення рішення Підгаєцької сільської ради про безоплатну передачу у власність ОСОБА_10 земельної ділянки, протоколу засідання, результатів поіменного голосування.
Реалізуючи свій спільний із ОСОБА_6 кримінально-протиправний умисел, що направлений на службове підроблення, ОСОБА_8 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_10 , у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради рішення від 09.06.2020 № 451 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність».
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_10 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
Таким чином, ОСОБА_8 склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - рішення Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020 № 451 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність».
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 30.06.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_10 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 09.06.2020 по 30.06.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання ОСОБА_8 рішення Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020 № 451 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність» достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та на рішенні проставлена печатка органу місцевого самоврядування, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 незаконно передано у власність ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_2 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:03:002:0071 площею 2,0 га, вартістю 322 400 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Оскільки, офіційний документ «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_10 » виконаний ОСОБА_6 для приховування кримінального правопорушення, яке вчинив ОСОБА_8 , а саме склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - рішення Підгаєцької сільської ради рішення від 09.06.2020 № 451 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність», ОСОБА_6 вчинила пособництво для ОСОБА_8 у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Крім того, ОСОБА_8 розуміючи, що відповідно до ч. 16 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» протоколи сесій сільської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським головою, для приховування своїх кримінально-протиправних дій щодо службового підроблення рішення від 09.06.2020 № 451 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність», реалізуючи свій спільний із ОСОБА_6 кримінально-протиправний умисел, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_10 , у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020. У пункт 7 вказаного протоколу внесено інформацію про розгляд заяв та прийняття рішень, в тому числі рішення за результатами розгляду звернення ОСОБА_10 .
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_10 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
Таким чином, ОСОБА_8 склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020.
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 30.06.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_10 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 09.06.2020 по 30.06.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання ОСОБА_8 протоколу сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020, достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та на вказаному офіційному документі проставлена печатка органу місцевого самоврядування, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 незаконно передано у власність ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_2 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:03:002:0071 площею 2,0 га, вартістю 322 400 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Оскільки, офіційний документ «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_10 » виконаний ОСОБА_6 для приховування кримінального правопорушення, яке вчинив ОСОБА_8 , а саме склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020, ОСОБА_6 вчинила пособництво для ОСОБА_8 у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Крім того, ОСОБА_8 розуміючи, що відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення ради приймаються відкритим поіменним голосуванням, результати поіменного голосування підлягають обов`язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації, результати поіменного голосування є невід`ємною частиною протоколу сесії ради, для приховування своїх кримінально-протиправних дій щодо службового підроблення рішення від 09.06.2020 № 451 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність» та протоколу сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020 залучив для реалізації свого кримінально-протиправного умислу секретаря Підгаєцької сільської ради ОСОБА_6 .
ОСОБА_6 реалізуючи свій спільний із ОСОБА_8 кримінально-протиправний умисел, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_10 , у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовила друкованим та рукописним текстом, особисто підписала «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_10 » Крім того, «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_10 » містять підписи трьох членів лічильної комісії, які виконано не членами лічильної комісії, а іншою особою.
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_10 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
ОСОБА_6 склала та видала службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_10 ».
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 30.06.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_10 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 09.06.2020 по 30.06.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання ОСОБА_6 «Результатів поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_10 » достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та вказаний офіційний документ є невід`ємною частиною протоколу сесії ради, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_6 незаконно передано у власність ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_2 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:03:002:0071 площею 2,0 га, вартістю 322 400 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Оскільки офіційні документи - рішення Підгаєцької сільської ради рішення від 09.06.2020 № 451 ««Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність» та протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020, виконані ОСОБА_8 із врахуванням офіційного документу «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_10 », ОСОБА_8 вчинив пособництво для ОСОБА_6 у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (із змінами, що внесені згідно із Законами № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014, та без врахування змін, які внесені згідно із Законом № 2617-VIII від 22.11.2018 (закон набрав чинності 01.07.2020)); у пособництві в службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України (із змінами, що внесені згідно із Законами № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014, та без врахування змін, які внесені згідно із Законом № 2617-VIII від 22.11.2018 (закон набрав чинності 01.07.2020).
Крім того, 18.11.2020 до Підгаєцької сільської ради надійшло звернення ОСОБА_11 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
В цей момент у ОСОБА_8 та ОСОБА_6 виник спільний кримінально-протиправний умисел, направлений на службове підроблення рішення Підгаєцької сільської ради про безоплатну передачу у власність ОСОБА_11 земельної ділянки, протоколу засідання, результатів поіменного голосування.
Реалізуючи свій спільний із ОСОБА_6 кримінально-протиправний умисел, що направлений на службове підроблення, ОСОБА_8 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_11 , у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради рішення від 18.11.2020 № 548 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 в с. Підгайці Шумського району та передачу їх у власність».
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_11 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
Окрім того, ОСОБА_8 в порушення ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» підроблюючи рішення Підгаєцької сільської ради про безоплатну передачу у власність ОСОБА_11 , яка є його членом сім`ї, а саме дочкою, земельної ділянки, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; вчинив дії та прийняв рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Таким чином, ОСОБА_8 склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - рішення Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020 № 548 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 в с. Підгайці Шумського району та передачу їх у власність».
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 03.12.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_11 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 18.11.2020 по 03.12.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання ОСОБА_8 рішення Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020 № 548 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 в с. Підгайці Шумського району та передачу їх у власність» достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та на рішенні проставлена печатка органу місцевого самоврядування, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 незаконно передано у власність ОСОБА_11 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_3 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:02:003:0169 площею 0,3876 га, вартістю 71 090 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Оскільки, офіційний документ «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви» виконаний ОСОБА_6 для приховування кримінального правопорушення, яке вчинив ОСОБА_8 , а саме склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - рішення Підгаєцької сільської ради рішення від 18.11.2020 № 548 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 в с. Підгайці Шумського району та передачу їх у власність», ОСОБА_6 вчинила пособництво для ОСОБА_8 у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Крім того, ОСОБА_8 розуміючи, що відповідно до ч. 16 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» протоколи сесій сільської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським головою, для приховування своїх кримінально-протиправних дій щодо службового підроблення рішення від 18.11.2020 № 548 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 в с. Підгайці Шумського району та передачу їх у власність», реалізуючи свій спільний із ОСОБА_6 кримінально-протиправний умисел, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_11 , у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради протокол сьомого скликання тридцять восьмої сесії Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020. У пункт 3 вказаного протоколу внесено інформацію про розгляд заяв та прийняття рішень, в тому числі рішення за результатами розгляду звернення ОСОБА_11 .
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_11 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
Окрім того, ОСОБА_8 в порушення ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» підроблюючи рішення Підгаєцької сільської ради про безоплатну передачу у власність ОСОБА_11 , яка є його членом сім`ї, а саме дочкою, земельної ділянки, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; вчинив дії та прийняв рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Таким чином, ОСОБА_8 склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - протокол сьомого скликання тридцять восьмої сесії Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020.
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 03.12.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_11 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 18.11.2020 по 03.12.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання ОСОБА_8 протоколу сьомого скликання тридцять восьмої сесії Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020, достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та на вказаному офіційному документі проставлена печатка органу місцевого самоврядування, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 незаконно передано у власність ОСОБА_11 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_3 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:02:003:0169 площею 0,3876 га, вартістю 71 090 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Оскільки, офіційний документ «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви» виконаний ОСОБА_6 для приховування кримінального правопорушення, яке вчинив ОСОБА_8 , а саме склав та видав службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - протокол сьомого скликання тридцять восьмої сесії Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020, ОСОБА_6 вчинила пособництво для ОСОБА_8 у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Крім того, ОСОБА_8 розуміючи, що відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення ради приймаються відкритим поіменним голосуванням, результати поіменного голосування підлягають обов`язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації, результати поіменного голосування є невід`ємною частиною протоколу сесії ради, для приховування своїх кримінально-протиправних дій щодо службового підроблення рішення від 18.11.2020 № 548 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 в с. Підгайці Шумського району та передачу їх у власність» та протоколу сьомого скликання тридцять восьмої сесії Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020 залучив для реалізації свого кримінально-протиправного умислу секретаря Підгаєцької сільської ради ОСОБА_6 .
ОСОБА_6 реалізуючи свій спільний із ОСОБА_8 кримінально-протиправний умисел, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_11 , у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовила друкованим та рукописним текстом, особисто підписала «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви» Крім того, «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви» містять підписи двох членів лічильної комісії, які виконано не членами лічильної комісії, а іншою особою.
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_11 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
ОСОБА_6 склала та видала службовою особою завідомо неправдивий офіційний документ - «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви».
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 03.12.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_11 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 18.11.2020 по 03.12.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання ОСОБА_6 «Результатів поіменного голосування «Про розгляд заяви» достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та вказаний офіційний документ є невід`ємною частиною протоколу сесії ради, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_6 незаконно передано у власність ОСОБА_11 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_3 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:02:003:0169 площею 0,3876 га, вартістю 71 090 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Оскільки офіційні документи - рішення Підгаєцької сільської ради рішення від 18.11.2020 № 548 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 в с. Підгайці Шумського району та передачу їх у власність» та протокол сьомого скликання тридцять восьмої сесії Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020, виконані ОСОБА_8 із врахуванням офіційного документу «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви», ОСОБА_8 вчинив пособництво для ОСОБА_6 у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (із змінами, що внесені згідно із Законами № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014, № 2617-VIII від 22.11.2018); у пособництві в службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України (із змінами, що внесені згідно із Законами № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014, № 2617-VIII від 22.11.2018).
Окрім того, ОСОБА_8 та ОСОБА_6 вчиняючи службові підроблення вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Підгаєцька сільська рада Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області (код ЄДРПОУ 04394094) є органом місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальних громад сіл Підгайці, Кудлаївка, Вербиця Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області. Загальний склад ради, відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону України «Про місцеві вибори» становить 12 осіб, що підтверджується також загальними відомостями про голосування на місцевих виборах. Підгаєцька сільська рада Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.
У відповідності до ч. 15 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», порядок скликання чергової та позачергової сесії ради, призначення пленарних засідань ради, підготовки і розгляду питань на пленарних засіданнях, прийняття рішень ради про затвердження порядку денного сесії та з інших процедурних питань, а також порядок роботи сесії визначаються регламентом ради з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». До прийняття регламенту ради чергового скликання застосовується регламент ради, що діяв у попередньому скликанні.
Частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлюють, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.
Рішенням Підгаєцької сільської ради від 06.11.2015 № 1 «Про результати голосування та підсумки виборів Підгаєцького сільського голови та депутатів сільської ради», яке прийнято на першій сесії сьомого скликання Підгаєцької сільської ради:
- взято до відома повідомлення про результати виборів і визнання повноважень сільського голови та депутатів сільської ради;
- вважати з цього моменту початок повноважень Підгаєцького сільського голови і депутатів сільської ради, які обрані 25.10.2015;
- присвоєно Підгаєцькому сільському голові ОСОБА_8 7 ранг 4 категорії посадової особи місцевого самоврядування.
Таким чином, ОСОБА_8 , у відповідності до статей 2, 3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», є посадовою особою місцевого самоврядування, та зобов`язаний у відповідності до статті 8 Закону України «Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» забезпечити: додержання Конституції і законів України, інших нормативно-правових актів, актів органів місцевого самоврядування; забезпечення відповідно до їх повноважень ефективної діяльності органів місцевого самоврядування; додержання прав та свобод людини і громадянина; збереження державної таємниці, інформації про громадян, що стала їм відома у зв`язку з виконанням службових обов`язків, а також іншої інформації, яка згідно із законом не підлягає розголошенню; постійне вдосконалення організації своєї роботи, підвищення професійної кваліфікації; сумлінне ставлення до виконання службових обов`язків, ініціативність і творчість у роботі; шанобливе ставлення до громадян та їх звернень до органів місцевого самоврядування, турбота про високий рівень культури, спілкування і поведінки, авторитет органів та посадових осіб місцевого самоврядування; недопущення дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави.
З урахуванням викладеного, відповідно до примітки до статті 364 КК України, ОСОБА_8 є службовою особою, який постійно здійснює функції представників місцевого самоврядування, а також обіймає постійно в органах місцевого самоврядування, посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.
Згідно частини 1 статті 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» секретар сільської ради працює в раді на постійній основі. Секретар ради обирається радою з числа її депутатів на строк повноважень ради за пропозицією відповідного сільського голови. Відповідно до ч. 3 цієї статті секретар сільської ради, серед іншого: організує підготовку сесій ради, питань, що вносяться на розгляд ради, забезпечує оприлюднення проектів рішень ради відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та інших законів; за дорученням сільського, селищного, міського голови координує діяльність постійних та інших комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації виконання їх рекомендацій; сприяє депутатам ради у здійсненні їх повноважень; забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов`язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечує доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку.
Рішенням Підгаєцької сільської ради від 06.11.2015 № 3 «Про обрання секретаря сільської ради», яке прийнято на першій сесії сьомого скликання Підгаєцької сільської ради:
- вважати секретарем Підгаєцької сільської ради сьомого скликання ОСОБА_6 депутата виборчого округу № 7;
- присвоєно секретарю Підгаєцької сільської ради 9 ранг 5 категорії посадової особи місцевого самоврядування.
Також рішенням Підгаєцької сільської ради від 06.11.2015 № 11 «Про розподіл функціональних обов`язків між працівниками апарату Підгаєцької сільської ради», яке прийнято на першій сесії сьомого скликання Підгаєцької сільської ради, покладено на секретаря Підгаєцької сільської ради ОСОБА_6 такі обов`язки: відповідає за стан діловодства, обліку і звітності, зберігання документів, журналів, погосподарських книг та книг прописки Підгаєцької сільської ради; веде журнал обліку пропозицій, заяв і скарг громадян.
Таким чином, ОСОБА_6 , у відповідності до статей 2, 3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», є посадовою особою місцевого самоврядування, та зобов`язана у відповідності до статті 8 Закону України «Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» забезпечити: додержання Конституції і законів України, інших нормативно-правових актів, актів органів місцевого самоврядування; забезпечення відповідно до їх повноважень ефективної діяльності органів місцевого самоврядування; додержання прав та свобод людини і громадянина; збереження державної таємниці, інформації про громадян, що стала їм відома у зв`язку з виконанням службових обов`язків, а також іншої інформації, яка згідно із законом не підлягає розголошенню; постійне вдосконалення організації своєї роботи, підвищення професійної кваліфікації; сумлінне ставлення до виконання службових обов`язків, ініціативність і творчість у роботі; шанобливе ставлення до громадян та їх звернень до органів місцевого самоврядування, турбота про високий рівень культури, спілкування і поведінки, авторитет органів та посадових осіб місцевого самоврядування; недопущення дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави.
З урахуванням викладеного, відповідно до примітки до статті 364 КК України, ОСОБА_6 є службовою особою, яка постійно здійснює функції представників місцевого самоврядування, а також обіймає постійно в органах місцевого самоврядування, посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.
ОСОБА_8 та ОСОБА_6 будучи службовими особами, тобто особами, які постійно здійснюють функції місцевого самоврядування, а також обіймають постійно в органах місцевого самоврядування посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам органу місцевого самоврядування та держави, діючи в інтересах інших фізичних осіб, умисно підробили рішення Підгаєцької сільської ради про надання земельних ділянок, протоколи засідань, результати поіменного голосування, що призвело до незаконного вибуття із комунальної власності земельних ділянок та спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Так, 09.06.2020 до Підгаєцької сільської ради надійшло звернення ОСОБА_9 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
В цей момент у ОСОБА_8 та ОСОБА_6 виник спільний кримінально-протиправний умисел, направлений на незаконне вибуття із комунальної власності земельної ділянки з метою одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_9
ОСОБА_8 та ОСОБА_6 реалізуючи свій спільний кримінально-протиправний умисел, що направлений на зловживання службовим становищем в інтересах ОСОБА_9 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_9 , умисно підробили рішення Підгаєцької сільської ради про надання земельних ділянок, протоколи засідань, результати поіменного голосування, а саме:
- ОСОБА_8 за пособництва ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради рішення від 09.06.2020 № 453 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність»;
- ОСОБА_8 за пособництва ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020;
- ОСОБА_6 за пособництва ОСОБА_8 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовила друкованим та рукописним текстом, особисто підписала «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 ».
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
Окрім того, ОСОБА_8 в порушення ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» підроблюючи рішення Підгаєцької сільської ради про безоплатну передачу у власність ОСОБА_9 , яка є його членом сім`ї, а саме дружиною, земельної ділянки, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; вчинив дії та прийняв рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 13.07.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_9 , кримінальне правопорушення вчинено в період з 09.06.2020 по 13.07.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання рішення Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020 № 453 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність», протоколу сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020, «Результатів поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 » достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та на двох вказаних офіційних документах проставлена печатка органу місцевого самоврядування, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 та ОСОБА_6 умисно підроблено рішення Підгаєцької сільської ради, протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради, «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_9 », що призвело до незаконного вибуття із комунальної власності земельних ділянок та спричинило шкоду державним інтересам, а саме незаконно передано у власність ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:03:002:0005 площею 2,0 га, вартістю 322 400 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Крім того, 09.06.2020 до Підгаєцької сільської ради надійшло звернення ОСОБА_10 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
В цей момент у ОСОБА_8 та ОСОБА_6 виник спільний кримінально-протиправний умисел, направлений на незаконне вибуття із комунальної власності земельної ділянки з метою одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_10
ОСОБА_8 та ОСОБА_6 реалізуючи свій спільний кримінально-протиправний умисел, що направлений на зловживання службовим становищем в інтересах ОСОБА_10 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_10 , умисно підробили рішення Підгаєцької сільської ради про надання земельних ділянок, протокол засідань, результати поіменного голосування, а саме:
- ОСОБА_8 за пособництва ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради рішення від 09.06.2020 № 451 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність»;
- ОСОБА_8 за пособництва ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020;
- ОСОБА_6 за пособництва ОСОБА_8 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовила друкованим та рукописним текстом, особисто підписала «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_10 ».
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_10 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 30.06.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_10 , кримінально-протиправні дії вчинено в період 09.06.2020 по 30.06.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання рішення Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020 № 451 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_10 в с. Вербиця Шумського району та передачу їх у власність»», протоколу сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради від 09.06.2020, «Результатів поіменного голосування «Про розгляд заяви ОСОБА_10 » достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та на двох вказаних офіційних документах проставлена печатка органу місцевого самоврядування, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 та ОСОБА_6 умисно підроблено рішення Підгаєцької сільської ради, протокол сьомого скликання тридцять п`ятої сесії Підгаєцької сільської ради, «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви Бакуліча», що призвело до незаконного вибуття із комунальної власності земельних ділянок та спричинило шкоду державним інтересам, а саме незаконно передано у власність ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_2 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:03:002:0071 площею 2,0 га, вартістю 322 400 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Крім того, 18.11.2020 до Підгаєцької сільської ради надійшло звернення ОСОБА_11 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
В цей момент у ОСОБА_8 та ОСОБА_6 виник спільний кримінально-протиправний умисел, направлений на незаконне вибуття із комунальної власності земельної ділянки з метою одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_11
ОСОБА_8 та ОСОБА_6 реалізуючи свій спільний кримінально-протиправний умисел, що направлений на зловживання службовим становищем в інтересах ОСОБА_11 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, а саме ОСОБА_11 , умисно підробили рішення Підгаєцької сільської ради про надання земельних ділянок, протоколи засідань, результати поіменного голосування, а саме:
- ОСОБА_8 за пособництва ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради рішення від 18.11.2020 № 548 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 в с. Підгайці Шумського району та передачу їх у власність»;
- ОСОБА_8 за пособництва ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовив друкованим текстом, особисто підписав та скріпив печаткою Підгаєцької сільської ради протокол сьомого скликання тридцять восьмої сесії Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020;
- ОСОБА_6 за пособництва ОСОБА_8 у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб виготовила друкованим та рукописним текстом, особисто підписала «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви».
Водночас, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 15 ст. 46, частини 1 та 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання про безоплатну передачу у власність ОСОБА_11 земельної ділянки не розглядалося на пленарному засіданні сесії Підгаєцької сільської ради, та не обговорювалося. Більшість депутатів від загального складу ради за вказане рішення не голосувало.
Окрім того, ОСОБА_8 в порушення ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» підроблюючи рішення Підгаєцької сільської ради про безоплатну передачу у власність ОСОБА_11 , яка є його членом сім`ї, а саме дочкою, земельної ділянки, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; вчинив дії та прийняв рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Під час досудового розслідування не встановлена точна дата вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що 03.12.2020 державним реєстратором Шумської міської ради Тернопільської області здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_11 , кримінально-протиправні дії вчинено в період з 18.11.2020 по 03.12.2020.
Досудовим розслідуванням місце підписання рішення Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020 № 548 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_11 в с. Підгайці Шумського району та передачу їх у власність», протоколу сьомого скликання тридцять восьмої сесії Підгаєцької сільської ради від 18.11.2020, «Результатів поіменного голосування «Про розгляд заяви» достеменно не встановлено, однак враховуючи, що Підгаєцька сільська рада зареєстрована в селі Підгайці Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області, та на двох вказаних офіційних документах проставлена печатка органу місцевого самоврядування, місцем вчинення кримінального правопорушення вважаться вищевказана юридична адреса.
В результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 та ОСОБА_6 умисно підроблено рішення Підгаєцької сільської ради, протокол сьомого скликання тридцять восьмої сесії Підгаєцької сільської ради, «Результати поіменного голосування «Про розгляд заяви», що призвело до незаконного вибуття із комунальної власності земельних ділянок та спричинило шкоду державним інтересам, а саме незаконно передано у власність ОСОБА_11 (реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_3 ) земельну ділянку із кадастровим № 6125885900:02:003:0169 площею 0,3876 га, вартістю 71 090 гривень, яка знаходиться на території Підгаєцької сільської ради Шумського району (на момент вчинення кримінальних правопорушень) Тернопільської області.
Всього в результаті кримінально-протиправний дій ОСОБА_8 та ОСОБА_6 незаконно вибуло із комунальної власності на користь ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 земельні ділянки загальною площею 4,3876 га загальною вартістю 715 890 гривень, що спричинило тяжкі наслідки, що перевищує 250 разів неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а отже заподіяно тяжкі наслідки державним інтересам на вказану суму.
Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у зловживанні службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, а саме у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (із змінами, внесеними згідно із Законами № 270-VI від 15.04.2008, № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни по Закону №1508-VI втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 746-VII від 21.02.2014, № 1261-VII від 13.05.2014, № 770-VIII від 10.11.2015, № 263-IX від 31.10.2019).
04.05.2023 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (із змінами, що внесені згідно із Законами № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014, та без врахування змін, які внесені згідно із Законом № 2617-VIII від 22.11.2018 (закон набрав чинності 01.07.2020);
- пособництві в службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України (із змінами, що внесені згідно із Законами № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014, та без врахування змін, які внесені згідно із Законом № 2617-VIII від 22.11.2018 (закон набрав чинності 01.07.2020));
- службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (із змінами, що внесені згідно із Законами № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014, № 2617-VIII від 22.11.2018);
- пособництві в службовому підробленні, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України (із змінами, що внесені згідно із Законами № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014, № 2617-VIII від 22.11.2018);
- зловживанні службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, а саме у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (із змінами, внесеними згідно із Законами № 270-VI від 15.04.2008, № 1508-VI від 11.06.2009 - зміни по Закону № 1508-VI втратили чинність на підставі Закону № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 746-VII від 21.02.2014, № 1261-VII від 13.05.2014, № 770-VIII від 10.11.2015, № 263-IX від 31.10.2019).
Обставинами, які дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення є:
- протоколи допитів свідків - депутатів Підгаєцької сільської ради;
- протоколи допитів свідків - осіб, на користь яких прийнято незаконні рішення;
- висновок почеркознавчої експертизи;
- висновок земельно-оціночної експертизи.
- Інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Метою застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання є забезпечення виконання підозрюваною ОСОБА_6 покладених на неї процесуальних обов`язків, запобігання її спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчиняти інші кримінальні правопорушення.
Підставою застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 у вигляді особистого зобов`язання є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні останньою кримінального правопорушення, що свідчить про злочинну діяльність останнього та наявність ризиків передбачених ст. 177 КПК України.
ОСОБА_6 вчинила тяжкий умисний корисливий корупційний злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років. У зв`язку з цим усвідомлюючи наявність такої кримінальної відповідальності, ОСОБА_6 може вчиняти незаконні дії спрямовані на переховування від органів досудового розслідування та суду, може незаконно впливати на свідків і спонукати їх до перекручування відомостей, які їм відомі з метою уникнення відповідальності.
В обґрунтування підстав для обрання запобіжного заходу необхідно виділити такі обставини:
- ОСОБА_6 може впливати на свідків по кримінальному провадженні, оскільки працювала на посаді секретаря сільської ради і таким чином вона може знайти важелі впливу на свідків, які були депутатами сільської ради;
- ч. 2 ст. 364 КК України є корупційним злочином і покарання у виді позбавлення волі від трьох до шести років підлягає реальному виконанню.
В разі не обрання ОСОБА_6 запобіжного заходу, пов`язаного із особистим зобов`язанням, остання матиме змогу продовжувати злочинну діяльність та переховуватися від органів досудового слідства, впливати на свідків з метою спотворення реальних відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 клопотання підтримав та просив його задовольнити з наведених у клопотанні підстав.
Підозрювана ОСОБА_6 та її захисник адвокат ОСОБА_7 у судовому засіданні не заперечив щодо застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
На думку слідчого судді, про обґрунтованість підозри, пред`явленої та його причетність до вчинення кримінальних правопорушеннь, передбачених частиною 1 ст. 366 КК України та ч.2 ст. 364 КК України свідчать долучені до клопотання матеріали кримінального провадження у їх сукупності.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, правильність кримінально-правової кваліфікації діяння потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні в ході судового розгляду кримінального провадження, відносно ОСОБА_6 , що не виключає можливості застосування до підозрюваної запобіжного заходу.
Отже, з урахуванням змісту долучених до клопотання матеріалів кримінального провадження у їх сукупності, слідчий суддя встановив, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце і підтверджуються на даному етапі розслідування достатньою сукупністю доказів.
Враховуючи, що слідчий суддя на цьому етапі провадження лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу, та з огляду на наведені у клопотанні слідчого дані, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість підозри та причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінальних правопорушеннь, передбачених частиною 1 ст. 366 КК України та ч.2 ст. 364 КК України.
Відповідно до частини 1 статті 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1,3 ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 розуміючи вид покарання, передбачений санкцією ч.4 ст.184 КК України, може вчиняти дії, спрямовані на уникнення кримінальної відповідальності за вчинений нею злочин, зокрема переховуватися від органів досудового розслідування.
Крім того, підозрювана ОСОБА_6 може незаконно впливати на свідків у кримінальному проваджені, оскільки з ними знайома.
Відповідно до приписів частин 1, 2 статті 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Беручи до уваги вищевикладене, те що ОСОБА_6 підозрюється у скоєнні тяжкого кримінального правопорушення, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років позбавлення, слідчий суддя вважає за необхідне обрати їй запобіжний захід у виді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків, передбачених частиною 5 статті 194 КПК України.
Зважаючи на обставини кримінального правопорушення, характеристику підозрюваної, слідчий суддя переконаний, що запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання зможе у повній мірі забезпечити можливість контролю за поведінкою підозрюваної з боку органу досудового розслідування та забезпечити досягнення мети кримінального провадження.
У клопотанні слідчого також порушується питання про покладення таких обов`язків, передбачених частиною 5 статті 194 КПК України, а саме: прибувати до старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , прокурора, суду за першою вимого.
З огляду на тяжкість, характер вчиненого кримінального правопорушення, дані про особу підозрюваної, існуючого ризику, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги слідчого про покладення на ОСОБА_6 обов`язків, передбачених частиною 5 статті 194 КПК України.
Покладення таких обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, необхідне з метою забезпечення дієвості запобіжного заходу, запобігання існуючим ризикам та ефективності здійснення кримінального провадження. Покладення на підозрюваного саме таких обов`язків дає можливість органу досудового розслідування здійснювати контроль за його належною процесуальною поведінкою.
Обов`язки, передбачені частиною п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців (ч. 7 ст. 194 КПК України).
При цьому з урахуванням положень ст.219 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрювану ОСОБА_6 обов`язки передбачені ч.5 ст.194 КПК України в межах строку досудового розслідування.
За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись статями 178, 179, 194 КПК України, -
постановив:
Клопотання задовольнити.
Застосувати щодо підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, терміном до 30 червня 2023 року.
Покласти на підозрювану ОСОБА_6 такі обов`язки:
-Прибувати до старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , прокурора, суду за першою вимогою.
Строк дії ухвали закінчується 30 червня 2023 року.
Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_6 , що у разі невиконання покладених на неї обов`язків до неї може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільської області ОСОБА_3 ..
Ухвала щодо застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 10 травня 2023 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Суд | Кременецький районний суд Тернопільської області |
Дата ухвалення рішення | 08.05.2023 |
Оприлюднено | 12.05.2023 |
Номер документу | 110760650 |
Судочинство | Кримінальне |
Категорія | Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб про застосування запобіжних заходів особисте зобов'язання |
Кримінальне
Кременецький районний суд Тернопільської області
Клим Т. П.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні