Рішення

від 11.05.2023 по справі 240/25521/22

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2023 року м. Житомир

справа № 240/25521/22

категорія 111030600

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтенерго Захід" до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Альтенерго Захід" звернулося до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області №6986059/44217745 від 30.06.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 07.03.2022в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 07.03.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області №6986058/44217745 від 30.06.2022 про відмову у реєстрації податковоїнакладної №4 від 11.03.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 11.03.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області №6986056/44217745 від 30.06.2022 про відмовууреєстраціїподатковоїнакладної №5 від 22.03.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 22.03.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області №6986057/44217745 від 30.06.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 29.03.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 29.03.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області № 7011683/44217745 від 06.07.2022 про відмовуу реєстраціїподатковоїнакладної №8 від 18.04.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 18.04.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області №7011682/44217745 від 06.07.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 02.05.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 02.05.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області № 7011684/44217745 від 06.07.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 10.05.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 10.05.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області № 7011685/44217745 від 06.07.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 23.05.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 23.05.2022.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на підтвердження господарської операції з передачі теплової енергії з альтернативних видів палива КП "Дрогобичтеплоенерго" складено податкові накладні №3 від 07.03.2022, №4 від 11.03.2022, №5 від 22.03.2022, №6 від 29.03.2022, №8 від 18.04.2022, №9 від 02.05.2022, №10 від 10.05.2022, №11 від 23.05.2022 та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані податкові накладні прийняті відповідачем, проте їх реєстрація зупинена. Підставою такого зупинення слугували положення п.201.16 ст. 201 ПК України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Підприємство вважає, що ним надано всі необхідні документи на підтвердження реальності здійснення господарської операції, однак рішеннями комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6986059/44217745 від 30.06.2022, №6986058/44217745 від 30.06.2022, №6986056/44217745 від 30.06.2022, №6986057/44217745 від 30.06.2022, №6986083/44217745 від 06.07.2022, №7011682/44217745 від 06.07.2022, №7011684/44217745 від 06.07.2022, №7011685/44217745 від 06.07.2022 відмовлено у реєстрації вказаних податкових накладних.

Не погоджуючись із вказаними рішеннями, з метою їх скасування та зобов`язання Державної податкової служби України вчинити дії, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до ухвали суду від 01.11.2022 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22 листопада 2022 року відповідач - Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області надіслав до суду відзив на позовну заяву (за вх.№58619/22), у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування зазначає, що підставою для прийняття комісією рішень про відмову в реєстрації податкових накладних слугувала невідповідність поданих копій документів з податковою накладною, а саме: відсутні дозвільні документи (ліцензії) щодо постачання теплової енергії.

Разом з тим наголошує на тому, що позовні вимоги про зобов"язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані накладні є передчасними вимогами.

Відповідач - Державна податкова служба України у строк, встановлений ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), зазначений в ухвалі про відкриття провадження у справі надіслала до суду відзив на позовну заяву (за вх.№58626/22), у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування зазначає доводи аналогічного змісту, вказані Головним управлінням Державної податкової служби у Житомирській області.

Згідно з ухвалою суду від 02.12.2022 у задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, - відмовлено.

Відповідно до ухвали суду від 13.12.2022 у задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про залишення позову без розгляду, - відмовлено.

Відповідно до положень ч.5 ст.262, ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає, що судове рішення у справі, постановлене у письмовому провадженні, складене у повному обсязі відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з врахуванням положень ст.263 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Альтенерго Захід" (код ЄДРПОУ 44217745) (далі - ТОВ "Альтенерго Захід"), зареєстроване як юридична особа 09.08.2021 за адресою: майдан Перемоги, буд.10, м.Житомир, 10003.

За даними виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом економічної діяльності позивача є: код КВЕД 35.30 постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря.

01.02.2022 між ТОВ "Альтенерго Захід" ("Постачальник") та КП "Дрогобичреплоенерго" Дрогобицької міської ради ("Покупець") укладено договір №ДТМ/21-10/1 (далі - Договір).

Згідно з п. 1.1. Договору "Постачальник" зобов`язується здійснювати виробництво теплової енергії з альтернативних видів палива та передавати вироблену теплову енергію "Покупцю", а "Покупець" зобов`язується отримувати та оплачувати теплову енергію у строки і на умовах, передбачених Договором.

Відповідно до п.1.2. Договору теплова енергія виробляється та передається за адресою: м. Дрогобич, вул. Індустріальна, 1а у приміщенні котельні.

Згідно з пунктом 2.1. Договору ціна на теплову енергію є договірною та визначається угодою Сторін. Сторони погодили ціну теплової енергії у розмірі 2200,00грн. (дві тисячі двісті гривень 00 копійок) в т.ч. ПДВ 366,67 грн. (триста шістдесят шість гривень 67 копійок) за 1 Гкал для потреб населення та бюджетних установ.

Згідно з п. 3.3. Договору розрахунковим періодом надання теплової енергії є період з 20 числа попереднього місяця до 20 числа поточного місяця.

11 лютого 2022 року позивачем виписано рахунок №1 від 11.02.2022 для проведення авансового платежу за теплову енергію на суму 900000,00 грн з ПДВ. 28.02.2022, на підставі Акту зняття показників лічильника від 21.02.2022, складено Акт прийому-передачі теплової енергії №1, у якому зафіксовано кількість виробленої та переданої теплової енергії за звітний період - 671 Гкал теплової енергії, Ціна 1 Гкал теплової енергії - 1833,33 грн без ПДВ та загальна вартість теплової енергії - 1476197,32 грн з ПДВ та виписано рахунок на оплату решти теплової енергії №2 від 21.02.2022 на суму 576197,32 грн з ПДВ.

Рахунок на оплату №2 від 21.02.2022 був оплачений "Покупцем" частинами:

- 02.03.2022 на суму 250000,00 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за березень 2022 року (платіжне доручення №208 від 02.03.2022 на суму 250000,00 грн з ПДВ);

- 07.03.2022 на суму 326197,32 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за березень 2022 року (платіжне доручення №235 від 07.03.2022 на суму 326197,32 грн з ПДВ).

11 березня 2022 року позивачем виписано рахунок №3 від 11.03.2022 для проведення авансового платежу за теплову енергію на суму 800000,00 грн з ПДВ. У подальшому, на підставі Акту зняття показників лічильника від 21.03.2022, складено Акт прийому-передачі теплової енергії №2 від 28.03.2022, у якому зафіксовано кількість виробленої та переданої теплової енергії - 973 Гкал теплової енергії, Ціна 1 Гкал теплової енергії - 1833,33 грн без ПДВ, загальна вартість теплової енергії - 2140596,11 грн з ПДВ, виписано рахунок на оплату решти теплової енергії №3/1 від 31.03.2022 на суму 1340596,11 грн з ПДВ.

Рахунок на оплату №3 від 11.03.2022 був оплачений "Покупцем" частинами:

- 11.03.2022 на суму 400000,00 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за березень 2022 року (платіжне доручення №260 від 11.03.2022 на суму 400000,00 грн з ПДВ);

- 22.03.2022 на суму 400000,00 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за березень 2022 року (платіжне доручення №302 від 22.03.2022 на суму 400000,00 грн з ПДВ).

Рахунок на оплату №3/1 від 31.03.2022 оплачений "Покупцем" частинами:

- 29.03.2022 на суму 400000,00 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за березень 2022 року (платіжне доручення №325 від 29.03.2022 на суму 400000,00 грн з ПДВ;

- 07.04.2022 на суму 440596,11 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за квітень 2022 року (платіжне доручення №360 від 07.04.2022 на суму 440596,11грн з ПДВ;

- 18.04.2022 на суму 500000,00 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за квітень 2022 року (платіжне доручення №406 від 18.04.2022 на суму 500000,00 грн з ПДВ.

30.04.2022, на підставі Акту зняття показників лічильника від 11.04.2022, складено Акт прийому-передачі теплової енергії №3, у якому зафіксовано кількість виробленої та переданої теплової енергії - 505,523 Гкал теплової енергії, Ціна 1 Гкал теплової енергії - 1833,33 грн без ПДВ, загальна вартість теплової енергії - 1112148,58 грн з ПДВ та виписано рахунок на оплату № 4 від 30.04.2022 на суму 1112148,58 грн з ПДВ.

Рахунок на оплату №4 від 30.04.2022 був оплачений "Покупцем" частинами:

- 02.05.2022 на суму 350000,00 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за травень 2022 року (№448 від 02.05.2022 на суму 350000,00 грн з ПДВ);

- 10.05.2022 на суму 350000,00 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за травень 2022 року (платіжне доручення №493 від 10.05.2022 на суму 350000,00 грн з ПДВ;

- 23.05.2022 на суму 412148,58 грн з ПДВ, що підтверджується банківською випискою за травень 2022 року (платіжне доручення №548 від 23.05.2022 на суму 412148,58 грн).

За результатами здійснення господарської операції на підставі Договору від 01.02.2022 позивачем складено податкові накладні:

- №1 від 11.02.2022 на загальну суму 900000 грн, в т.ч. ПДВ 150000 грн (а.с. 54);

- №2 від 02.03.2022 на загальну суму 250000 грн, в т.ч. ПДВ 41666,67 грн (а.с. 68);

- №3 від 07.03.2022 на загальну суму 326197,32 грн, в т.ч. ПДВ 54366,22грн (а.с.75);

- №4 від 11.03.2022 на загальну суму 400000 грн, в т.ч. ПДВ 66666,67 грн (а.с.89);

- №5 від 22.03.2022 на загальну суму 400000 грн, в т.ч. ПДВ 66666,67 грн (а.с.97);

- №6 від 29.03.2022 на загальну суму 400000 грн, в т.ч. ПДВ 66666,67 грн (а.с.105);

- №8 від 18.04.2022 на загальну суму 500000 грн, в т.ч. ПДВ 83333,33 грн (а.с.114);

- №9 від 02.05.2022 на загальну суму 350000 грн, в т.ч. ПДВ 58333,33 грн (а.с.128);

- №10 від 10.05.2022 на загальну суму 350000 грн, в т.ч. ПДВ 58333,33 грн (а.с.134);

- №11 від 23.05.2022 на загальну суму 412148,58 грн, в т.ч. ПДВ 68691,43 грн (а.с.140).

Зазначені податкові накладні направлено через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з квитанціями податкові накладні №3 від 07.03.2022, №4 від 11.03.2022, №5 від 22.03.2022, №6 від 29.03.2022, №8 від 18.04.2022, №9 від 02.05.2022, №10 від 10.05.2022, №11 від 23.05.2022 прийнято під час подачі до Єдиного реєстру податкових накладних, однак їх реєстрацію зупинено (а.с. 76, 90, 98, 107,116, 129, 135, 141).

Підставою зупинення реєстрації зазначених податкових накладних слугували положення пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуги 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари-послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються) та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає вимогам п.1 Критеріїв ризиковості здіснення операцій.

Позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.19, 155, 170).

На підтвердження здійснення господарських операцій позивач подав повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних та копій документів, що Головним управлінням Державної податкової служби у Житомирській області не заперечується (а.с.57, 71, 77, 91, 99, 108, 117).

Комісією Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення:

- №6986059/44217745 від 30.06.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 07.03.2022;

- №6986058/44217745 від 30.06.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 11.03.2022;

- №6986056/44217745 від 30.06.2022 про відмову уреєстрації податкової накладної №5 від 22.03.2022;

- №6986057/44217745 від 30.06.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 29.03.2022;

- №7011683/44217745 від 06.07.2022 про відмовуу реєстрації податкової накладної №8 від 18.04.2022;

- №7011682/44217745 від 06.07.2022про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 02.05.2022;

- №7011684/44217745 від 06.07.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 10.05.2022;

- №7011685/44217745 від 06.07.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 23.05.2022.

Мотивуючи прийняті рішення, контролюючий орган зазначив про ненадання платником податків копій документів, а саме:

- відсутні дозвільні документи (ліцензії) щодо постачання теплової енергії.

Позивач подав скарги на зазначені рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, e яких платник податків просив їх скасувати та зареєструвати податкові накладні.

За результатами розгляду скарг комісія з питань розгляду скарг, прийняла рішення про залишення рішень про відмову у реєстрації податкових накладних без змін.

Позивач, не погоджуючись із рішеннями про відмову у реєстрації податкових накладних, вважаючи їх необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно з пунктом 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, операції платників податку з постачання товарів та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, є об`єктом оподаткування податком на додану вартість.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг, у силу вимог пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Відповідно до абзацу 1 пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

За приписами пункту 201.7 статті 201 цього Кодексу, податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначений Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 341) (далі - Порядок № 1246).

Відповідно до пункту 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, зокрема, наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.

Пунктами 13, 15 Порядку №1246 передбачено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

Згідно з пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання зазначеної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165 (набрала чинності 01 лютого 2020 року), якою серед іншого затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165).

Відповідно до пункту 4 вказаного Порядку, у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

За приписами пункту 5 Порядку №1165, платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Згідно з пунктом 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Пунктом 7 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку № 1165).

Відповідно до пункту 25 Порядку №1165, комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, підставою для зупинення реєстрації податкових накладних №3 від 07.03.2022, №4 від 11.03.2022, №5 від 22.03.2022, №6 від 29.03.2022, №8 від 18.04.2022, №9 від 02.05.2022, №10 від 10.05.2022, №11 від 23.05.2022 слугувало те, що вони відповідають вимогам пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

На момент формування квитанцій, якими зупинено реєстрацію вказаних податкових накладних, Критерії ризиковості платника податку визначені додатком 3 до Порядку №1165.

Пункт 1 додатку 3 до Порядку №1165 відносить до ознак ризиковості платника податку наступне: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Суд зазначає, що зупинення реєстрації ПН/РК за п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій відбувається у разі одночасного дотримання трьох умов: відсутність товару в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товару, що на постійній основі постачається; обсяг постачання дорівнює або перевищує товарні залишки; переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Натомість, надіслані позивачу квитанції містять вимогу щодо надання пояснень та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

Отже, контролюючий орган конкретно не зазначив в чому дійсно полягають недоліки та порушення при поданні на реєстрацію податкової накладної, не наведено жодного порушення норм матеріального права і яку конкретно інформацію, зазначену в ПН/РК необхідно підтвердити та які конкретно необхідно подати пояснення та копії яких документів.

У постанові від 02.10.2019 у справі №520/10372/18 Верховний Суд зазначив, що первинним об`єктом судового дослідження у даній справі є обставини, за яких контролюючий орган вчинив дії щодо зупинення реєстрації податкових накладних та прийняв рішення про відмову у їх реєстрації. Підставою для таких дій мають бути: чіткі критерії оцінки ступеня ризиків відповідних господарських операцій; конкретний перелік документів, встановлений податковим законодавством, який підлягав наданню контролюючому органу для дослідження при прийнятті ним оспорюваних рішень.

Загальне посилання контролюючого органу на правомірність зупинення реєстрації податкових накладних на підставі Критеріїв ризиковості здійснення операцій, є протиправним та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, а не будь-яких на власний розсуд.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних не відповідають вимогам, що встановлені п.11 Порядку №1165 в частині необхідності зазначення критерію (їв) ризиковості платника податків, на підставі якого (их) зупинено реєстрацію податкових накладних в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.

Водночас, механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначено наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520).

Пунктом другим Порядку №520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку № 520, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Разом із тим, пунктом 5 Порядку № 520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, серед яких:

- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

При цьому, письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", Законів України "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункти 6, 7 Порядку № 520).

Згідно з вимогами пунктів 9, 10 та 11 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів. Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Підставами для прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Як свідчить зміст оскаржуваних рішень №6986059/44217745 від 30.06.2022, №6986058/44217745 від 30.06.2022, №6986056/44217745 від 30.06.2022, №6986057/44217745 від 30.06.2022, №6986083/44217745 від 06.07.2022, №7011682/44217745 від 06.07.2022, №7011684/44217745 від 06.07.2022, №7011685/44217745 від 06.07.2022, згідно з якими відмовлено у реєстрації податкових накладних №3 від 07.03.2022, №4 від 11.03.2022, №5 від 22.03.2022, №6 від 29.03.2022, №8 від 18.04.2022, №9 від 02.05.2022, №10 від 10.05.2022, №11 від 23.05.2022 підставою для їх прийняття є те, що платником податків не надано копій документів, а саме: дозвільних документів (ліцензії) щодо постачання теплової енергії.

При цьому, матеріалами справи не підтверджено виявлення під час моніторингу об`єктивних ознак неможливості здійснення позивачем операцій з реалізації пшениці, дані про яке зазначено у податкових накладних, та/або ймовірності уникнення позивачем виконання свого податкового обов`язку, які б свідчили про ризик порушення ним норм податкового законодавства.

Даний вид діяльності, а саме виробництво та постачання теплової енергії належить до ліцензованих, в той же час, суд враховує, що ТОВ «Альтеренерго Захід» отримало відповідну ліцензію про що свідчить розпорядження голови Львівської бласної державної адміністрації від 18.02.2022 №104/0/5-22 «Про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕРЕНЕРГО ЗАХІД». (а.с. 22).

Надаючи оцінку рішенням відповідача, що оскаржуються, суд зазначає, що контролюючим органом визначено загальні підстави прийняття рішень про відмову у реєстрації податкових накладних та не містить конкретної інформації щодо причин та підстав його прийняття. Водночас, контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, не зазначено яких саме документів не надано.

При цьому, можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого зроблено не було.

Більше того, як свідчать матеріали адміністративної справи, позивачем було надано ті документи, про які згадується в оскаржуваних рішеннях.

Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку, що надіслані позивачем письмові пояснення з копіями первинних бухгалтерських та інших документів повністю відображають зміст господарських операцій позивача із його контрагентом та були достатніми для прийняття податковим органом рішення про реєстрацію податкової накладної.

У цьому контексті суд зазначає, що зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних не спростовує здійснення платником податків господарської операції, що підтверджується первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Одночасно, в межах даної спірної ситуації суд звертає особливу увагу на те, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарської операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкових накладних фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. Тому і суд за результатами розгляду цієї справи не робить висновків щодо реальності господарських операцій за участю позивача, а лише оцінює наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкової накладної.

За таких обставин, на переконання суду, оскаржувані рішення про відмову в реєстрації податкових накладних є формальними, оскільки об`єктивно не містять чіткого визначення підстав та мотивів їх прийняття, так само як і мотивів прийняття чи відхилення наданих позивачем пояснень та документів, а тому не можуть бути визнані законними та обґрунтованими.

Невиконання суб"єктом владних повноважень законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії має наслідком визнання його протиправним.

Суд зауважує, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. При цьому здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Аналогічна правова позиція неодноразово висловлювалась Верховним Судом, зокрема, у постановах від 23 жовтня 2018 року по справі №822/1817/18, від 21 травня 2019 року по справі №0940/1240/18.

Щодо посилання відповідача у рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних на ненадання платником копій документів, а саме дозвільних документів (ліцензій) щодо постачання теплової енергії, суд вважає необґрунтованими.

Зокрема, у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних такі документи не вимагалися, а запропоновано тільки надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Таким чином, зважаючи на наявність документів для спростування сумнівів про ризиковість платника податку та ризиковість здійснених операцій, та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, відповідач не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування.

Окрім того, суд відхиляє аргументи Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про те, що ті документи, які не було надано позивачем під час подання податкових накладних до контролюючого органу для їх реєстрації не повинні враховуватись судом під час судового розгляду справи, оскільки контролюючим органом не було чітко вказано, які саме документи необхідно надати платнику податків.

Під час розгляду справи відповідачі, як суб`єкти владних повноважень, не надали суду доказів, які спростовували б твердження позивача, та не навели обґрунтованих мотивів прийняття рішень про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування ТОВ "Альтеренерго Захід" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача у частині визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області №6986059/44217745 від 30.06.2022, №6986058/44217745 від 30.06.2022, №6986056/44217745 від 30.06.2022, №6986057/44217745 від 30.06.2022, №6986083/44217745 від 06.07.2022, №7011682/44217745 від 06.07.2022, №7011684/44217745 від 06.07.2022, №7011685/44217745 від 06.07.2022.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні №3 від 07.03.2022, №4 від 11.03.2022, №5 від 22.03.2022, №6 від 29.03.2022, №8 від 18.04.2022, №9 від 02.05.2022, №10 від 10.05.2022, №11 від 23.05.2022 датами їх фактичного подання, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог пунктів 201.1, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є іншим.

Згідно з пунктом 19, 20 Порядку № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду).

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних / розрахунку коригування, реєстрацію яких попередньо було зупинено, є повноваженням Державної податкової служби України.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, надані позивачем документи були достатніми для реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до частини 3 статті 245 КАС України, у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача за захистом яких він звернувся до суду та з метою дотримання судом гарантій того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні №3 від 07.03.2022, №4 від 11.03.2022, №5 від 22.03.2022, №6 від 29.03.2022, №8 від 18.04.2022, №9 від 02.05.2022, №10 від 10.05.2022, №11 від 23.05.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання.

Частиною першою та другою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 6-9, 32, 77, 90, 139, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

вирішив:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтенерго Захід" (майдан Перемоги, 10, Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 44217745) до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області (вул.Юрка Тютюнника, 7, Житомир,10003, код ЄДРПОУ 44096781)та Державної податкової служби України (площа Львівська, 8, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- №6986059/44217745 від 30.06.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 07.03.2022;

- №6986058/44217745 від 30.06.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 11.03.2022;

- №6986056/44217745 від 30.06.2022 про відмовууреєстрації податкової накладної №5 від 22.03.2022;

- №6986057/44217745 від 30.06.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 29.03.2022;

- №7011683/44217745 від 06.07.2022 про відмовуу реєстрації податкової накладної №8 від 18.04.2022;

- №7011682/44217745 від 06.07.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 02.05.2022;

- №7011684/44217745 від 06.07.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 10.05.2022;

- №7011685/44217745 від 06.07.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 23.05.2022.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати датою фактичного подання податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтенерго Захід" №3 від 07.03.2022, №4 від 11.03.2022, №5 від 22.03.2022, №6 від 29.03.2022, №8 від 18.04.2022, №9 від 02.05.2022, №10 від 10.05.2022, №11 від 23.05.2022.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтенерго Захід" судові витрати зі сплати судового збору у сумі розміром 9924 (дев"ять тисяч дев"ятсот двадцять чотири) грн 00 (нуль) коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтенерго Захід" судові витрати зі сплати судового збору у сумі розміром 9924 (дев"ять тисяч дев"ятсот двадцять чотири) грн 00 (нуль) коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено в повному обсязі 11 травня 2023 року.

Суддя А.В. Горовенко