Ухвала

від 15.05.2023 по справі 420/5423/23

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 травня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/5423/23

Суддя в першій інстанції: Попов В.Ф.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Крусяна А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приморського районного суду м. Одеси на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 у справі №420/5423/23 за позовом Приморського районного суду м. Одеси до Державної судової адміністрації України про визнання протиправним та скасування аудиторського звіту та висновків

У С Т А Н О В И В :

17.03.2023 Приморський районний суд м. Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив суд:

- визнати протиправними та скасувати Аудиторський звіт Державної судової адміністрації України від 03.11.2022 №6.1-05/07 за результатами здійснення позапланового внутрішнього аудиту окремих питань у Приморському районному суді м. Одеси за період діяльності з 01.01.2017 по 31.07.2021;

- визнати протиправними та скасувати висновки Державної судової адміністрації України від 06.01.2023 щодо обґрунтованості коментарів (зауважень) голови та керівника апарату Приморського районного суду м. Одеси до Аудиторського звіту за результатами здійснення позапланового внутрішнього аудиту окремих питань у Приморському районному суді м. Одеси за період діяльності з 01.01.2017 по 31.07.2021 від 03.11.2022 №6.1-05/07.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 у справі №420/5423/23 відмовлено Приморському районному суду м. Одеси у відкритті провадження у справі.

Не погодившись із вищевказаним судовим рішенням позивачем безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2023 у справі №420/5423/23 у задоволенні клопотання Приморського районного суду м. Одеси про відстрочення сплати судового збору - відмовлено.

Апеляційну скаргу Приморського районного суду м. Одеси на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 у справі №420/5423/23 - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням поважних підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами, а також доказів сплати судового збору у розмірі 2684 грн.

02.05.2023 Приморським районним судом м. Одеси до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано заяву, до якої додано банківську квитанцію від 27.04.2023 №0.0.2970506900.1 про сплату судового збору в сумі 2684грн.

Також, 02.05.2023 Приморським районним судом м. Одеси до апеляційного адміністративного суду подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 у справі №420/5423/23.

В обґрунтування означеного звернення скаржник зазначає про те, що спірне судове рішення до електронного кабінету Приморського районного суду м. Одеси було надіслано 23.03.2023 о 19:53год, тобто після завершення робочого часу.

Надаючи оцінку наведеним скаржником доводам щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали окружного адміністративного суду, колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що оскаржувану ухвалу Одеським окружним адміністративним судом прийнято без участі позивача 22.03.2023.

Таке судове рішення було надіслано в електронний кабінет Приморського районного суду м. Одеси 23.03.2023 о 19:53год, тобто після завершення робочого часу.

Отже, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску Приморським районним судом м. Одеси строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення клопотання скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

З урахуванням наведеного, апеляційним судом з`ясовано, що скаржником повністю усунуто недоліки, які слугували підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги до розгляду та відкриття апеляційного провадження у П`ятого апеляційного адміністративного суду немає.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Заяву Приморського районного суду м. Одеси про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 у справі №420/5423/23 задовольнити.

Поновити Приморському районному суду м. Одеси строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 у справі №420/5423/23.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приморського районного суду м. Одеси на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 у справі №420/5423/23 за позовом Приморського районного суду м. Одеси до Державної судової адміністрації України про визнання протиправним та скасування аудиторського звіту та висновків.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.Судді Крусян А.В. Танасогло Т.М.