Ухвала

від 07.10.2024 по справі 420/5423/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/5423/23

УХВАЛА

07 жовтня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши матеріали позовної заяви Приморського районного суду м. Одеси до Державної судової адміністрації України про визнання протиправним та скасування аудиторського звіту,

встановив:

17 березня 2023 року Приморський районний суд м. Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив:

- визнати протиправними та скасувати Аудиторський звіт Державної судової адміністрації України від 03.11.2022 року №6.1-05/07 за результатами здійснення позапланового внутрішнього аудиту окремих питань у Приморському районному суді м. Одеси за період діяльності з 01.01.2017 року по 31.07.2021 року;

- визнати протиправними та скасувати висновки Державної судової адміністрації України від 06.01.2023 року щодо обґрунтованості коментарів (зауважень) голови та керівника апарату Приморського районного суду м. Одеси до Аудиторського звіту за результатами здійснення позапланового внутрішнього аудиту окремих питань у Приморському районному суді м. Одеси за період діяльності з 01.01.2017 року по 31.07.2021 року від 03.11.2022 року №6.1-05/07.

Ухвалою ООАС від 22.03.2023 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Постановою ПААС від 12.06.2024 року апеляційну скаргу залишено без задоволення.

Постановою ВС КАС від 12.09.2024 року ухвалу ООАС від 22 березня 2023 року та постанову ПААС від 12 червня 2023 року скасовано , а справу № 420/5423/23 направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя перевірив позовну заяву на відповідність вимогам передбаченим статтями 160, 161, 172 КАС України та з`ясував такі недоліки.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом з позовом подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке обґрунтоване неможливістю наразі сплатити судовий збір так як здійснення оплати поточних рахунків Приморського районного суду м. Одеси відбувається через Територіальне управління ДСА в Одеській області, що є структурним підрозділом відповідача у справі - Державної судової адміністрації України.

Надаючи оцінку вище зазначеному клопотанню скаржника про відстрочення сплати судового збору, суд уважає за необхідне зазначити про таке.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України «Про судовий збір», згідно до статті 1 якого судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Умови, за яких суд може, зокрема, відстрочити сплату судового збору та перелік суб`єктів, до яких такі умови можуть бути застосовані, визначено статтею 8 Закону України «Про судовий збір».

Згідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Отже, положеннями чинного законодавства установлено вичерпний перелік умов, суб`єктів та коло правовідносин, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема, відстрочити сплату судового збору

Натомість, наведені Приморським районним судом м. Одеси в клопотанні про відстрочення сплати судового збору підстави не кореспондуються із приписами статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Відтак, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання щодо відстрочення сплати судового збору, з огляду на його необґрунтованість.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум працездатних осіб становить 2684 гривень.

Згідно з ч. 1,3 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Після прийняття судом ухвали від 22.03.2023 року про відмову у відкритті провадження по справі на стадії відкриття провадження суд направив позивачам ухвалу суду та повернув оригінал позову з додатками відповідно до вимог ч.3 ст.170 КАС України.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме:

- сплатити судовий збір у сумі 2684 грн;

- направити до суду оригінал позову з додатками

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання Приморського районного суду м. Одеси про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде повернута позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.Ф. Попов