Ухвала

від 22.05.2023 по справі 815/1182/16

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1182/16

УХВАЛА

22 травня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «СТН ФРЕЙТ ФОРВАРДЕР» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання незаконним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «СТН ФРЕЙТ ФОРВАРДЕР» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеської області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.02.2016 року №0000401403 в частині та податкового повідомлення-рішення від 12.02.2016 року №0000391403.

Постановою суду від 25.05.2016 року було частково задоволено адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «СТН ФРЕЙТ ФОРВАРДЕР» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеської області.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 12.03.2016 року №0000391403.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 12.03.2016 року №0000401403 в частині визначення грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 1 555 788 грн., з якої за основним платежем 1 037 192,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 518596 грн.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СТН ФРЕЙТ ФОРВАРДЕР» (код ЄДРПОУ 36436149) судовий збір у розмірі 45357,09 грн., сплаченого згідно платіжного доручення №20954 від 18.03.2016р.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2017 року, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2016 року було скасовано, ухвалено у справі №815/1182/16 нову постанову, якою відмовлено у задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «СТН ФРЕЙТ ФОРВАРДЕР».

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.05.2023 року було частково задоволено касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «СТН ФРЕЙТ ФОРВАРДЕР», якою постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2016 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.02.2017 року скасовано, а справу №815/1182/16 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Крім того, постановою Верховного Суду від 02.05.2023 року змінено відповідача по справі №815/1182/16 з Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на його правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України.

Адміністративна справа №815/1182/16 надійшла з Верховного Суду до Одеського окружного адміністративного суду 15.05.2023 року.

Відповідно до вимог ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України та за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, адміністративну справу №815/1182/16 було передано на розгляд судді Одеського окружного адміністративного суду Білостоцькому О.В.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.п. 10 п.1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною третьою статті 3 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно п. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначається для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному проваджені.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до п. п. 1, 2, 4 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З урахуванням вищезазначеного, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про можливість прийняття адміністративної справи №815/1182/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СТН ФРЕЙТ ФОРВАРДЕР» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання незаконним та скасування податкових повідомлень-рішень до свого провадження та розгляду справи під час її нового розгляду за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання у справі.

Керуючись приписами ст.ст. 5-12, 31, 52, 248, 256, 257, 258, 260, 294, 361-368 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративну справу №815/1182/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СТН ФРЕЙТ ФОРВАРДЕР» (65091, м.Одесі, вул. Колонтаївська, 8, кв. 50) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання незаконним та скасування податкових повідомлень-рішень, та проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Призначити судове засідання у справі на 13 червня 2023 року на 11 год. 00 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №1.

Встановити Головному управлінню ДПС в Одеській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.