Ухвала

від 23.05.2023 по справі 9901/458/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

23 травня 2023 року

м. Київ

справа №9901/458/21

адміністративне провадження №П/9901/458/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С.А.,

суддів - Данилевич Н.А., Мацедонської В.Е., Радишевської О.Р., Шевцової Н.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Часник А.О.,

представниці позивача - Бардіної О.О.

представника відповідача - Саввіна С.С.,

представника третьої особи - Шокуна О.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Президента України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України, про визнання протиправним та скасування указу (в частині),

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 06 жовтня 2021 року №510/2021 у частині введення в дію рішення Ради національної безпеки та оборони України від 30 липня 2021 року про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1

20 жовтня 2022 року третьою особою - Кабінетом Міністрів України подано клопотання про витребування від Національної поліції України відомостей, що ідентифікують ОСОБА_1 як суб`єкта, до якого пропонувалося застосувати санкції, та доказів стосовно дій і фактів, що підтверджують наявність підстав для застосування санкцій до позивача.

Клопотання мотивоване тим, що рішення Ради національної безпеки та оборони України від 30 липня 2021 року, яке введене в дію оскаржуваним Указом Президента України, прийнято на підставі пропозицій Кабінету Міністрів України. Головним розробником проєкту розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.2021 №865-р «Про внесення пропозицій щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» визначено Міністерство внутрішніх справ України, яке повідомило Міністерству юстиції України, що проєкт вказаного розпорядження був підготовлений Національною поліцією України. У наданні відповідних доказів та пояснень щодо існування фактичних даних і обставин, що стали підставою для внесення пропозиції Кабінету Міністрів України про застосування санкцій до позивача, Національна поліція України на запит Міністерства юстиції України відмовила (додано копії листів Міністерства юстиції України від 26.09.2022 №88002/9.1.1/16-22 і Національної поліції України від 04.10.2022 №9146/55/01-2022). У зв`язку з цим третя особа просить суд витребувати від Національної поліції України зазначені докази.

Обговоривши у судовому засіданні заявлене третьою особою клопотання, колегія суддів дійшла висновку про його обґрунтованість та наявність підстав для витребування від Національної поліції України документів та матеріалів, що стали підставою для внесення на розгляд Міністерства внутрішніх справ України пропозицій про внесення подання щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 .

У силу вимог статті 80 КАС України Національна поліція України повинна видати витребувані судом докази, які знаходяться у цього органу.

Колегія суддів звертає увагу на те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, визначені главою 9 розділу І КАС України.

Окрім цього, колегія суддів повідомляє, що у Верховному Суді, зокрема у Касаційному адміністративному суді, забезпечено суворе дотримання і виконання вимог законодавства України щодо захисту інформації з обмеженим доступом, тому наявність у витребуваних на вимогу суду доказах відомостей, що становлять інформацію з обмеженим доступом, не може обмежувати повноваження адміністративного суду, пов`язані з розглядом адміністративної справи, зокрема, на витребування доказів, а також не може слугувати підставою для невиконання відповідного судового рішення.

Керуючись статтями 80, 243, 248, 256, 266 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Національної поліції України документи та матеріали, що стали підставою внесення пропозицій Міністерству внутрішніх справ України для внесення подання щодо застосування санкцій до ОСОБА_1 .

2. Документи надати безпосередньо до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду до 15 липня 2023 року.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.А. Уханенко

Судді: Н.А. Данилевич

В.Е. Мацедонська

О.Р. Радишевська

Н.В. Шевцова