Ухвала

від 30.05.2023 по справі 640/6748/22

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

30 травня 2023 року

м. Київ

справа № 640/6748/22

адміністративне провадження № К/990/18449/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.

перевірив касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Нетасіст» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Нетассіст», підписану адвокатом Мацкевичем Денисом Анатолійовичем,

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 грудня 2022 року (суддя Григорович П.О.) та

постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 травня 2023 року (колегія у складі суддів Лічевецького І.О., Мельничука В.П., Оксененка О.М.)

у справі № 640/6748/22

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нетасіст», Товариства з обмеженою відповідальністю «Нетассіст»

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку,

третя особа - Національний центр оперативно-технічного управління мережами телекомунікацій, про визнання протиправними та скасування рішень

УСТАНОВИВ

22.05.2022 на електронну пошту Верховного Суду надійшла касаційна скарга від Товариства з обмеженою відповідальністю «Нетасіст» (далі - ТОВ «Нетасіст») та Товариства з обмеженою відповідальністю «Нетассіст» (далі - ТОВ «Нетассіст») на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023. Касаційна скріплена електронним цифровим підписом Мацкевича Дениса Анатолійовича (далі - Мацкевич Д.А. ).

Вирішуючи питання прийняття цієї касаційної скарги, Суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

З огляду на ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Тобто, сторона у справі має право на звернення до суду через адвоката лише на підставі довіреності або ордеру.

Ордером є письмовий документ, що у випадках, установлених цим законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням і повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону України від 05.07.2012 № 5076-VI "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Із матеріалів касаційної скарги слідує підписання скарги особою, яка зазначена як представник позивачів - адвокатом Мацкевичем Д.А.

Між тим, до касаційної скарги не долучено ордену, який посвідчував би повноваження адвоката Мацкевича Д.А. на надання правової допомоги у Верховному Суд.

У такому разі Суд позбавлений можливості перевірити наявність у Мацкевича Д.А. повноважень підписувати та подавати касаційну скаргу від імені ТОВ «Нетасіст» та ТОВ «Нетассіст».

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Оскільки адвокат не підтвердив право підпису касаційної скарги в інтересах інших осіб, то касаційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 слід повернути Мацкевичу Д.А .

З огляду на ч. 8 ст. 169, ч. 2 ст. 332 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Суду в межах розумних строків, при дотриманні вимог КАС України.

Керуючись ст. 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повернути без розгляду Мацкевичу Денису Анатолійовичу касаційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 грудня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 травня 2023 року у справі № 640/6748/22.

2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук