Ухвала від 30.05.2023 по справі 813/1709/16

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/1709/16

УХВАЛА

ПРО ВИДАЧУ ДУБЛІКАТА ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА

30 травня 2023 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16 травня 2023 року про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 813/1709/16 за позовом Заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12 липня 2016 року у справі № 813/1709/16 стягнуто з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 36, м. Київ, 01030, код ЄДРПОУ 00034039) грошові кошти в сумі 118629 (сто вісімнадцять тисяч шістсот двадцять дев`ять) грн 79 коп.

09 серпня 2016 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 813/1709/16 про стягнення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 36, м. Київ, 01030, код ЄДРПОУ 00034039) грошові кошти в сумі 118629 (сто вісімнадцять тисяч шістсот двадцять дев`ять) грн 79 коп. Строк пред`явлення цього виконавчого документа до виконання до 05 серпня 2017 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2016 року у справі № 813/1709/16 відстрочено виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12 липня 2016 року у справі № 813/1709/16 про стягнення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 36, м. Київ, 01030, код ЄДРПОУ 00034039) грошових коштів в сумі 118629 (сто вісімнадцять тисяч шістсот двадцять дев`ять) грн 79 коп. до 20 жовтня 2017 року.

19 травня 2023 року від представника Адміністрації Державної прикордонної служби України через канцелярію суду надійшла заява від 16 травня 2023 року про видачу дубліката виконавчого листа, яка мотивована тим, що 28 квітня 2023 року на адресу представника Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшов лист від 13 квітня 2023 року № 5239/23 за підписом начальника Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. В цьому листі зазначено про те, що на виконанні Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження № 52308905 щодо примусового виконання виконавчого листа № 813/1709/16, виданого 09 серпня 2016 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошових коштів у сумі 118629,79 грн, але 09 липня 2021 року головним державним виконавцем Макогоном В.М. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Одночасно в постанові про повернення виконавчого документа стягувачу зазначено про право стягувача повторного пред`явлення виконавчого документа до виконання до 09 липня 2024 року. Однак відповідна постанова державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу та оригінал виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/1709/16, виданого 09 серпня 2016 року, на адресу стягувача від Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не надходили. З огляду на викладене на підставі пп.18.4 п.18 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України представник Адміністрації Державної прикордонної служби України просить видати дублікат виконавчого листа у справі № 813/1709/17, виданого 09 серпня 2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошових коштів у розмірі 118629,79 грн, які були витрачені на його утримання у вищому військовому навчальному закладі.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

За змістом статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з частиною 1 статті 370 КАС України судове рішення, що набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Конституційний Суд України у рішенні № 18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

У рішенні № 5-рп/2013 від 26 червня 2013 року Конституційний Суд України наголосив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Згідно з пп.18.2 п.18 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до пп.18.4 п.18 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд відзначає, що для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа встановленню підлягають такі юридичні факти як: втрата виконавчого листа та наявність заяви особи або подання державного виконавця про видачу його дублікату, поданих до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. При вирішенні питання про видачу дублікату виконавчого листа суд не повинен аналізувати та встановлювати жодні додаткові обставини, такі як причини і обставини втрати виконавчого листа, винних осіб тощо.

Отже, видача дубліката виконавчого листа можлива лише за умови встановленого факту його втрати та наявності письмової заяви стягувача або подання державного виконавця щодо його видачі, поданих до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Матеріалами заяви підтверджено, що на виконанні Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження № 52308905 щодо примусового виконання виконавчого листа № 813/1709/16, виданого 09 серпня 2016 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошових коштів у сумі 118629,79 грн.

09 липня 2021 року головним державним виконавцем Макогоном В.М. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Однак відповідна постанова державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу та оригінал виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/1709/16, виданого 09 серпня 2016 року, на адресу стягувача від Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не надходили.

Отже, встановлені судом обставини вказують, що виконавчий лист № 813/1709/16, виданий 09 серпня 2016 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошових коштів в сумі 118629 (сто вісімнадцять тисяч шістсот двадцять дев`ять) грн 79 коп. втрачений.

Зі змісту листа начальника Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 13 квітня 2023 року № 5239/23 слідує, що в постанові про повернення виконавчого документа стягувачу від 09 липня 2021 року зазначено про право стягувача повторно пред`явити виконавчий лист № 813/1709/16 від 09 серпня 2016 року до виконання до 09 липня 2024 року.

Таким чином, із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 813/1709/16 представник Адміністрації Державної прикордонної служби України (стягувача) звернувся до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на викладене у сукупності наявні правові підстави для задоволення заяви представника Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16 травня 2023 року та видачі дубліката виконавчого листа № 813/1709/16, виданого 09 серпня 2016 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошових коштів в сумі 118629 (сто вісімнадцять тисяч шістсот двадцять дев`ять) грн 79 коп.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, пп. 18.4 п.18 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16 травня 2023 року про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 813/1709/16 задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа № 813/1709/16, виданого 09 серпня 2016 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошових коштів в сумі 118629 (сто вісімнадцять тисяч шістсот двадцять дев`ять) грн 79 коп.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 30 травня 2023 року.

Суддя Клименко О.М.