Рішення

від 02.06.2023 по справі 440/3264/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/3264/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовом Приватного підприємства "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ІРІДІЙ" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий зміст позовних вимог

Приватне підприємство "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ІРІДІЙ" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268922/41918953 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 17.11.2022 на загальну суму 51810,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 8635,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 17.11.2022 на загальну суму 51810,00 грн, у т.ч. Г1ДВ 20% - 8635,00 грн датою її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268923/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 23.11.2022 на загальну суму 37290,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 6215,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 23.11.2022 на загальну суму 37290,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 6215,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268896/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.12.2022 на загальну суму 18000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 3000,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 05.12.2022 на загальну суму 18000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 3000,00 грн датою її подання;

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268914/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 07.12.2022 на загальну суму 30000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 5000,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 17.12.2022 на загальну суму 30000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 5000,00 грн датою її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268916/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 08.12.2022 на загальну суму 21000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 3500,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 08.12.2022 на загальну суму 21000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 3500,00 грн датою її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268921/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 12.12.2022 на загальну суму 15000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 2500,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 12.12.2022 на загальну суму 15000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 2500,00 грн датою її подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268927/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 14.12.2022 на загальну суму 7200,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 1200,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 14.12.2022 на загальну суму 7200,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 1200,00 грн датою її подання.

В обґрунтування позовних вимог зазначено про відсутність правових підстав для відмови в реєстрації податкових накладних Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування з огляду на подання товариством підтверджуючих документів у повному обсязі для спростування сумнівів про ризиковість здійснених операцій.

2. Стислий зміст заперечень відповідача

У відзиві на позовну заяву /а.с. 7-12 том 2/ представник відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області проти позову заперечував, зазначивши, що в ході опрацювання копій первинних документів, поданих ПП «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ІРІДІЙ» (21061974) до податкових накладних від 05.12.2022 №1, від 07.12.2022 № 2, від 08.12.2022 № 3, від 17.11.2022 № 4, від 12.12.2022 № 4, від 23.11.2022 № 5, від 14.12.2022 № 5, складених з контрагентом ПП «РУЛЕТ» (40110346), встановлено, що до повідомлення платником не надано акту приймання - передачі матеріалів, що передбачений п. 4.2 відповідних договорів, а також акту звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності, що послугувало підставою для прийняття Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішень про відмову у реєстрації податкових накладних.

Відповідач ДПС України правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

3. Процесуальні дії по справі

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

28.04.2023 представником позивача подано до суду відповідь на відзив /а.с. 92-97 том 2/, в якій зокрема зазначено, що ПП "БК "Ірідій" було надано, окрім інших документів, копії Актів надання послуг, тобто документів, які підтверджують факт першої події, на підставі якої Позивачем було складено податкові накладні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

ІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини справи та відповідні правовідносини.

Приватне підприємство "Будівельна компанія "Ірідій" (ідентифікаційний код 41918953) зареєстроване як юридична особа, основний вид економічної діяльності - 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н. в. і. у., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с.19 том 1/.

Між ПП «Будівельна компанія «ІРІДІЙ» - виконавець та ПП «РУЛЕТ» - замовник, були укладені договори: №171122/1-ПС від 17 листопада 2022 року /а.с. 52-54 том 1/, №231122/1-ПС від 23 листопада 2022 року /а.с. 68-70 том 1/, №051222/1-ПС від 05 грудня 2022 року /а.с. 81-83 том 1/, № 071222/1-ПС від 07 грудня 2022 року /а.с. 92-94 том 1/, №081222/1-ПС від 08 грудня 2022 року /а.с. 103-105 том 1/, №121222/1-ПС від 12 грудня 2022 року /а.с. 114-116 том 1/, №141222/1-ПС від 14 грудня 2022 року /а.с. 125 - 127 том 1/, за умовами пункту 1.1. яких, Виконавець приймає на себе виконання робіт з монтажу металопластикових конструкцій, а Замовник в свою чергу зобов`язаний прийняти та оплатити Роботи. Обсяг Робіт, визначається у Специфікації, яка є невід`ємною частиною даного Договору.

Відповідно до пункту 2.4 кожного з Договорів, порядок розрахунку за даними Договорами здійснюється наступним чином: оплата у розмірі 100% від загальної суми договору, з урахуванням ПДВ - 20%, здійснюється Змовником протягом 90 (Дев`яносто) календарних днів з дня підписання Сторонами «Видаткової накладної»/«Акту приймання-передачі виконаних робіт» шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця.

За вказаними вище договорами позивачем були виконані роботи/послуги з монтажу металопластикових конструкцій, що підтверджено Актами наданих послуг №30 від 17.11.2022 /а.с. 56 том 1/, №31 від 23.11.2022 /а.с. 72 том 1/, №33 від 05.12.2022 /а.с. 85 том 1/, №34 від 07.12.2022 /а.с. 96 том 1/, №35 від 08.12.2022 /а.с. 107 том 1/, №36 від 12.12.2022 /а.с. 118 том 1/, № 37 від 14.12.2022 /а.с. 129 том 1/.

Також ПП «Будівельна компанія «ІРІДІЙ» виставлено рахунки на оплату № 30 від 17.11.2022 /а.с. 57 том 1/, №31 від 23.11.2022 /а.с. 73 том 1/, №33 від 05.12.2022 /а.с. 86 том 1/, №35 від 07.12.2022 /а.с. 97 том 1/, №36 від 08.12.2022 /а.с. 108 том 1/, № 37 від 14.12.2022 /а.с. 119 том 1/, № 38 від 14.12.2022 /а.с. 130 том 1/, оплата яких підтверджена відповідними платіжними інструкціями.

За фактом монтажу конструкцій згідно Актів надання послуг, відповідно до приписів п.201.10 ст.201 ПК України, ПП «БК «ІРІДІЙ» було складено та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних сім податкових накладних:

- №4 від 17.11.2022 на загальну суму 51810,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 8635,00 грн /а.с. 28-29 том 1/;

- №5 від 23.11.2022 на загальну суму 37290,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 6215,00 грн /а.с. 30-31 том 1/;

- №1 від 05.12.2022 на загальну суму 18000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 3000,00 грн /а.с. 33-34 том 1/;

- №2 від 17.12.2022 на загальну суму 30000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 5000,00 грн /а.с. 36-37 том 1/;

- №3 від 08.12.2022 на загальну суму 21000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 3500,00 грн /а.с. 39-40 том 1/;

- №4 від 12.12.2022 на загальну суму 15000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 2500,00 грн /а.с. 42-43 том 1/;

- №5 від 14.12.2022 на загальну суму 7200,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 1200,00 грн /а.с. 45-46 том 1/.

За результатами розгляду податкових накладних автоматизованою системою «Єдине вікно подання електроних документів» ДПС України відправлено Позивачу квитанції /а.с. 29а, 32, 35, 38, 41, 44, 47 том 1/, у яких зазначено: «Документ доставлено до ДПС України. Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.29, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовяються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.»

Позивачем направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до яких додано пояснення та копії документів /а.с. 48 - 131 том 1/.

Згідно з витягом з протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №33 /а.с. 14-15 том 2/ вирішено прийняти рішення про відмову реєстрації податкових накладних від 05.12.2022 № 1, від 07.12.2022 № 2, від 08.12.2022 № 3, від 17.11.2022 № 4, від 12.12.2022 № 4, від 23.11.2022 № 5, від 14.12.2022 № 5 ПП "будівельна компанія "Ірідій".

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- № 8268922/41918953 від 15.02.2023 /а.с. 132-133 том 1/, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 17.11.2022 № 4 з підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В додатковій інформації зазначено, що до повідомлення платником не надано акту приймання-передачі матеріалів, що передбачений п. 4.2 Договору від 17.11.2022 № 171122/1-ПС08. Не надано акт звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності;

- № 8268923/41918953 від 15.02.2023 /а.с. 134-135 том 1/, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 23.11.2022 № 5 з підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В додатковій інформації зазначено, що до повідомлення платником не надано акту приймання-передачі матеріалів, що передбачений п. 4.2 Договору від 23.11.2022 № 231122/1-ПС. Не надано акт звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності;

- № 8268896/41918953 від 15.02.2023 /а.с. 136-137 том 1/, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 05.12.2022 № 1 з підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В додатковій інформації зазначено, що до повідомлення платником не надано акту приймання-передачі матеріалів, що передбачений п. 4.2 Договору від 05.12.2022 № 051222/1-ПС. Не надано акт звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності;

- № 8268914/41918953 від 15.02.2023 /а.с. 138-139 том 1/, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 07.12.2022 № 2 з підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В додатковій інформації зазначено, що до повідомлення платником не надано акту приймання-передачі матеріалів, що передбачений п. 4.2 Договору від 07.12.2022 № 071222/1-ПС. Не надано акт звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності;

- № 8268916/41918953 від 15.02.2023 /а.с. 140-141 том 1/, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 08.12.2022 № 3 з підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В додатковій інформації зазначено, що до повідомлення платником не надано акту приймання-передачі матеріалів, що передбачений п. 4.2 Договору від 08.12.2022 № 081222/1-ПС. Не надано акт звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності;

- № 8268921/41918953 від 15.02.2023 /а.с. 132-133 том 1/, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 12.12.2022 № 4 з підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В додатковій інформації зазначено, що до повідомлення платником не надано акту приймання-передачі матеріалів, що передбачений п. 4.2 Договору від 12.12.2022 № 121222/1-ПС. Не надано акт звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності;

- № 8268927/41918953 від 15.02.2023 /а.с. 144-145 том 1/, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.12.2022 № 5 з підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. В додатковій інформації зазначено, що до повідомлення платником не надано акту приймання-передачі матеріалів, що передбачений п. 4.2 Договору від 14.12.2022 № 141222/1-ПС. Не надано акт звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності.

Позивачем подано до ДПС України скарги на вищезазначені рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних /а.с. 146-243 том 1/.

Рішеннями від 28.02.2023 № 20098/41918953/2 /а.с. 244 том 1/, № 20099/41918953/2 /а.с. 245 том 1/, № 20090/41918953/2 /а.с. 246 том 1/, № 20093/41918953/2 /а.с. 247 том 1/, № 20094/41918953/2 /а.с. 248 том 1/, № 20095/41918953/2 /а.с. 249 том 1/, № 20096/41918953/2 /а.с. 250 том 1/ скарги залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної без змін з наступних підстав:

- неподання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

- ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Позивач, не погодившись із рішеннями Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, звернувся до суду з цим позовом.

ІІІ. ДЖЕРЕЛА ПРАВА

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом підпункту "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (у редакції, чинній на час спірних правовідносин) об`єктом оподаткування є постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Абзацами першим, другим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно з пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів визначений Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що затверджений постановою Кабінетом Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі-Порядок №1165, в редакції, чинній на час спірних правовідносин).

Пунктом 2 Порядку №1165 передбачено, що автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Пунктом 7 Порядку №1165 визначено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Пунктами 10 та 11 Порядку №1165 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Додатком 3 до Порядку №1165 визначено Критерії ризиковості здійснення операцій.

До критеріїв ризиковості здійснення операцій пунктом 1 віднесено: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, регламентований Порядком прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 (далі-Порядок №520).

Пунктами 2-4 Порядку №520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня). Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу. У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

За змістом пункту 5 Порядку №520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування /пункт 6 Порядку № 520/.

Відповідно до пунктів 9 - 11 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня. Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Згідно з нормами пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

ІV. ВИСНОВКИ СУДУ

Аналіз наведених вище положень Порядку №1165 свідчить, що контролюючий орган, після надходження податкової накладної / розрахунку коригування до ДПС для реєстрації в ЄРПН, в автоматизованому режимі здійснює її розшифрування та проводить відповідну перевірку, зокрема щодо наявності підстав для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування через відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або через відповідність відображених у ній операції критеріям ризиковості здійснення операцій.

Автоматизований моніторинг відповідності господарської операції, відображеної у податковій накладній, критеріям оцінки ступеня ризиків здійснюється відповідно до ознак, наведених у пунктах 1-6 критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 до Порядку №1156).

У разі, коли за результатами моніторингу господарська операція, відображена у податковій накладній, відповідає критеріям ризиковості здійснення операції (крім податкової накладної, складеної платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку) реєстрація такої податкової накладної зупиняється.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної контролюючий орган зобов`язаний, зокрема, вказати конкретний критерій ризиковості платника податку та/або критерій ризиковості здійснення операцій, на підставі якого зупинено реєстрацію податкової накладної, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку, а також запропонувати платнику надати пояснення та копії документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.

Зі змісту залучених до матеріалів справи квитанцій суд встановив, що податковим органом сформовано висновок про відповідність податкової накладної №4 від 17.11.2022, №5 від 23.11.2022, №1 від 05.12.2022, №2 від 07.12.2022, №3 від 08.12.2022, №4 від 12.12.2022, №5 від 14.12.2022 пункту 1 Критеріям ризиковості здійснення операцій.

Мотивуючи цей висновок податковий орган зазначив, що коди УКТЗЕД /ДКПП товару/послуг 43.29 відсутні в таблиці даних платника ПДВ, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку/обсягу або придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій та на цій підставі зупинив реєстрацію податкової накладної у ЄРПН.

Надаючи правову оцінку підставам для зупинення реєстрації складених ПП "Будівельна компанія "Ірідій" податкових накладних №4 від 17.11.2022, №5 від 23.11.2022, №1 від 05.12.2022, №2 від 07.12.2022, №3 від 08.12.2022, №4 від 12.12.2022, №5 від 14.12.2022 в ЄРПН, суд звертає увагу на те, що Порядок №1165 не містить вимоги про прийняття контролюючим органом окремого рішення з питання зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.

Водночас, виходячи з наведених вище положень пунктів 10, 11 Порядку №1165, зміст такого рішення наводиться податковим органом у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

При цьому, пунктом 11 Порядку №11 передбачено вимоги до змісту такої квитанції, а саме - у ній обов`язково мають бути зазначені:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Дослідивши залучені до матеріалів справи копії квитанцій /а.с. 29а, 32, 35, 38, 41, 44, 47 том 1/, суд встановив, що у ній зазначено номер та дату складення податкових накладних; критерій ризиковості здійснення операцій, на підставі якого зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованими показниками "D" і "Р"; пропозицію щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Суд зважає на те, що у квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначено конкретного переліку документів, необхідних для реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

Наведене, на переконання суду, унеможливлює визначення платником порядку своїх дій, які він має вчинити з метою прийняття контролюючим органом позитивного рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування у ЄРПН.

Водночас вказані обставини не свідчать про протиправність зупинення реєстрації податкових накладних натомість підлягають врахуванню під час оцінки рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.

Виключний перелік підстав для відмови у реєстрації податкової накладної визначено пунктом 11 Порядку № 520, а саме: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних прийняті з підстави ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Згідно із додатковою інформацією до рішень підставою відмови у реєстрації податкової накладної послугувало те, що до повідомлення платником не надано акту приймання-передачі матеріалів, що передбачений п. 4.2 Договорів, а також не надано акт звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності.

Суд акцентує увагу на тому, що подією, за якою позивачем складено податкові накладні №4 від 17.11.2022, №5 від 23.11.2022, №1 від 05.12.2022, №2 від 07.12.2022, №3 від 08.12.2022, №4 від 12.12.2022, №5 від 14.12.2022, є дата оформлення документа, що засвідчує факт надання послуг, і на підтвердження цієї події позивачем подано контролюючому органу разом із поясненнями Акти наданих послуг №30 від 17.11.2022 /а.с. 56 том 1/, №31 від 23.11.2022 /а.с. 72 том 1/, №33 від 05.12.2022 /а.с. 85 том 1/, №34 від 07.12.2022 /а.с. 96 том 1/, №35 від 08.12.2022 /а.с. 107 том 1/, №36 від 12.12.2022 /а.с. 118 том 1/, № 37 від 14.12.2022 /а.с. 129 том 1/, внаслідок чого за результатами детального дослідження цього документа, а також змісту інших документів (в тому числі договору), наданих на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, контролюючий орган мав підстави сформувати висновок щодо можливості реєстрації в ЄРПН податкових накладних.

Крім того, пунктом 4.2 кожного із Договорів, укладених між ПП «Будівельна компанія «ІРІДІЙ» - та ПП «РУЛЕТ» не передбачено передання матеріалів за актами приймання-передачі, а зазначено про те, що замовник зобов`язаний надати конструкції, а також необхідні умови Виконавцю для проведення робіт згідно даного Договору, а саме: доступ до об`єкта, електропостачання, надати необхідний майданчик для сміття.

Відповідно до пункту 2.4 в кожному із Договорів, порядок розрахунку за даними Договорами здійснюється наступним чином: оплата у розмірі 100% від загальної суми договору, з урахуванням ПДВ - 20%, здійснюється Змовником протягом 90 (Дев`яносто) календарних днів з дня підписання Сторонами «Видаткової накладної»/«Акту приймання-передачі виконаних робіт» шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця.

Отже на момент направлення на реєстрацію податкових накладних оплата за надані послуги могла бути не здійснена, а тому посилання відповідача на ненадання актів звірки взаєморозрахунків або оборотно-сальдову відомість по 361 рахунку, для підтвердження заборгованості або її відсутності, є безпідставними.

Також суд акцентує увагу на тому, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Аналогічні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 23.10.2018 у справі № 822/1817/18, від 04.12.2018 у справі № 821/1173/17, від 21.05.2019 у справі № 0940/1240/18, від 12.11.2019 у справі № 816/2183/18.

Відповідно до частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як актів правозастосування, є їх обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав їх прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів їх прийняття.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Відповідачем у ході судового розгляду справи не доведено наявності достатніх підстав для відмови у реєстрації в ЄРПН складених Приватним підприємством "Будівельна компанія "Ірідій" податкових накладних №4 від 17.11.2022, №5 від 23.11.2022, №1 від 05.12.2022, №2 від 07.12.2022, №3 від 08.12.2022, №4 від 12.12.2022, №5 від 14.12.2022.

Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Водночас частина друга статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За таких обставин, зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що рішення комісії ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 15.02.2023 №8268922/41918953, від 15.02.2023 №8268923/41918953, від 15.02.2023 №8268896/41918953, від 15.02.2023 №8268914/41918953, від 15.02.2023 №8268916/41918953, від 15.02.2023 №8268921/41918953, від 15.02.2023 №8268927/41918953 є необґрунтованими, а відтак підлягають визнанню протиправними та скасуванню.

Зважаючи на те, що суд дійшов висновку про відсутність підстав для відмови у реєстрації податкових накладних №4 від 17.11.2022, №5 від 23.11.2022, №1 від 05.12.2022, №2 від 07.12.2022, №3 від 08.12.2022, №4 від 12.12.2022, №5 від 14.12.2022 належним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні №4 від 17.11.2022, №5 від 23.11.2022, №1 від 05.12.2022, №2 від 07.12.2022, №3 від 08.12.2022, №4 від 12.12.2022, №5 від 14.12.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Беручи до уваги встановлені в ході судового розгляду фактичні обставини справи та враховуючи вищенаведені норми законодавства, якими урегульовано спірні відносини, суд дійшов висновку про задоволення позову Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" повністю.

V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Відповідно до статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно з частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною восьмою цієї статті визначено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Позивач сплатив судовий збір у розмірі 18788,00 грн, що підтверджено платіжною інструкцією № 1412 від 23.03.2023 /а.с. 16/.

Враховуючи те, що передумовою для виникнення цього спору є прийняття ГУ ДПС у Полтавській області протиправних рішень про відмову у реєстрації податкових накладних у ЄРПН, суд дійшов висновку, що судовий збір належить стягнути у повному обсязі за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС України у Полтавській області.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" (вул. Маршала Бірюзова, 37, м. Полтава, 36007, код ЄДРПОУ 41918953) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код ВП 44057192), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПЄ у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268922/41918953 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 17.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" №4 від 17.11.2022, датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268923/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 23.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" №5 від 23.11.2022, датою її подання;

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268896/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.12.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" №1 від 05.12.2022 датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268914/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 07.12.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" №2 від 07.12.2022, датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268916/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 08.12.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" №3 від 08.12.2022, датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268921/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 12.12.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" №4 від 12.12.2022, датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.02.2023 №8268927/41918953 по відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 14.12.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" №5 від 14.12.2022, датою її подання.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Приватного підприємства "Будівельна компанія "Ірідій" судові витрати зі сплати судового збору в сумі 18788,00 грн (вісімнадцять тисяч сімсот вісімдесят вісім гривень 00 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяМ.В. Довгопол