Ухвала

від 20.06.2023 по справі 140/1913/21

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

20 червня 2023 рокуЛьвівСправа № 140/1913/21 пров. № А/857/9743/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Судової-Хомюк Н. М.суддів -Онишкевича Т. В. Сеника Р. П.перевіривши апеляційну скаргу Заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року у справі № 140/1913/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Понінківська картонно-паперова Фабрика-Україна" до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, Державної екологічної інспекції Поліського округу про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і скаржник в апеляційній скарзі заявив клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що Волинською обласною прокуратурою за результатами моніторингу встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.01.2023 задоволено позовну заяву ТзОВ «ПКПФ-Україна» до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, Державної екологічної інспекції Поліського округу про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування припису.

Для встановлення підстав представництва інтересів держави в особі Державної екологічної інспекції України до ДЕІ України 14.02.2023 надіслано лист про надання інформації щодо отримання повного тексту рішення суду та зазначити про те, чи буде Державною екологічною інспекцією України оскаржуватися вказане рішення в апеляційному порядку.

У відповідь на лист, органом контролю від 23.02.2023 заначено, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.01.2023 надійшло 26.01.2023 та ними буде подано апеляційну скаргу у встановлений законодавством строк.

Апелянт звертає увагу, що Волинська обласна прокуратура участі у цій справі не брала, з її матеріалами та оригіналом оскаржуваного судового рішення ознайомилася 14.02.2023, відповідь від Держекоінспекції про оскарження рішення суду першої інстанції, отримано 24.02.2023. Разом з тим, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.05.2023 визнано неповажними підстави для поновлення Держекоінспекції України строку апеляційного оскарження і відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку. Волинська обласна прокуратура звертає увагу суду на те, що Державна екологічна інспекція України неналежно виконує свої повноваження, у зв`язку із чим у прокурора виникають обґрунтовані підстави для захисту державних інтересів, що відповідає нормам національного законодавства та практиці Європейського суду з прав людини. Тому вважає, що наявні підстави для поновлення апелянтом пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.01.2023.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в апеляційній скарзі Заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України.

Поновити Заступнику керівника Волинської обласної прокуратури строк на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року у справі № 140/1913/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року у справі № 140/1913/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Понінківська картонно-паперова Фабрика-Україна" до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, Державної екологічної інспекції Поліського округу про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування припису.

Зупинити дію рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року у справі № 140/1913/21.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. М. Судова-Хомюк судді Т. В. Онишкевич Р. П. Сеник