Рішення

від 29.06.2023 по справі 924/318/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"29" червня 2023 р. Справа № 924/318/23

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., при секретарі судового засідання Шевчук І.А. розглянувши матеріали справи

за позовом Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області

до релігійної організації "Кам`янець - Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області

про зобов`язання звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею, загальною площею 97,1 кв.м. та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику "Кам`янець"

за зустрічним позовом релігійної організації "Кам`янець - Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області

до Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області

про внесення змін до п. 1 угоди №5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 року №5

представники сторін:

від позивача за первісним позовом: Тарнавська А.І. - на підставі довіреності №01-15/200 від 22.05.2023

від відповідача за первісним позовом: не з`явився.

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знадиться справа № 924/318/23 за позовом національного історико-архітектурного заповіднику "Кам`янець" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області до релігійної організації "Кам`янець - Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області про зобов`язання звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею, загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області, провулок Миколаївський,2 та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику "Кам`янець" та за зустрічним позовом релігійної організації "Кам`янець - Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області до Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області про внесення змін до п. 1 угоди №5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 року №5 укладеної 20 жовтня 2022 року між Національним історико-архітектурним заповідником "Кам`янець", та релігійною організацією Кам`янець-Подільською Свято-Миколаївською парафією Кам`янець - Подільської Єпархії Української Православної Церкви, доповнивши його новим реченням в наступній редакції: "Якщо строк дії цього договору завершується у період воєнного стану, то вважається, що договір є продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану".

22.03.2023 позивач, звертаючись з позовною заявою, зазначив, що Миколаївська церква з дзвіницею, загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Кам`янець-Подільський, Провулок Миколаївський, 2, є об`єктом нерухомого майна державної форми власності, належить позивачу на речовому праві оперативного управління. З 15.03.2009 до 20.10.2022 вказаний об`єкт перебував у фактичному користуванні відповідача на підставі підписаного сторонами у простій письмовій формі Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю №5 від 15.03.2009, акту приймання-передачі від 15.03.2009, а також додаткових угод до договору.

В позовній заяві вказано, що наказом позивача від 20.02.2023 №19 була створена комісія для забезпечення приймання-передачі спірного об`єкта від відповідача. 07.03.2023 представниками позивача, які входять до складу вищевказаної комісії з передачі об`єкта, було складено акт, яким зафіксовано відмову настоятеля відповідача здійснити передачу об`єкта позивачу. 09.03.2023 позивачем було отримано від відповідача пропозицію (оферту) щодо внесення змін (продовження дії договорів) згідно з якою відповідач підтвердив фактичне використання ним спірного об`єкта для здійснення богослужінь.

Позивач звертає увагу, що відповідно до ч.2 ст.793 ЦК України договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню. З урахуванням наведеного, підписаний сторонами у простій письмовій формі строком на 5 років вищевказаний Типовий договір без додержання імперативних приписів закону про його нотаріальне посвідчення є нікчемним. Таким чином, фактичне користування відповідачем спірним об`єктом у даній ситуації, на думку позивача, слід кваліфікувати як безпідставне з точки зору права.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.03.2023, позовну заяву передано для розгляду судді Гладію С.В.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 04.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі для її розгляду в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04.05.2023.

12.04.2023 на адресу суду від відповідача надійшов відзив від 08.04.2023, в якому вказано, що рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської Ради народних депутатів від 22.11.1990 №411а приміщення Миколаївської церкви по вул. Толстого, 2 було передано відповідачу для проведення релігійних обрядів. 22.11.1990 був укладений Охоронний договір №3 про передачу перебуваючого під охороною держави нерухомого пам`ятника історії та культури, а саме Миколаївської церкви та дзвінниці в безкоштовне користування для здійснення релігійних обрядів відповідачу. Договір безстроковий. Крім того, відповідач отримав Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №333838 від 27.08.2009 та є постійним землекористувачем земельної ділянки площею 0,1100 га - пров. Миколаївський, 2, м. Кам`янець-Подільський для обслуговування комплексу споруд Свято-Миколаївської церкви.

Відповідач вказує, що позивач в позові не зазначив, що 20.10.2022 сторонами була підписана угода №5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 №5, згідно якої дія договору продовжена за згодою сторін до 20.10.2023.

У відзиві зазначено, що зі змісту типового договору не слідує, що він є різновидом договору позички або найму чи регулюється відповідними правовими нормами, на які посилається позивач. Окрім цього норми ЗУ „Про свободу совісті та релігійні організації" та зміст Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю не містить вказівок щодо нотаріальної форми Типового договору, як і прямої вказівки на нікчемність простої письмової форми.

Зважаючи на вищевикладене, відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

12.04.2023 на адресу суду від відповідача надійшов зустрічний позов від 08.04.2023.

Відповідач зазначає, що 20.10.2022 сторонами була підписана Угода №5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 №5, згідно якої дія договору продовжена за згодою сторін до 20.10.2023.

В зустрічному позові вказано, що згідно п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 №634 „Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану" договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, крім випадку, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери якого належить балансоутримувач, за 30 днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендодавцю та орендарю про непродовження договору оренди з підстав, визначених ст.. 19 Закону. Для продовження договору оренди на строк, передбачений цим пунктом, заява орендаря та окреме рішення орендодавця не вимагається.

Враховуючи викладене, позивач за зустрічним позовом просить внести зміни до п.1 Угоди 5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 №5, укладеної 20.10.2022 між Національним історико-архітектурним заповідником „Кам`янець" та релігійною організацією Кам`янець-Подільською Свято-Миколаївською парафією Кам`янець-Подільської Єпархії Української православної церкви, доповнивши його новим реченням в наступній редакції „Якщо строк дії цього договору завершується у період воєнного стану, то вважається, що договір є продовженим на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану".

Ухвалою від 13.04.2023 зустрічний позов прийнято до спільного розгляду з первісним позовом, об`єднано вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом у справі №924/318/23, підготовче засідання призначено на 04.05.2023.

26.04.2023 від Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" надійшов відзив на зустрічний позов. Заперечуючи викладене у зустрічній позовній заяві, відповідач за зустрічним позовом зазначає, що додаткова угода від 20.10.2022 про внесення доповнень до Типового договору від 15.03.2009 №5, на яку вказує релігійна організація „Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української православної церкви" була підготовлена в січні 2023 року з метою пролонгації Відповідачем договору на постачання електроенергії на пам`ятку архітектури в зимовий період, не була повернута для виправлення технічної помилки (додаткова угода не має свого самостійного номеру, а за №5/4 була оформлена від 20.10.2020) і вважалась такою, що не відбулась, про що свідчить відсутність будь-якої інформації в листі-пропозиції (оферті) Відповідача від 09.03.2023.

Крім того, у відзиві зазначено, що враховуючи рекомендації Міністерства культури та інформаційної політики України, надані з урахуванням Указу Президента України від 01.12.2022 №820/2022 „Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 01.12.2022 „Про окремі аспекти діяльності релігійних організацій в Україні і застосування персональних спеціальних економічних та (інших обмежувальних заходів (санкцій)", Заповідник утримується від подовження дії договорів на 2023 рік до надання висновків щодо перевірки, проведення якої передбачено абзацом п`ятим пункту 1 вказаного рішення Ради національної безпеки і оборони України.

26.04.2023 від Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" надійшла відповідь на відзив на первісний позов. Позивач вказує, що не має будь-яких заперечень проти викладених фактів відповідачем щодо використання Миколаївської церкви з дзвіницею з 1990 по 2009 рік.

При цьому позивач повідомляє, що рішенням 27 сесії VІІІ скликання Кам`янець-Подільської міської ради від 04.04.2023 було припинено право користування земельною ділянкою за адресою: м. Кам`янець-Подільський, провул. Миколаївський, 2, кадастровий номер 6810400000:02:003:0021, переданою в користування рішенням сесії Кам`янець-Подільської міської ради від 04.08.2009 №35 Кам`янець-Подільській Свято-Миколаївській Парафії Кам`янець-Подільської Єпархії Української православної церкви.

02.05.2023 на адресу суду від відповідача за первісним позовом надійшли заперечення на відповідь на відзив на первісний позов. Щодо вказівки позивача на нікчемність Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 №5, відповідач зазначає, що сторони протягом тривалого часу (з 2009 по 2023 роки) виконували умови Типового договору та не пред`являли жодних вимог/пропозицій щодо його нотаріального посвідчення в силу того, що згідно із Постановою КМУ від 29.10.2003 №1699, вимог щодо нотаріальної форми такого договору не вимагалось. Крім того, навіть за умови «нікчемності» Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 19.03.2009 року за №5, у позивача не виникає правових підстав для зобов`язання відповідача звільнити будівлю Миколаївської церкви, оскільки передача будівлі відповідачу відбулась 22.11.1990 року на підставі рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської Ради народних депутатів від 22.11.1990 року за №411а «Про передання приміщення Миколаївської церкви по вул. Толстого, 2 общині Руської Православної церкви». З моменту виникнення права безоплатного та безстрокового користування (28.11.1990 року) будівля Миколаївської церкви з користування релігійної громади не вибувала (акт повернення майна з користування жодного разу не складався). Нікчемний правочин не міг породити юридичних наслідків (ч.І ст.216 ЦК України), зокрема припинення первинного правочину від 22.11.1990 року, який є безстроковим.

Крім того, відповідач за первісним позовом звертає увагу на те, що НІАЗ «Кам`янець» погоджував Акт обстеження земельної ділянки та Протокол встановлення та узгодження суміжних меж.

02.05.2023 від позивача за зустрічним позовом надійшла відповідь на відзив на зустрічний позов, в якій щодо твердження відповідача за зустрічним позовом про те, що додаткова угода від 20.10.2022 не відбулась, зазначено, що за своїм змістом вона повністю аналогічна попереднім додатковим угодам «які відбулись», не містять застережень чи обмежень, що така угода слугує лише для «пролонгації постачання електроенергії у зимовий період», або, що вона фактично укладається пізніше ніж 20.10.2022 року. Жодних звернень чи листів на повернення «помилкової угоди» чи виправлення «технічних помилки в частині свого самостійного номеру» НІАЗ «Кам`янець» не складав та не направляв релігійній організації. Самостійний номер додаткової угоди жодним чином не впливає на її зміст, тому не може слугувати підставою для «визнання угоди такою, що не відбулась». Додаткова угода датована 20.10.2022 року, підписана повноважними представниками сторін та є діючою. Одночасно з цією додатковою угодою була також підписана додаткова угода №1/4 про внесення змін до Охоронного договору (термін дії Охоронного договору також продовжений до 20.10.2023 року).

Стосовно оферти позивач за зустрічним позовом повідомляє, що саме Типовий договір про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 19.03.2009 року за №5 є правочином, а додаткові угоди до нього вносять зміни до змісту цього правочину. Тому, релігійна організація посилалась в оферті саме на правочин - Типовий договір. Додаткова угода №5/4 від 20.10.2023 року внесла зміни до пункту 16 Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 19.03.2009 року за №5 щодо продовження його дії за згодою сторін по 20 жовтня 2023 року. При цьому таке узгодження відбулось раніше рекомендацій Міністерства культури та інформаційної політики України, надані з урахуванням Указу Президента України від 01 грудня 2022 року № 820/2022 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 01 грудня 2022 року «Про окремі аспекти діяльності релігійних організацій в Україні і застосування персональних спеціальних економічних та (інших обмежувальних заходів (санкцій)».

У відповіді на відзив вказано, що позовні вимоги по зустрічному позову мотивовані тим, що на дату укладення додаткової угоди №5/4 - 20 жовтня 2022 року вже діяв нормативний акт (аналогію закону якого просить застосувати релігійна організація) - п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2022 р. №634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану». Отже, станом на 20.10.2022 року вже існувало право для всіх без виключення орендарів державного та комунального майна (у період воєнного стану) на автоматичне продовження дії договорів на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану.

04.05.2023 ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, було оголошено перерву в підготовчому засіданні до 16.05.2023.

10.05.2023 на адресу суду надійшло клопотання Релігійної організації „Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" про доручення доказів, в якому просить долучити до матеріалів справи письмові докази, а саме: листи Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" за жовтень 2021 року та січень 2023 року щодо страхування будівлі Миколаївської церкви. Відповідач за первісним позовом зазначає, що лист за №01-17/28 від 20 січня 2023 року є письмовим доказом, який опосередковано доводить обставину дійсного існування додаткової угоди від 20.10.2022 року з продовженим терміном дії Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 19.03.2009 року за №5, на 2023 рік.

В свою чергу, лист НІАЗ "Кам`янець" від 20.10.2021 року є тотожним за змістом, але стосувався іншого (попереднього) періоду страхування майна, що свідчить про неодноразовість звернень до відповідача з проханням здійснити страхування майна.

Судом долучено дані докази до матеріалів справи.

11.05.2023 від позивача за первісним позовом надійшли додаткові письмові пояснення №01-15/189 від 11.05.2023, в яких зазначено що причиною та метою ініціювання Національним історико-архітектурним заповідником "Кам`янець" припинення дії Договору про безоплатне використання будівлі Миколаївської церкви, що по пров. Миколаївському, 2, в м. Кам`янець-Подільському, було забезпечення виконання Закону № 157-ІХ «Про оренду державного й комунального майна (зі змінами й доповненнями від 2023 року) від 3 жовтня 2019 року. Згідно з частиною другою статті 9 Закону забороняється передавати державне або комунальне майно в безоплатне користування або позичку. Оскільки будівля Миколаївської церкви, 14 ст. на пров. Миколаївському, 2 є в державні власності, її використання в подальшому можливе лише згідно Закону України «Про оренду державного та комунального майна» на основі договору оренди, який укладає територіальне відділення Фонду Держмайна України у Хмельницькій та Вінницькій областях за погодженням з Міністерством культури та інформаційної політики України.

Починаючи з 15 березня 2009 року, Миколаївська церква, 14 ст. перебувала у користуванні релігійної громади на підставі Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю, що свідчить про те, що Миколаївська церква з 2020 року перебуває не в оренді у релігійної громади. Саме тому необхідно завершити форму безоплатного користування майном та оформити Акт приймання-передачі для подання необхідного пакету документів до Фонду Держмайна України.

12.05.2023 на адресу суду надійшло клопотання Релігійної організації „Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" про доручення доказів, в якому просить долучити до матеріалів справи фотографії з 1990 року (попередній стан культової споруди) та сучасний її стан з метою наочної демонстрації суду обставини належного утримання споруд відповідачем. Судом долучено дані докази до матеріалів справи.

15.05.2023 на адресу суду надійшло клопотання Релігійної організації „Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №924/477/23. Ухвалою суд від 14.06.2023 у задоволенні даного клопотання було відмовлено.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, від 16.05.2023, суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та оголосив перерву в підготовчому засіданні до 29.05.2023.

25.05.2023 на адресу суду віл Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" надійшли додаткові письмові пояснення №01-15/197 від 22.05.2023.

Ухвалою від 31.05.2023 підготовче засідання у справі було перепризначено на 13.06.2023.

13.06.2023 ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 29.06.2023.

19.06.2023 на адресу суду надійшли додаткові пояснення Релігійної організації „Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви", в яких зазначено, що правовою підставою безоплатної передачі культової споруди є рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської Ради народних депутатів від 22.11.1990 року за №411а «Про передання приміщення Миколаївської церкви по вул. Толстого, 2 общині Руської Православної церкви» з відповідним Охоронним договором №3 від 22.11.1990 року та Актом від 28.11.1990 року. Акт повернення Миколаївської церкви з користування не складався. Тобто, користування Миколаївською церквою з дзвіницею здійснювалось релігійною організацією неперервно з моменту первинної передачі 28.11.1990 року (на підставі вищезазначеного рішення від 22.11.1990 року). Юридична адреса релігійної організації та єдиним місцем богослужіння є Миколаївська церква з дзвіницею.

У поясненнях вказано, що протиправне позбавлення права користування культовою будівлею неминуче призведе до порушення конституційного права на свободу світогляду і віросповідання. Зазначено, що фактично відсутні правові підстави як для припинення користування релігійною організацією культовою будівлею так і для примусового звільнення культової будівлі.

В судовому засіданні з розгляду справи позивач за первісним позовом підтримував позовні вимоги за первісним позовом та заперечував проти задоволення зустрічного позову.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Рішенням Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської Ради народних депутатів №411а від 22.11.1990 „Про передачу приміщення Миколаївської церкви по вул. Толстого, 2 общині Руської Православної церкви" було вирішено передати приміщення Миколаївської церкви/пам`ятки архітектури XIV ст. та дзвіниці по вул. Толстого, 2 в користування общині Руської Православної церкви для проведення релігійних обрядів.(пункт 1)

Пунктом 2 рішення доручено дирекції ДІАЗ заключити з общиною Руської Православної церкви охоронний договір на використання будівель, розробити проектну документацію та організувати виконання робіт по реставрації Миколаївської церкви і дзвіниці.

22.11.1990 між Миколаївською церквою XIV ст. та Національним історико-архітектурним заповідником було укладено Охоронний договір №3 згідно пункту 1 якого державний орган передає, а користувач приймає в безоплатне користування приміщення пам`ятника історії та культури XIV ст. Миколаївської церкви по пров. Толстого, 2 з дзвіницею з метою використання приміщень цього пам`ятника для здійснення релігійних обрядів.

В матеріалах справи наявний Акт від 28.11.1990 про те, що Національний історико-архітектурний заповідник передав в користування Руській православній церкві пам`ятник архітектури XIV ст. Миколаївську церкву з дзвіницею про пров. Толстого, 2 згідно рішення Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської Ради народних депутатів №411а від 22.11.1990 на підставі охоронного договору.

Згідно з копією Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Релігійної організації „Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська Парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української православної церкви", датою державної реєстрації даної релігійної організації є 20.11.1991.

До матеріалів справи долучено Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №333838 від 27.08.2009 виданий Кам`янець-Подільській Свято-Миколаївській Парафії Кам`янець-Подільської Єпархії Української православної церкви (м. Кам`янець-Подільський, пров. Миколаївський, 2) на підставі рішення Кам`янець-Подільської міської ради №35 від 04.08.2009 про те, що остання є постійним користувачем земельної ділянки площею 0,1100 га (1100 кв.м.).Земельна ділянка розташована за адресую: пров. Миколаївський, 2, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька обл., цільове призначення - для обслуговування комплексу споруд Свято-Миколаївської церкви. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №030974400018. До акту долучено План меж земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:02:003:0021, площею 0,1100 га.

15.09.2009 між Національним історико-архітектурним заповідником „Кам`янець" (далі - державна організація) з однієї сторони та Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної Церкви з другої сторони укладено Типовий договір про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю.

Пунктом 1 договору передбачено, що державна організація передає, а користувач приймає у безоплатне користування культову будівлю, інше майно, що є державною власністю і перебуває на балансі державної організації (далі майно). Склад і вартість майна, що передається користувачу згідно з цим договором, визначені відповідно до передатного балансу державної організації станом на 15 березня 2009 р. (на дату проведення інвентаризації майна).

Пунктом 2 договору передбачено, що для передачі і повернення майна сторони утворюють комісію, головою якої визначається представник державної організації.

Набуття права користування майном виникає з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі майна, який є невід`ємною частиною цього договору. (пункт 3 договору)

Підпунктом 5, пункту 6 договору встановлено, що у разі припинення дії цього договору користувач зобов`язаний повернути майно в належному стані, не гіршому ніж під час передачі його у користування, з урахуванням фізичного зносу, або у стані, обумовленому цим договором.

Державна організація має право виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього договору або його розірвання. (підпункт 2, пункту 7 договору)

Пунктом 10 договору передбачено, що у разі коли майно, що передається, є пам`яткою культурної спадщини чи її частиною, користувач зобов`язаний не пізніше ніж через один місяць з моменту отримання його у користування укласти охоронний договір з відповідним органом охорони культурної спадщини.

Згідно з пунктом 16, цей договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами і діє до 15 березня 2014 року. Дія договору може бути продовжена за згодою сторін.

Договір підписано сторонами та скріплено відтисками печаток.

15.03.2009 сторонами підписано Акт приймання-передачі №5, згідно якого Національний історико-архітектурний заповідник „Кам`янець" передав, а Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної Церкви прийняла в безплатне користування в задовільному стані майно: Миколаївську церкву, дзвіницю, огорожу. Будівельний об`єм (загальний) 320 куб.м., в тому числі дзвіниці - 25,0 куб.м.; площа забудови (загальна) 162,0 кв.м., в тому числі дзвіниці - 40,0 кв.м.; площа земельної ділянки - 0,0792 га.

В матеріалах справи наявний Протокол встановлення та узгодження суміжних меж з передачею межових знаків землевласнику (Кам`янець-Подільській Свято-Миколаївській Парафії Кам`янець-Подільської Єпархії Української православної церкви) від 09.06.2009, Акт обстеження земельної ділянки з складання технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою для обслуговування комплексу споруд Свято-Миколаївської церкви за адресою: м. Кам`янець-Подільський, пров. Миколаївський, 2.

15.03.2014 сторонами було укладено Угоду №5/1 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю. Пунктом 1 угоди вирішено пункт 16 Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю на пам`ятку архітектури національного значення Миколаївська церква (Комплекс вірменської церкви: церква Св. Миколая (вірменська Благовіщеня Богородиці), дзвіниця, огорожа і підпірний мур), 14 ст. (14-20 ст.) охор. №742 доповнити реченням: «Дія Договору продовжена за згодою сторін по « 15» березня 2019 року».

15.03.2014 сторонами було укладено Угоду №5/2 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю на пам`ятку архітектури національного значення Миколаївська церква (Комплекс вірменської церкви: церква Св. Миколая (вірменська Благовіщеня Богородиці), дзвіниця, огорожа і підпірний мур), 1398р. (14-20 ст.) охор. №742, провулок Миколаївський, 2 від 15 березня 2009р. №5. Пунктом 1 угоди вирішено пункт 16 Типового договору доповнити реченням: «Дія Договору продовжена за згодою сторін по 20 жовтня 2019 року».

21.10.2019 сторонами було укладено Угоду №5/3 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю на пам`ятку архітектури національного значення Миколаївська церква (Комплекс вірменської церкви: церква Св. Миколая (вірменська Благовіщеня Богородиці), дзвіниця, огорожа і підпірний мур), 1398р. (14-20 ст.) охор. №742, провулок Миколаївський, 2 від 15 березня 2009р. №5. Пунктом 1 угоди вирішено пункт 16 Типового договору доповнити реченням: «Дія Договору продовжена за згодою сторін по 20 жовтня 2020 року».

20.10.2020 сторонами було укладено Угоду №5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю на пам`ятку архітектури національного значення Миколаївську церкву, охор. №742, провулок Миколаївський, 2 від 15 березня 2009р. №5. Пунктом 1 угоди вирішено пункт 16 Типового договору доповнити реченням: «Дія Договору продовжена за згодою сторін по 20 жовтня 2021 року».

20.10.2021 сторонами було укладено Угоду №5/5 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю на пам`ятку архітектури національного значення Миколаївська церква (Комплекс вірменської церкви: церква Св. Миколая (вірменська Благовіщеня Богородиці), дзвіниця, огорожа і підпірний мур), 1398р. (14-20 ст.) охор. №742, провулок Миколаївський, 2 від 15 березня 2009р. №5. Пунктом 1 угоди вирішено пункт 16 Типового договору доповнити реченням: «Дія Договору продовжена за згодою сторін по 20 жовтня 2022 року».

До матеріалів справи долучено копію Угоди №5/4 від 20.10.2022 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю на пам`ятку архітектури національного значення Миколаївська церква (Комплекс вірменської церкви: церква Св. Миколая (вірменська Благовіщеня Богородиці), дзвіниця, огорожа і підпірний мур), 1398р. (14-20 ст.) охор. №742, провулок Миколаївський, 2 від 15 березня 2009р. №5. Пунктом 1 угоди вирішено пункт 16 Типового договору доповнити реченням: «Дія Договору продовжена за згодою сторін по 20 жовтня 2023 року».

До матеріалів справи долучено копію Угоди №1/4 від 20.10.2022 про внесення змін до Охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини національного значення Миколаївська церква (Комплекс вірменської церкви: церква Св. Миколая (вірменська Благовіщеня Богородиці), дзвіниця, огорожа і підпірний мур (мур), 14 ст. (14-20 ст.) охор. №742, провулок Миколаївський, 2 від 19 травня 2009р. №1. Пунктом 2 угоди вирішено пункт 2 Охоронного договору викласти в редакції: «Дія Договору продовжити по 20 жовтня 2023 року».

Згідно з Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 від 26.10.2012 Миколаївська церква з дзвіницею за адресою провулок Миколаївський (вулиця Толстого), 2 м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область, загально площею 97,1 кв.м. перебуває в державній власності на підставі рішення виконавчого комітету міської ради №830 від 04.05.2012. Власником є держава в особі Міністерства культури України.

Матеріали справи містять копію Витягу про державну реєстрацію прав, сформованого Кам`янець-Подільським міжміським бюро технічно інвентаризації №36003571 від 26.10.2012. Згідно Витягу Миколаївська церква з дзвіницею за адресою провулок Миколаївський (вулиця Толстого), 2 м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область перебуває в державній власності на підставі Свідоцтва серії НОМЕР_1 від 26.10.2012. Власником є держава в особі Міністерства культури України.

Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, сформованого 16.09.2014, Миколаївська церква з дзвіницею за адресою Хмельницька обл., м. Кам`янець-Подільський, провулок Миколаївський (вулиця Толстого), 2 перебуває у державній власності , власником є Міністерство культури України.

Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, сформованого 11.12.2014, національний історико-архітектурний заповідник „Кам`янець" є користувачем Миколаївської церкви з дзвіницею, загально площею 97,1 кв.м. на праві оперативного управління. Підстава виникнення іншого речового права - Наказ Міністерства культури України №1239/0/16-11 від 26.12.2011.

До матеріалів справи долучено лист Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" №01/17/28 від 20.01.2023 яким відправник просить настоятеля Кам`янець-Подільської Свято-Миколаївської парафії Кам`янець-Подільської єпархії Української православної церкви застрахувати майно (Миколаївську церкву) та надати завірені належним чином копії страхування і документів, які підтверджують оплату. Також в матеріалах справи міститься лист №01-17/317 від 20.10.2021 аналогічного змісту.

Наказом Генерального директора Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" №19 від 20.02.2023 „Про створення комісії для приймання-передачі Миколаївської церкви, 14 ст. на пров. Миколаївський, 2 в м. Кам`янець-Подільському" було вирішено створити комісію для приймання-передачі Миколаївської церкви, 14 ст. на пров. Миколаївському, 2 від Української православної церкви до держави та визначено склад комісії. (пункт 1 Наказу). Докази відправлення наказу користувачу додано до матеріалів справи.

20.02.2023 Генеральний директор Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" надіслав на адресу Кам`янець-Подільської Свято-Миколаївської парафії Кам`янець-Подільської єпархії Української православної церкви лист №01-17/51 в якому зазначено, що враховуючи положення Указу Президента України від 01 грудня 2022 року №820/2022 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 01 грудня 2022 року «Про окремі аспекти діяльності релігійних організацій в Україні і застосування персональних спеціальних економічних та (інших обмежувальних заходів (санкцій)» та Висновок релігієзнавчої експертизи Статуту про управління Української Православної Церкви на наявність церковно-канонічного зв`язку з Московським патріархатом, затвердженого наказом Державної служби України з етнополітики та свободи совісті від 27 січня 2023 року № Н-8/11, заповідник утримується від продовження дії типового договору №5 від 15.03.2009. З метою належною оформлення повернення державній установі/державі Миколаївської церкви, 14 ст. на пров. Миколаївський, 2, у листі просять адресата з`явитися на підписання Акту приймання-передачі майна 21 лютого 2023 року о 12:00 за місцезнаходженням відповідного майна. Докази відправлення листа наявні в матеріалах справи.

Актом роботи комісії по прийманню-передачі пам`ятки архітектури Миколаївської церкви, 14 ст. в м. Кам`янці-Подільському від 07.03.2023 представники Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" засвідчили своїми підписами відмову настоятеля Кам`янець-Подільської Свято-Миколаївської парафії Кам`янець-Подільської єпархії Української православної церкви Олексія Вересюка 07 березня 2023 року в 17-00 год. на території-Миколаївської церкви здійснити передачу будівлі Миколаївської церкви в зв`язку з закінченням 20.10.2022 терміну дії Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією Миколаївської церкви. 14 ст. на пров. Миколаївському, 2 №5 від 15.03.2009 з додатковими угодами. До матеріалів справи долучено доказ відправлення акту відповідачеві.

08.03.2023 Генеральний директор Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" надіслав на адресу Кам`янець-Подільської Свято-Миколаївської парафії Кам`янець-Подільської єпархії Української православної церкви лист №01-17/93 в якому просить підписати Акт прийому-передачі майна та звільнити приміщення церкви до 10.03.2023 для подальшого її використання в екскурсійній діяльності. Повідомляє, що в подальшому релігійна організація зможе звернутися до Міністерства культури та інформаційної політики України щодо отримання в установленому законодавством порядку погодження на передачу в оренду даної пам`ятки архітектури.

Матеріали справи містять Пропозицію (оферту) щодо внесення змін (продовження дії договору) настоятеля Кам`янець-Подільської Свято-Миколаївської парафії Кам`янець-Подільської єпархії Української православної церкви адресовану генеральному директору Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець", в якій просить утриматись від вчинення можливих протиправних дій (перешкоджання в здійсненні богослужіння, в тому числі шляхом обмеження доступу громади до храму), та укласти угоди про внесення доповнень до договору (щодо продовження строку дії Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 19.03.2009 року за №5 та Охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини від 19.03.2009 року за №1) на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану.

До матеріалів справи долучено Договір добровільного страхування майна укладений 06.03.2023. Страхувальник - Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії УПЦ, застраховане майно - Миколаївська церква, дзвіниця, огорожа.

21.03.2023 Генеральний директор Національного історико-архітектурного заповідника „Кам`янець" надіслав на адресу Кам`янець-Подільської Свято-Миколаївської парафії Кам`янець-Подільської єпархії Української православної церкви лист №01-17/104 в якому пропонує розглянути питання щодо користування миколаївською церквою у встановленому законодавством порядку - в суді.

Рішенням 27 сесії VІІІ скликання Кам`янець-Подільської міської ради від 04.04.2023 №377/27 було вирішено припинити право користування земельною ділянкою за адресою: м. Кам`янець-Подільський, провул. Миколаївський, 2, кадастровий номер 6810400000:02:003:0021, переданою в користування рішенням сесії Кам`янець-Подільської міської ради від 04.08.2009 №35 Кам`янець-Подільській Свято-Миколаївській Парафії Кам`янець-Подільської Єпархії Української православної церкви. (пункт 1)

До матеріалів справи долучено фото Миколаївської церкви 1990 року та фото в сучасному стані.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.

Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За приписами абз. 2 ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України та ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод (правочинів), передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.09.2009 між Національним історико-архітектурним заповідником „Кам`янець" (далі - державна організація) з однієї сторони та Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної Церкви з другої сторони укладено Типовий договір про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю. Пунктом 1 договору передбачено, що державна організація передає, а користувач приймає у безоплатне користування культову будівлю, інше майно, що є державною власністю і перебуває на балансі державної організації.

За своєю правовою природою, підписаний сторонами Типовий договір від 15 березня 2009 року є договором позички, який врегульовано спеціальними нормами глави 60 ЦК України.

Відповідно до вимог ст. 827 ЦК України за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов`язується передати другій стороні, (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. Користування річчю вважається безоплатним, якщо сторони прямо домовилися про це або якщо це випливає із суті відносин між ними. До договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 828 ЦК України договір позички будівлі, іншої капітальної споруди (їх окремої частини) укладається у формі, яка визначена відповідно до статті 793 нього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 793 ЦК України (в редакції, чинній станом на дату укладення Типового договору) договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню.

Таким чином, враховуючи те, що первинний строк підписаного сторонами Типового договору від 15 березня 2009 року становив 5 років (з 15 березня 2009року по 15 березня 2014 року), даний договір підлягав обов`язковому нотаріальному посвідченню згідно з вищенаведеними імперативними приписами закону.

Згідно з ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У ньому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 220 ЦК України у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.

З урахуванням наведеного, суд констатує, що підписаний сторонами у простій письмовій формі строком на 5 років вищевказаний Типовий договір без додержання імперативних приписів закону про його нотаріальне посвідчення є нікчемним, а відтак, визнання його недійсним судом не вимагається.

В свою чергу, нікчемний правочин не може бути правовою підставою для підтвердження законного права Відповідача на користування Об`єктом. Таким чином, фактичне користування відповідачем спірним об`єктом у даній ситуації слід кваліфікувати як безпідставне.

Стосовно твердження відповідача про його користування спірною будівлею на підставі Охоронного договору №3 від 22.11.1990 укладеного між Миколаївською церквою XIV ст. та Національним історико-архітектурним заповідником, судом береться до уваги, що згідно з копією Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача у справі (Релігійної організації „Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська Парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української православної церкви"), датою державної реєстрації даної релігійної організації є 20.11.1991, тобто після укладення вищевказаного Охоронного договору. Матеріали справи не містять доказів правонаступництва Релігійною організацією „Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська Парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української православної церкви" прав та обов`язків Миколаївської церкви XIV ст., що є стороною Охоронного договору №3 від 22.11.1990, а отже, даний договір не можна вважати підставою користування відповідачем Миколаївською церквою з дзвіницею, загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Кам`янець-Подільський, пров. Миколаївський, 2.

За змістом ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Зазначений принцип відображено й конкретизовано в ч. 1 ст. 321 ЦК України, згідно з якою, право власності є непорушним, і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб`єктами.

Згідно зі ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 ЦК України визначено, що держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин.

Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом (ч. 1ст. 170 ЦК України).

Положення ст. 391 Цивільного кодексу України, якою передбачено права власника майна вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном, передбачають регулювання захисту права власності не в будь-якому випадку, а саме в разі його порушення шляхом вчинення перешкод у здійсненні власником його правомочностей з користування та (або) розпорядження майном. Цей спосіб захисту спрямований на усунення порушення прав власника, які не пов`язані з позбавленням володіння майном. Тобто передбачений вказаною правовою нормою негаторний позов пред`являється власником за умови, що він має майно у своєму володінні, однак протиправна поведінка інших осіб перешкоджає йому здійснювати користування та розпорядження ним. Також характерною ознакою цього позову, як правило, є відсутність спорів з приводу належності позивачу майна на праві власності чи іншому титулі.

Звернутися з негаторним позовом може власник або титульний володілець, у якого знаходиться річ, щодо якої відповідач ускладнює здійснення повноважень користування або розпорядження, а відповідачем - лише та особа, яка перешкоджає позивачеві у здійсненні його законного права користування чи розпорядження річчю (позиція Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладена в п.4.26 постанови від 19.09.2019р. у справі №906/1063/18).

Негаторний позов подається у випадках, коли власник має своє майно у володінні, але дії інших осіб перешкоджають йому вільно його використовувати або розпоряджатися ним. Характерною ознакою негаторного позову є його спрямованість на захист права від порушень, не пов`язаних з позбавленням володіння майном, а саме у разі протиправного вчинення третьою особою перешкод власнику в реалізації ним повноважень розпорядження та користування належним йому майном. Отже, предмет негаторного позову становить вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом. При цьому для задоволення вимог власника достатньо встановити факт об`єктивно існуючих перешкод у здійсненні власником своїх правомочностей. Таким чином право власності як абсолютне право має захищатися лише при доведенні самого факту порушення (позиція Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладена в п.47 постанови від 15.10.2019р. у справі №902/1003/17).

Однією з умов подання негаторного позову є триваючий характер правопорушення і наявність його в момент подання позову. Якщо ж на час подання позову порушення припинилися, то й відпадає підстава для пред`явлення негаторного позову.

Предмет негаторного позову становить вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом.

Підставою негаторного позову слугують посилання позивача на належне йому право користування і розпорядження майном, а також факти, що підтверджують дії відповідача у створенні позивачеві перешкод щодо здійснення ним цих правомочностей. Таким чином, право власності як абсолютне право має захищатися лише при доведенні самого факту порушення (постанова Вищого господарського суду України від 07.06.2016 року у справі №907/810/15).

Відповідна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 27.05.2015 у справі № 6-92цс15, у якій зазначено, що передбачений статтею 391 ЦК спосіб захисту - усунення перешкод у здійсненні власником прав користування та розпорядження своїм майном, підлягає застосуванню у тих випадках, коли між позивачем, який є власником майна, і відповідачем, який користується спірним майном, не існує договірних відносин щодо цього майна і майно перебуває у користуванні відповідача не на підставі договору, укладеного з позивачем.

Зважаючи на викладене, позивачем із даними позовними вимогами може виступати власник або користувач майна.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, сформованого 11.12.2014, національний історико-архітектурний заповідник „Кам`янець" є користувачем Миколаївської церкви з дзвіницею, загально площею 97,1 кв.м. на праві оперативного управління. Підстава виникнення іншого речового права - Наказ Міністерства культури України №1239/0/16-11 від 26.12.2011. Отже, національний історико-архітектурний заповідник „Кам`янець" є належним позивачем у справі.

Згідно ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ст. 1213 ЦК України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Отже, позов Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області до релігійної організації "Кам`янець - Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області про зобов`язання звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею, загальною площею 97,1 кв.м. та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику "Кам`янець" підлягає задоволенню.

Враховуючи те, що Типовий договір про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 року №5 є нікчемним, у позові релігійної організації "Кам`янець - Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області до Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області про внесення змін до п. 1 угоди №5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 року №5 слід відмовити.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту ст. 77 ГПК України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до ст. 129 ГПК України, судові витрати у разі задоволення позову покладаються на відповідача, у разі відмови в позові - на позивача.

Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області до релігійної організації "Кам`янець - Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області про зобов`язання звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею, загальною площею 97,1 кв.м. та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику "Кам`янець" задовольнити.

Зобов`язати релігійну організацію "Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Кам`янець-Подільський, провулок Миколаївський, 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в ДРРПНМ: 455021368104) та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику "Кам`янець".

Стягнути з релігійної організації "Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" (провул. Миколаївський, 2, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, 32300, ідентифікаційний код: 21315831) на користь Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" (вул. П`ятницька 9, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, 32301, ідентифікаційний код: 23564969) 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.) витрат на оплату судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В позові релігійної організації "Кам`янець - Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області до Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області про внесення змін до п. 1 угоди №5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 року №5 відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 03.07.2023.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук: 4 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу niazkamenec@gmail.com

3,4 - відповідачу (32300, м. Кам`янець - Подільський, Хмельницької області, провулок Миколаївський,2)(реком. з повід.) та ІНФОРМАЦІЯ_1