Ухвала

від 30.06.2023 по справі 140/628/19

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

30 червня 2023 року ЛуцькСправа № 140/628/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторін у справі за позовом ОСОБА_2 до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі заявниця, ОСОБА_1 ) звернулася до суду із заявою про заміну сторін у справі № 140/628/19 за позовом ОСОБА_2 (далі позивач, ОСОБА_2 ) до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Заяву вмотивовано наступним.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 17.05.2021 виконавчим комітетом Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції 29.08.2006.

Враховуючи викладене, в межах спірних правовідносин, які були предметом судового розгляду в справі № 140/628/19, ОСОБА_1 є правонаступником позивача ОСОБА_2 .

Відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (безкоштовний запит), 05.09.2019 внесено запис 11921120006000694 про припинення юридичної особи Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторін здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторін у справі № 140/628/19 підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся з позовом до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання незаконним та скасування рішення щодо відмови у призначенні пенсії за віком позивачу згідно частини першої статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язання призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком згідно частини першої статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, з врахуванням періоду участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 24.06.1986 по 04.07.1986, з моменту звернення із заявою про призначення пенсії за віком, а саме з 12.07.2018.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 10.04.2019 адміністративний позов задоволено:

·визнано незаконним та скасувано рішення Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області 08.08.2018 № 4090/02-19 про відмову у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком позивачу згідно статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

·зобов`язано Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити та виплачувати пенсію ОСОБА_2 як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з врахуванням періоду участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 24.06.1986 по 04.07.1986, відповідно до статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з моменту звернення із заявою про призначення пенсії за віком, а саме з 12.07.2018.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2019 (номер судового провадження в суді апеляційної інстанції 857/5710/19) апеляційну скаргу Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області задоволено частково та змінено резолютивну частину рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10.04.2019 у справі № 140/628/19, виклавши абзац 3 у наступній редакції: зобов`язати Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити та виплачувати пенсію ОСОБА_2 як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з врахуванням періоду участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 24.06.1986 по 04.07.1986, відповідно до статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з моменту звернення із заявою про призначення пенсії за віком, а саме - з 23.07.2018.

У решті рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10.04.2019 у справі № 140/628/19 залишено без змін.

З електронної системи «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що виконавчі листи у справі не видавались.

ІНФОРМАЦІЯ_2 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 17.05.2021.

З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 є донькою померлого ОСОБА_2 (позивач у справі) та успадкувала спадщину, серед якої грошові кошти неотримані у зв`язку із смертю спадкодавця ( ОСОБА_2 ) в сумі 18805,03 грн, які нараховані спадкодавцю згідно постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду № 857/5710/19 (номер судового провадження в суді апеляційної інстанції) від 13.08.2019.

Наведене підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 24.01.2023 за № 32.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, належним отримувачем заборгованості по недоотриманій пенсії, нарахованої згідно постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2019 у даній справі, є спадкоємець ОСОБА_2 ОСОБА_1 .

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема, Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Відповідно до положень статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Також пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, установлено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Як видно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 05 вересня 2019 року внесено запис 11921120006000694 про припинення юридичної особи Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Згідно з частиною першою статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, оскільки відповідач у справі - Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України - вибув, тому суд дійшов висновку про необхідність його заміни на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Приписами статті 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, а також відсутність відкритого виконавчого провадження на момент розгляду цієї заяви, суд вважає, що відповідно до статті 52 КАС України є підстави для заміни у справі № 140/628/19 позивача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 , а також відповідача Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Керуючись статтями 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторін у справі.

Замінити в адміністративній справі № 140/628/19 за позовом ОСОБА_2 до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії:

·позивача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 );

·відповідача Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826)

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер