Ухвала

від 07.07.2023 по справі 160/15947/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 липня 2023 року Справа № 160/15947/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1.06.07.2023 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов направлений 12.06.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про:

-визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 11.05.2019 № Ф-1979-52/04-63 на суму 21030,90 грн, від 07.11.2019 № Ф-1979-52/04-63 на суму 26539,26 грн, від 11.02.2020 № Ф-1979-52/04-63 на суму 29293,44 грн, від 09.11.2020 № Ф-1979-52/04-63 на суму 35588,74 грн, від 05.02.2021 № Ф-1979-52/04-63 на суму 37788,74 грн в частині нарахованого боргу за 2017 рік та за період з 2019 року по 2021 рік, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;

-зобов`язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області внести зміни до інтегрованої картки платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування ОСОБА_1 шляхом виключення заборгованості (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

2.Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

3.За правилами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

(1) щодо відповідача у справі

4.Положеннями статті 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

5.Пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

6.Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

7.Згідно із пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

8.За правилами статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

9.Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

10.При зверненні до суду позивач визначив відповідачем Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код 43145015; вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, 49005).

11.З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код 43145015) припинено, про що 29.09.2021 внесений запис за номером 1002241110023091388.

12.При цьому, визначення відповідача, предмета та підстав спору належить до процесуальних прав позивача, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, оскільки позивачу належить визначити належного відповідача за поданою позовною заявою.

(2) щодо ціни позову та сплати судового збору

13.Згідно із частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

14.Суд зазначає, що позивачем у позовній заяві не визначено ціну позову та помилково зазначено про немайновий характер позову.

15.Позивач, оскаржуючи вимоги про сплату боргу (недоїмки), заявляє позовні вимоги майнового характеру.

16.Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2023 становить 2684 грн, та відповідно дорівнює 1073,60 грн.

17.Виходячи зі змісту позовних вимог, та ураховуючи формування контролюючим органом вимог щодо сплати сум єдиного соціального внеску наростаючим підсумком за період з 2017 по 2021 рік у розмірі всього 37788,74 грн, за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

18.Позивачем при поданні позовної заяви не надано документів на підтвердження сплати судового збору.

19.Таким чином, позивачу належить визначити та зазначити ціну позову, а також надати підтверджуючі документи про сплату судового збору.

20.За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

21.Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

22.Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

23.Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

24.Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1)належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 КАС України, а саме: із зазначенням належного відповідача за позовною заявою;

2)копії виправленого позову для направлення відповідачу.

3)документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 1073,60 грн.

25.Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

26.Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

27.Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба