Ухвала

від 11.07.2023 по справі 815/4370/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/4370/17

У Х В А Л А

11 липня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Грета Група» до Київської митниці ДФС, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство «Рібок Інтернешнл Лімітед» Reebok Iternational Limited, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

У серпні 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Грета Група» (далі позивач, Товариство) звернулось до суду з адміністративним позовом до Київської митниці ДФС (далі відповідач, Митниця), третя особа Товариство «Рібок Інтернешнл Лімітед» Reebok International Limited (далі третя особа), в якому (з врахуванням уточнень) просило:

визнати протиправними дії Митниці щодо невидачі товару з її складу без відшкодування витрат за зберігання, оформленого згідно митної декларації №UА125110/2017/411817 від 14.07.2017 «Взуття чоловіче типу кросівки, повсякденні з верхом з полімерних матеріалів і на підошві з полімерних матеріалів, без позначення «INROUTE» - розмір 40-45 - 4000 пар, артикул GT - 11437. Довжина устілки більше 24 см. Торговельна марка - «Fashion». Фірма виробник - «BFT WORLDWIDE LIMITED». Країна виробництва - Китай»;

зобов`язати Митницю видати зі складу митного органу у володіння ТОВ «Грета Група» розмитнений товар, оформлений згідно митної декларації №UА125110/2017/411817 від 14.07.2017: «Взуття чоловіче типу кросівки, повсякденні з верхом з полімерних матеріалів і на підошві з полімерних матеріалів, без позначення «INROUTE» - розмір 40-45 -4000 пар, артикул GТ - 11437. Довжина устілки більше 24 см. Торговельна марка - «Fashion». Фірма виробник «BFT WORLDWIDE LIMITED». Країна виробництва - Китай» без відшкодування витрат за його зберігання.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2017, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Грета Група» до Київської митниці ДФС, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства «Рібок Інтернешнл Лімітед» Reebok Iternational Limited про визнання протиправними дії щодо невидачі вантажу згідно митної декларації № UA125110/2017/411817 від 14.07.2017 та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Київської митниці ДФС щодо невидачі товару зі складу митниці без відшкодування з боку Товариства з обмеженою відповідальністю Грета Група витрат за його зберігання оформленого згідно митної декларації № UA125110/2017/411817 від 14.07.2017 «Взуття чоловіче типу кросівки, повсякденні з верхом з полімерних матеріалів і на підошві з полімерних матеріалів, без позначення «IN ROUTE» - розмір 40-45 - 4000 пар, арт. GT-11437. Довжина устілки більше 24 см. Торговельна марка «Fashion». Фірма виробник «BFT WORLDWIDE LIMITED». Країна виробництва Китай.

Зобов`язано Київську митницю ДФС видати зі складу митного органу у володіння ТОВ «Грета Група» розмитнений товар оформлений згідно митної декларації № UA125110/2017/411817 від 14.07.2017 : «Взуття чоловіче типу кросівки, повсякденні з верхом з полімерних матеріалів і на підошві з полімерних матеріалів, без позначення «IN ROUTE» - розмір 40-45 - 4000 пар, арт. GT-11437. Довжина устілки більше 24 см. Торговельна марка «Fashion». Фірма виробник «BFT WORLDWIDE LIMITED». Країна виробництва Китай без відшкодування Товариством з обмеженою відповідальністю «Грета Група» витрат за його зберігання.

Постановою Верховного Суду від 03.05.2023 постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 скасовано, а справа направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Відповідно до розпорядження керівника Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2023 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 815/4370/17.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2023 справа № 815/4370/17 розподілена на суддю Пекного А.С.

Ухвалою від 16.05.2023 адміністративну справу № 815/4370/17 прийнято до провадження та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 22.05.2023 запропоновано товариству з обмеженою відповідальністю «Грета Група» протягом п`яти днів з дня вручення (отримання) копії даної ухвали висловити свою думку щодо заміни первісного відповідача або залучення до участі у справі як співвідповідача, подавши відповідне клопотання про заміну або залучення такої особи як співвідповідача, або висловити заперечення чи навести інші доводи з даного процесуального питання.

06.06.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач, серед іншого, просить замінити Київську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39470947) на правонаступника Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43997555).

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з такого.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема Київську митницю ДФС реорганізовано в Київську митницю Держмитслужби.

Наказом Київської митниці Держмитслужби від 06.12.2019 року №7 «Про початок роботи Київської митниці Держмитслужби» розпочато діяльність структурних підрозділів Київської митниці Держмитслужби.

Таким чином, Київська митниця Держмитслужби є правонаступником Київської митниці ДФС.

В подальшому, Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби».

Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до п. 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ 43997555, місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.

Згідно з ч. 2 ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

За змістом наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Таким чином, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021.

У свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про заміну сторони відповідача, а саме Київську митницю ДФС (08307, Київська область, м. Бориспіль, міжнародний аеропорт «Бориспіль», код ЄДРПОУ 39470947) на правонаступника Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А, код ЄДРПОУ 43997555).

Керуючись ст. 52, 241, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Клопотання Київської митниці про заміну відповідача задовольнити.

Замінити сторону відповідача Київську митницю ДФС (08307, Київська область, м. Бориспіль, міжнародний аеропорт «Бориспіль», код ЄДРПОУ 39470947) на правонаступника Київську митницю (03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А, код ЄДРПОУ 43997555).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний