Ухвала

від 12.07.2023 по справі 420/8919/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8919/23

У Х В А Л А

12 липня 2023 рокум. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом`якової В.В., при секретарі Перебийніс Н.Ю., за участю представника позивача Недашківської Н.С., представника відповідача Палтеки В.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ПРАЙМ»

до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ПРАЙМ» (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 18.01.2022 № 3670199/43957994, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, виписану ТОВ «ГАРАНТ ПРАЙМ» податкову накладну від 22.10.2021 № 9 датою її фактичного подання;

- судові витрати розподілити відповідно до приписів ст. 139 КАС України.

Ухвалою від 27.04.2023 провадження у справі відкрито та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

16.05.2023 до суду надійшов відзив представника відповідачів, клопотання про розгляд справи у загальному позовному провадженні та клопотання про залишення позову без розгляду внаслідок пропуску строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 18.05.2023 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ПРАЙМ» залишено без руху у відповідності до приписів (ч. 13-15 ст.171 КАС України), внаслідок пропуску строку звернення до суду та відсутністю відповідного клопотання.

29.05.2023 позивач подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яка обгрунтована воєнним станом в країні, призупиненням господарської діяльності з 01.03.2022 по 01.05.2023, зупиненням дії трудових договорів з працівниками, перебуванням приміщень та основних засобів товариства в зоні активних бойових дій.

Ухвалою від 05.06.2023 суд вирішив задовольнити клопотання представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 21.06.2023 на 11 год. 00 хвил. Цією ж ухвалою суд постановив розглянути клопотання представника позивача про поновлення процесуального строку на звернення до суду від 29.05.2023 із заслуховуванням усних пояснень представників сторін.

Представник відповідача надав до суду заперечення проти клопотання про поноволення строку звернення до суду.

Ухвалою від 21.06.2023 в судовому засіданні в режимі відеоконференції суд задовольнив клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду, продовжений термін підготовчого провадження та призначено судове засідання на 12.07.2023.

Представники сторін в судове засідання 12.07.2023 в режимі відеоконференції прибули. Представник позивача просить закрити підготовче провадження . Представник відповідача просить продовжити стадію підготовчого провадження для надання суду додаткових доказів у підтвердження правомірності прийнятого рішення , яке є предметом спору в даній справі.

Згідно з статтями 173, 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд вважає, що всі підготовчі дії, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та признення справи до розгляду по суті.

Клопотання представника відповідачів про продовження строку підготовчого засідання не підлягає задоволенню з огляду на те, що термін підготовчого провадження не має перевищувати 60 днів, а враховуючи відкриття провадження у справі 27.04.2023 у відповідача було достатньо часу для надання всіх необхідних доказів. Доводи представника відповідачів про надання часу для підготовки та подання до суду додаткових доказів, а саме - інформації з органів Нацполіції та реєстраційних органів МВС, які стосуються транспортних засобів та водіїв, що здійснювали перевезення лушпіння соняшника для позивача, суд вважає необгрунтованими, з огляду на дотримання сторонами принципу належності доказів, оскільки спірна податкова накладна стосувалась не послуг перевезення, а послуг із заміни газу біопаливом. Крім того, суд оцінює правомірність рішення про реєстрацію в реєстрації ПН в ЄРПН № 3670199/43957994, прийняте від 18.01.2022 комісією ГУ ДПС в Одеській області, його обґрунтованість та вмотивованість, тобто суб`єкт владних повноважень у відзиві на позовну заяву повинний навести фактичні і юридичні підстав, а також переконливі і зрозумілі мотиви прийняття такого акту, а не надавати нові докази, яких ще не існувало та які не приймались до уваги комісією при прийнятті рішення. Крім того, представник відповідачів не довів, які факти та обставини можуть підтвердити або спростувати отримані відповіді на запити органу ДПС.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Підготовка справи до судового розгляду закінчена. Всі необхідні питання для забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи протягом розумного строку з`ясовані.

Керуючись статтями 180-183, 243, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 17.08.2023 об 15 год 00 хвил.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складений та проголошений 12.07.2023.

СуддяВ.В.Хом`якова