Ухвала

від 13.07.2023 по справі 580/5835/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 липня 2023 року справа № 580/5835/22м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду правилами спрощеного письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про встановлення додаткового часу для підготовки відзиву в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «МТС-2012» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

24.11.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «МТС-2012» (19700, Черкаська обл., м.Золотоноша, вулиця Обухова, будинок 52, офіс 4; код ЄДРПОУ 36774258) (далі позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 44131663) (далі відповідач) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 09.06.2022 №2713/23-00-07-04-01, яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість на 280009,00грн.

Додатково просив стягнути на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору.

Обґрунтовуючи зазначив, що не погоджується з актами перевірки, на підставі яких прийнято оскаржувана рішення. Вважає їх неповними, надуманими і безпідставними. Стверджує, що надсилав відповідачу на його вимогу всі первинні документи, проте вони не були враховані ним під час прийняття оскаржуваного рішення.

Ухвалою суду від 29 грудня 2022 року позовну заяву повернуто позивачу. Позивач її оскаржив у апеляційному порядку. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2023 вказану вище ухвалу суду скасовано, а справу №580/5835/22 направлено до суду першої інстанції для продовження її розгляду. Постанову мотивано тим, що позивач вчасно сплатив судовий збір за звернення з позовною заявою до суду та надав квитанцію про його сплату. Вказана справа передана для продовження розгляду судді Бабич А.М.

У період з 22 травня до 05 червня 2023 року суддя Бабич А.М. відповідно до наказу знаходилася у додатковій відпустці у зв`язку з навчанням.

Ухвалою від 09 червня 2023 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження. Встановив відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Також суд зобов`язав позивача надати суду екземпляр доданих до позовної заяви додатків з доказами направлення відповідачу документів, що вказані в додатках до позовної заяви, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

29.06.2023 на адресу суду надійшла заява (вх.№ 26222/23) (далі Заява) відповідача, в якій просив:

направити позовну заяву з додатками або зобов`язати позивача у справі направити позовну заяву з додатками засобами поштового зв`язку на його юридичну адресу: 18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, 235;

продовжити строки для надання відзиву у справі №580/5835/22;

продовжити строк для розгляду справи №580/5835/22.

Обґрунтовуючи зазначив, що на його адресу надійшла ухвала суду від 09.06.2023 у цій справі (вх. від 09.06.2023 №8442/5/ЕС) про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження. Станом на 29.06.2023 позовну заяву у справі не отримав. Тому не може ознайомитися з позовними вимогами та направити відзив на позовну заяву у передбачені процесуальним законодавством строки. Відповідно до ч.2 ст.174 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен забезпечити направлення відповідачам позовну заяву з додатками. З метою забезпечення доступу до судочинства, забезпечення рівності сторін і принципу змагальності сторін, офіційного з`ясування судом всіх обставин у справи змушений звернутися до суду зі вказаною Заявою.

Оцінивши доводи Заяви суд урахував.

Відповідно до ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частина 4 вказаної статті Кодексу). Такої вимоги відповідач не дотримався, що свідчить про неналежну підготовку його до участі справі.

Суд звертає увагу відповідача, що ухвалою від 09 червня 2023 року зобов`язав позивача надати суду екземпляр доданих до позовної заяви додатків з доказами направлення відповідачу документів, що вказані в додатках до позовної заяви. Такі докази до суду станом на дату розгляду Заяви не надійшли.

Довідкою про доставку електронного листа підтверджується, що 24.11.2022 відповідачу надіслано адміністративний позов від 24.11.2022 у цій справі в його електронний кабінет, документ доставлено 24.11.2022 о 15:35год. Отже, доводи відповідача щодо не отримання ним позовної заяви не обґрунтовані.

Водночас урахувавши воєнний стан, зважаючи на встановлений законом строк для такої категорії справ та необхідність дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин спору, визначений у ч.4 ст.9 КАС України, наявні підстави надати можливість відповідачу письмово викласти власну правову позицію у спорі та підтвердити свої доводи доказами. Тому суд дійшов висновку продовжити встановлений в ухвалі від 09.06.2023 строк для надання відзиву з доказами в межах встановленого для вирішення спору строку - до 25.07.2023.

Щодо продовження строку для розгляду справи №580/5835/22 суд урахував.

Ухвалою від 09 червня 2023 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження.

Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Зазначене суд роз`яснив у вказаній вище ухвалі.

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Отже, для вирішення вказаної справи Законом встановлено шістдесятиденний строк.

Тому відсутні підстави для продовження строку розгляду справи №580/5835/22.

Керуючись ст. ст.2-20, 44, 140, 189, 238, 262-263, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити частково заяву (вх. від 29.06.2023 № 26222/23) Головного управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663).

Продовжити йому строк для надання суду відзиву та доказів для його обґрунтування до 25 липня 2023 року.

У задоволенні іншої частини Заяви відмовити.

2. Копію цієї ухвали направити сторонам.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ