Ухвала

від 28.07.2023 по справі 200/1878/23

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 липня 2023 року Справа №200/1878/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до Громадської організації «Спілка козацьких організацій України», третя особа Служба Безпеки України, про заборону діяльності громадської організації шляхом примусового розпуску,

В С Т А Н О В И В:

Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції звернулося до суду з позовною заявою до Громадської організації «Спілка козацьких організацій України», третя особа: Служба Безпеки України, відповідно до якої просить суд:

- заборонити Громадську організацію «Спілка козацьких організацій України» шляхом її примусового розпуску, у тому числі її місцевих осередків, які є громадськими об`єднаннями «Луганський козацький округ спілки козацьких організацій України» та Міуська паланка Спілки Козацьких організацій України, які реалізують її статутні цілі та предмет діяльності поза її місцезнаходженням, що має наслідком припинення їх діяльності;

- визначити відповідно до вимог статті 105 Цивільного кодексу України ліквідатора (ліквідаційну комісію) та строк заявлення вимог кредиторів щодо Громадської організації «Спілка козацьких організацій України» та її місцевого осередку зі статусом юридичної особи Міуська паланка Спілки Козацьких організацій України.

Відповідно до ухвали від 08 травня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляду справи судом. Відзив відповідача до суду не надійшов.

Представник третьої особи надав пояснення, що Служба безпеки України листом від 12.12.2022 № 5/3/1-14312 проінформувала Міністерство юстиції України про виявлені порушення закону з боку ГО «СКОУ» для ініціювання судового провадження щодо заборони її діяльності. Просив задовольнити позов.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

За приписом пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві, в тому числі, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Вирішуючи справу судом встановлено, що позовна заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції таким вимогам не відповідає.

Зокрема, в частині позовних вимог про визначення відповідно до вимог статті 105 Цивільного кодексу України ліквідатора (ліквідаційну комісію) та строк заявлення вимог кредиторів щодо відповідача, зміст позовних вимог викладений неповно, оскільки позивачем не зазначено, кого саме він просить призначити ліквідатором чи членами ліквідаційної комісії та який саме строк заявлення вимог кредиторів він просить встановити.

З цього приводу суд зауважує, що частиною 3 статті 2 КАС України до основних засад (принципів) адміністративного судочинства відносяться рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі;

За приписами статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З наведених норм випливає, що суд не має повноважень за відсутності відповідної позовної вимоги, заяви чи клопотання позивача за власною ініціативою обирати чи доповнювати зміст заявлених позовних вимог.

Через вказані обставини для вирішення по суті справи у зазначеній частині позивачу слід доповнити чи конкретизувати позовні вимоги, вказавши, кого саме він просить призначити ліквідатором чи членами ліквідаційної комісії та який саме строк заявлення вимог кредиторів він просить встановити.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За приписами частин 14 та 15 статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до Громадської організації «Спілка козацьких організацій України», третя особа Служба Безпеки України, про заборону діяльності громадської організації шляхом примусового розпуску в частині призначення ліквідатора (ліквідаційної комісії) та встановлення строку заявлення вимог кредиторів - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання доповнення до позовних вимог чи позовної заяви в редакції, яка дозволяє встановити, яку особу (осіб) позивач просить призначити ліквідатором чи членами ліквідаційної комісії та який строк заявлення вимог кредиторів він просить встановити.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява у зазначеній частині буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов