Ухвала

від 02.08.2023 по справі 420/8881/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8881/21

УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження

02 серпня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Лебедєвої Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Дубінєвич М.Г.

представника позивача - не з`явився,

представника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - Хлистун Р.В.,

представник Департамента архітектури та містобудування Одеської міської ради -не з`явився,

представник Товариства з обмеженою відповідальністю Одеса-Сіті- Панчошак О.Д.,

представник Міністерства культури та інформаційної політики України - не з`явився,

представник Департамента культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації - не з`явився,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні питання про продовження підготовчого провадження по справі за позовом Громадської організації «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департамента архітектури та містобудування Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеса-Сіті», Міністерства культури та інформаційної політики України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Департамента культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, дозволу на виконання будівельних робіт, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа за адміністративним позовом Громадської організації Всеукраїнське об`єднання Автомайдан до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департамента архітектури та містобудування Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю Одеса-Сіті, Міністерства культури та інформаційної політики України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Департамента культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва №234 Будівництво житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська 47, 49, Велика Арнаутська 40, затверджених Наказом Департамента архітектури та містобудування Одеської міської ради №01-06/331 від 27 грудня 2019 року; визнання протиправним та скасування Дозволу на виконання будівельних робіт №ОД012201127400 від 27 листопада 2020 року на Будівництво житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська 47, 49, Велика Арнаутська 40, виданий Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.06.2021 року (суддя Балан Я.В.) позовну заяву Громадської організації Всеукраїнське об`єднання Автомайдан (03039, м. Київ, проспект Голосіївський 21, кв.85, код ЄДРПОУ 39174967) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (65056, м. Одеса, вул. Черняхоського 6, код ЄДРПОУ 40199728), Департамента архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, м. Одеса, вул. Гоголя 10, код ЄДРПОУ 02498820), третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю Одеса-Сіті (65014, м. Одеса, вул. Єврейська 2, офіс 1, код ЄДРПОУ 26567721), Міністерство культури та інформаційної політики України (01601, м. Київ, вул. Івана Франка 19, код ЄДРПОУ 43220275) прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 27.07.2021 року Департамент культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації (65107, м. Одеса, вул. Канатна 83, код ЄДРПОУ 40055626) - залучено до участі в адміністративній справі №420/8881/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Ухвалою суду від 30.09.2021 року провадження по адміністративній справі №420/8881/21 зупинено до одержання від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України результатів земельно-технічної експертизи або до винесення судом ухвали про скасування ухвали про призначення судової експертизи.

27.03.2023 року до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду надійшов висновок експерта

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2023 року до розгляду справи № 420/8881/21 визначено суддю Лебедєву Г.В.

Ухвалою від 03.04.2023 року суд прийняв до провадження справу №420/8881/21 за адміністративним позовом Громадської організації Всеукраїнське об`єднання Автомайдан до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департамента архітектури та містобудування Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю Одеса-Сіті, Міністерства культури та інформаційної політики України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Департамента культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, дозволу на виконання будівельних робіт, на стадії зупинення для вирішення питання про поновлення провадження у справі та призначив підготовче засідання 10.05.2023 року.

Судове засідання призначене на 10.05.2023 року було перенесено у зв`язку з перебування судді у відпустці та призначено на 07.06.2023 року.

Ухвалою від 07.06.2023 року суд поновив провадження у справі №420/8881/21 за адміністративним позовом Громадської організації Всеукраїнське об`єднання Автомайдан до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департамента архітектури та містобудування Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмету спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю Одеса-Сіті, Міністерства культури та інформаційної політики України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмету спору на стороні позивача Департамента культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, дозволу на виконання будівельних робіт. Судове засідання відкладено на 21.06.2023 року.

Судове засідання призначене на 21.06.2023 року було відкладено за клопотанням представника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про ознайомлення з матеріалами справи на 02.08.2023 року.

В судове засідання призначене на 02.08.2023 року з`явилися представник відповідача Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеса-Сіті», інші учасники справи в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

В судовому засіданні представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеса-Сіті» заявлено клопотання про надання додаткового часу на ознайомлення з матеріалами справи.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 1 статті 193 КАС України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зважаючи на вищевикладене, беручи до уваги положення ч.4 ст.173 КАС України щодо строку підготовчого провадження у справі та те, що відповідно до ч.1 ст.193 КАС України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку, оскільки враховуючи, що для повного та всебічного з`ясування обставин у справі існує необхідність в ознайомлені третьої особи з матеріалами справи та надання додаткових пояснень у справі для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №420/8881/21 на тридцять днів.

Керуючись статтями 120, 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №420/8881/21 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 16 серпня 2023 року на 12 год. 30 хв.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Г.В. Лебедєва