Ухвала

від 09.08.2023 по справі 904/3278/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

09.08.2023 м. ДніпроСправа № 904/3278/23

За позовом Керівника Ужгородської окружної прокуратури (88000, м. Ужгород Закарпатської області, вул. Небесної Сотні, буд. 6) в інтересах держави в особі

позивача-1 Класична гімназія Ужгородської міської ради Закарпатської області (88000, м. Ужгород Закарпатської області, вул. 8 Березня, буд. 44; ідентифікаційний код 22110002)

позивача-2 Західний офіс Держаудитслужби (79007, м. Львів, вул. Костюшка, буд. 8; ідентифікаційний код 40479801)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Квінтіс Пром 12" (49031, м. Дніпро, пр. Поля Олександра, буд. 59; ідентифікаційний код 34933742)

про визнання недійсними додаткових угод до договору від 21.12.2019 №21 постачання природного газу та стягнення 110 568 грн. 76 коп.

Суддя Загинайко Т.В.

Представники:

від прокуратури: Вороновська О.В. - прокурор відділу прокуратури;

від позивача-1: представник не з`явився;

від позивача-2: представник не з`явився;

від відповідача: представник не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Ужгородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача-1 Класичної гімназії Ужгородської міської ради Закарпатської області та позивача-2 Західний офіс Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№3121/23 від 23.06.2023) до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Квінтіс Пром 12" , в якій просить:

- визнати недійсною Додаткову угоду №1 від 23.09.2020 до Договору про постачання природного газу №21 від 21.12.2019;

- визнати недійсною Додаткову угоду №2 від 25.09.2020 до Договору про постачання природного газу №21 від 21.12.2019;

- визнати недійсною Додаткову угоду №3 від 05.10.2020 до Договору про постачання природного газу №21 від 21.12.2019;

- визнати недійсною Додаткову угоду №4 від 30.10.2020 до Договору про постачання природного газу №21 від 21.12.2019;

- визнати недійсною Додаткову угоду №5 від 09.11.2020 до Договору про постачання природного газу №21 від 21.12.2019;

- стягнути з ТОВ "Квінтіс Пром 12" на користь Класичної гімназії Ужгородської міської ради Закарпатської області (UА848201720344200008000053249 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код отримувача 22110002) грошові кошти у розмірі 110 568,76 гривень;

- cтягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Квінтіс Пром 12" на користь Закарпатської обласної прокуратури витрати, пов`язані зі сплатою судового збору на р/р UА228201720343130001000018475, банк ГУДКСУ в Закарпатській області, МФО 820172, КЕКВ 2800;

- про день, час та місце розгляду справи повідомити сторін, Ужгородську окружну прокуратуру та Закарпатську обласну прокуратуру, якою забезпечуватиметься участь прокурора у розгляді справи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання, яке відбудеться 19.07.2023 о 16:30 год.

Позивач-2 у поясненні (вх.№35061/23 від 17.07.2023) просить суд приєднати до матеріалів справи №904/3278/23 пояснення, задовольнити позовну заяву Ужгородської окружної прокуратури в частині визнання недійсних додаткових угод та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Квінтіс Пром 12" на користь Класичної гімназії Ужгородської міської ради Закарпатської області грошові кошти у розмірі 110 568,76 грн., розгляд справи здійснити за наявними матеріалами в справі, без участі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області.

Відповідно до акту Відділу документального забезпечення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2023 №1011/23 про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкоджень конверта (паковання) зазначено, що під час надходження електронного листа на електронну пошту суду по справі №904/3278/23 суддя Загинайко Т.В., який надійшов від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області не виявилося електронного цифрового підпису.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.07.2023 повернуто без розгляду пояснення Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області (вх.№35061/23 від 17.07.2023).

У судове засідання 19.07.2023 з`явився представник прокуратури, представники від позивачів -1, -2 та відповідача у судове засідання не з`явились.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.07.2023 продовжено підготовче провадження в межах розумного строку, відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 09.08.2023 о 16:00 год.

Позивач-2 у поясненнях (вх.№37698/23 від 28.07.2023) просить суд приєднати до матеріалів справи №904/3278/23 пояснення, задовольнити позовну заяву Ужгородської окружної прокуратури в частині визнання недійсних додаткових угод та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Квінтіс Пром 12" на користь Класичної гімназії Ужгородської міської ради Закарпатської області грошові кошти у розмірі 110 568,76 грн., розгляд справи здійснити за наявними матеріалами в справі, без участі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, посилаючись на те, що: - згідно з даними електронної системи закупівель, замовник оприлюднив річний план закупівель в частині включення до плану закупівлі газового палива (природного газу) за процедурою відкритих торгів, очікуваною вартістю 1 505 000,00 грн. (номер плану ID: UA-2019-11-13-001457-b) за КЕКВ: 2274 - оплата природного газу, за результатами перевірки питання відображення замовником процедури закупівлі у річному плані (змінах до річного плану) порушень не встановлено; - замовник 13.11.2019 оприлюднив оголошення про проведення закупівлі процедурою відкритих торгів за предметом "ДК 021:2015 - 09120000-6 - Газове паливо (природний газ)", очікуваною вартістю 1 505 000,00 гривень, в складі тендерної документації у Додатку № 4 замовником розміщено проект договору постачання природного газу для потреб споживача, що не є побутовим, за результатами перевірки питання оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерної документації порушень не встановлено; - відповідно до інформації, розміщеної в системі Prozorro, закупівля за номером ID: UA-2019-11-13-001457-6, газового палива в кількості 146000 куб./м. очікуваною вартістю 1 505 000,00 гривень, джерело фінансування - кошти місцевого бюджету; - згідно представленого до перевірки протокольного рішення засідання тендерного комітету Класичної гімназії Ужгородської міської ради замовника від 04.12.2019 б/н, тендерним комітетом розглянуто тендерні пропозиції учасників та за його результатами, шляхом порівняння їх між собою, найбільш економічно вигідною з найнижчою ціною визначено пропозицію учасника ТОВ "Квінтіс Пром 12" ( на час подання пропозиції ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ") код ЄДРПОУ 34933742, крім того, визначено факт відповідності тендерної пропозиції ТОВ "Квінтіс Пром 12", тендерним комітетом гімназії визначено переможцем процедури відкритих торгів ТОВ "Квінтіс Пром 12" з остаточною ціновою пропозицією 646 634,00 гри з ПДВ за 146 тис. куб. м. природного газу, як найбільш економічно вигідну; - за результатами процедури закупівлі 21 грудня 2019 року, Класичною гімназію Ужгородської міської ради Закарпатської області, в особі директора Романа Сергія Івановича, що діє на підставі Статуту з однієї сторони, із товариством з обмеженою відповідальністю "Квінтіс Пром 12" в особі Генерального директора Мереніса Андрія Євгеновича, з другої сторони, укладено Договір від 21.12.2019 №21 про постачання природного газу; - предметом договору постачальник зобов`язується постачати споживачу природний газ, а споживач зобов`язується приймати та оплачувати вартість газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором №21, пунктом 4.2 Договору №21 - ціна природного газу визначена за 1000 куб.м складає 3690,93 гри з ПДВ (20%) - 738,17 грн, разом до сплати - 4429,00 гривень, загальна сума договору становить 646634,00 гривень з ПДВ, строк дії 31. 12.2020 року, постачальник постачає природний газ згідно код споживачеві в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором №21; - в ході перевірки правомірності внесення змін до договору №21 від 21.12.2019 та збільшення ціни за природний газ встановлено, що на час укладання договору сторони домовилися про всі істотні умови договору, у тому числі щодо ціни, при цьому ТОВ "Квінтіс Пром 12" володіло інформацією про ціну на ринку природного газу; - внаслідок підписання додаткових угод підвищено ціну на природний газ в цілому на 64 % у порівнянні з ціною до першопочаткового договору від 21.12.2019 №21 за ціною 4429,00 грн за тис.кб.м. про постачання природного газу, таким чином, перевіркою встановлено, що внесення змін до істотних умов договору шляхом укладання, всупереч законодавству, додаткових угод 23.09.2020 №1, від 25.09.2020 №2, від 05.10.2020 №3, від 30.10.2020 №4, від 09.11.2020 №5, в частині застосування ціни за природний газ, які не відповідають основному договору №21 від 21.12.2019, що призвело зайво сплачених коштів Класичною гімназією Ужгородської міської ради на суму 110568,76 гривень.

У судове засідання 09.08.2023 з`явився представник прокуратури, представники позивачів -1, -2 та відповідача у судове засідання не з`явились.

Згідно частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; направляє судові доручення; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; вирішує питання про колегіальний розгляд справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з огляду на неможливість виконання завдання підготовчого провадження та вчинення всіх, передбачених частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України процесуальних дій, а також з метою надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись частиною 2 статті 182, пунктом 3 частини 2 статті 183, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 27.09.2023 о 14:10 год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. До судового засідання запропонувати:

Прокурору, сторонам - виконати вимоги суду, вказані в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 28.06.2023 у строки, визначені ухвалою суду від 28.06.2023.

Прокурору - надати письмові пояснення щодо участі у справі Класичної гімназії Ужгородської міської ради у якості позивача за позовом прокурора та необхідності (можливості) участі Класичної гімназії Ужгородської міської ради у справі про визнання недійсними додатковими угод, як сторони додаткових угод до Договору від 21.12.2019 №21, надіслати письмові пояснення іншим учасникам судового процесу, докази надсилання надати до суду.

3. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

4. Учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв`язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

5. Звернути увагу учасників справи, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за наслідком підготовчого судового засідання за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов`язків та за наявності від них відповідних заяв.

7. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання суду в письмовому порядку інформації про засоби зв`язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.

8. Нагадати учасникам судового процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді необхідно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку в системі "Електронний суд"), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі (процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заяви до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua).

9. Повідомити учасників справи, що належним повідомленням сторін про час і місце судового засідання, є направлення вказаної ухвали засобами поштового або електронного зв`язку (електронною поштою) або за допомогою системи обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу "Електронний суд".

10. Явка у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу є необов`язковою за наявності відповідної заяви чи клопотання про розгляд справи без участі представника.

11. Ухвала набирає законної сили - 09.08.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\.

Повний текст ухвали складено 14.08.2023.

Суддя Т.В. Загинайко