Ухвала

від 22.08.2023 по справі 380/18063/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/18063/23

провадження №П/380/18202/23

У Х В А Л А

22 серпня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Наталії Андріївни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розгляд справи за участі прокурора в адміністративній справі за позовом Керівника Червоноградської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Комунального підприємства "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся Керівник Червоноградської окружної прокуратури Львівської області (80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Св. Володимира, 15) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (79008, м. Львів, вул. Підвальна, 6) з позовом до Комунального підприємства "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" (80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Івасюка, 2) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині невжиття заходів щодо приведення у стан готовності захисних споруд цивільного захисту

- протирадіаційного укриття №50324, що знаходиться в м. Червоноград по вул. Івасюка, 2, у будівлі поліклініки Комунального підприємства "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради";

-- протирадіаційного укриття №50325, що знаходиться в м. Червоноград по вул. Івасюка, 2, у будівлі хірургічного корпусу Комунального підприємства "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради";

- зобов`язати Комунальне підприємство "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" привести у стан готовності захисну споруду цивільного захисту протирадіаційного укриття №50324, що знаходиться в м. Червоноград по вул. Івасюка, 2, у будівлі поліклініки Комунального підприємства "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" з метою використання їх за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018;

- зобов`язати Комунальне підприємство "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" привести у стан готовності захисну споруду цивільного захисту протирадіаційного укриття №50325, що знаходиться в м. Червоноград по вул. Івасюка, 2, у будівлі хірургічного корпусу Комунального підприємства "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" з метою використання їх за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2023 року визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Заступник керівника Червоноградської окружної прокуратури Львівської області подав клопотання про розгляд справи за участі прокурора (вх. №62509 від 14.08.2023 року). В обґрунтування клопотання вказує, що є необхідність надати усні пояснення щодо обставин, які обґрунтовують позовні вимоги, зазначає, що віднесення даної справи до справ незначної складності позбавить можливості на касаційне оскарження рішення за результатами розгляду цієї справи.

При вирішенні клопотання про розгляд справи за участі прокурора, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2. ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частинами 5, 6 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Дослідивши клопотання, матеріали справи, предмет та підстави позову, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про розгляд справи за участі прокурора.

При цьому, суд зазначає, що сторони не позбавлені можливості висловлювати свої доводи та заперечення стосовно спірних правовідносин шляхом подання заяв по суті справи. Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін не перешкоджає участі у справі та не створює будь-яких процесуальних чи практичних перешкод особі в доступі до правосуддя.

Керуючись ст. ст. 12, 241-243, 248, 262 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання про розгляд справи за участі прокурора в адміністративній справі за позовом Керівника Червоноградської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Комунального підприємства "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Кухар Н.А.