Ухвала

від 24.08.2023 по справі 380/12395/22

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

24 серпня 2023 року

м. Київ

справа №380/12395/22

адміністративне провадження № К/990/28394/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Стеценка С.Г.,

суддів: Стрелець Т.Г., Кравчука В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 у справі №380/12395/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління МВС у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, про визнання протиправними дій,

УСТАНОВИВ:

У 2022 році ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі по тексту - відповідач), третя особа - Головне управління МВС у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, у якому позивач просив:

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у відмові виплати одноразову грошову допомогу позивачеві відповідно до «Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2017 №707;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачеві одноразову грошову допомогу відповідно до «Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2017 №707.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову відповідача у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги позивачеві відповідно до «Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2017 №707.

Зобов`язано відповідача розглянути питання щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до «Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2017 №707.

У задоволенні решти позову відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 у справі №380/12395/22 скасовано, та прийнято нову, якою позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

Стаття 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) визначає право учасника справи на касаційне оскарження ухвали суду першої інстанції про повернення позовної заяви після її перегляду в апеляційному порядку.

Водночас, п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України передбачає, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Тобто, відмова у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою особи на одне й те саме судове рішення у справі є безумовною підставою для відмови у прийнятті касаційної скарги такої особи при повторному зверненні до суду касаційної інстанції.

Верховний Суд ухвалою від 01.08.2023 відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 у справі №380/12395/22.

У такому разі, наявність ухвали Верховного Суду про відмову у відкритті провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України унеможливлює повторне оскарження цим учасником справи у касаційному порядку зазначених судових рішень, незалежно від процесуальних підстав, з яких у відкритті касаційного провадження було відмовлено.

Зважаючи на це, у відкритті касаційного провадження за повторно поданою касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 слід відмовити відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України.

Керуючись ст. 333, 359 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 у справі №380/12395/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління МВС у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, про визнання протиправними дій.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Судді С.Г. Стеценко

Т.Г. Стрелець

В.М. Кравчук