Ухвала

від 30.08.2023 по справі 336/9913/21

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

В ЧАСТИНІ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

30 серпня 2023 року Справа № 336/9913/21 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про закриття провадження у справі та повернення судового збору в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )

до - Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області (72102, Запорізька область, Приморський район, м. Приморськ, вул. Центральна, 7, код ЄДРПОУ 20485360)

про визнання нечинними рішень, визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2021 р. з Шевченківського районного суду м. Запоріжжя до Запорізького окружного адміністративного суду за підсудністю надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивача, ОСОБА_1 ) до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить суд:

- бездіяльність суб`єкта владних повноважень - Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, пов`язана з невиконанням процедури, передбаченої статтями 1, 6, 9, 12, 13, 20, 21, 36 Закону України "Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності", № 1160-IV - пов`язаних з неоприлюдненням проектів рішень від 31.08.2012 № 19 та від 28.12.2012 № 28 - визнати протиправними;

- рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області "Про проведення нормативно - грошової оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області від 31.08.2012 № 19 та рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області "Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області від 28.12.2012 № 28 прийнятті з порушенням та з невиконанням процедури, передбаченої статтями 1, 6, 9, 12, 13, 20, 21, 36 Закону України "Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності", № 1160 - IV - при вчинені у 2012 р. дій, пов`язаних з неоприлюдненням проектів рішень міської ради щодо проведення нормативно - грошової оцінки землі - визнати нечинними та скасувати;

- визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень - Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, пов`язану з вчиненням "триваючого правопорушення щодо непроведення обов`язкової нової нормативної грошової оцінки землі у відповідності до ч. 2 ст. 18 ЗУ "Про оцінку землі" - не рідше одного разу на 5-7 років.

Ухвалою суду від 04.01.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

У встановлений ухвалою суду строк, позивачем усунуто недоліки.

01 лютого 2022 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24 лютого 2022 року о/об 17 год. 00 хв.

17.02.2022 ухвалою суду було залишено позовну заяву без руху за клопотанням представника відповідача про зобов`язання позивача надіслати на адресу відповідача позовної заяви з додатками, яке було надіслано через систему "Електронний суд".

26 липня 2022 р. ухвалою суду продовжено провадження у справі, підготовче засідання призначено на 26 серпня 2022 року об 09 год. 00 хв.

26 серпня 2022 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 10 жовтня 2022 року до 14 год. 00 хв.

30 березня 2023 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі № 336/9913/21 до 16 травня 2023 року об 09 год. 00 хв.

16 травня 2023 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 19 червня 2023 року об 14 год. 00 хв.

19 червня 2023 року ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 08 серпня 2023 року об 11 год. 00 хв.

08 серпня 2023 року ухвалою суду підготовче провадження у справі № 336/9913/21 - закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 30 серпня 2023 року о 09 год. 00 хв.

30 серпня 2023 року за вх. № 37576 від позивача до суду надійшла заява, в якій позивач просить суд закрити провадження в адміністративній справі № 336/9913/21 в частині позовних вимог про визнання нечинним та скасування рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області "Про проведення нормативно - грошової оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області від 31.08.2012 № 19 та рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області "Про затвердження технічної документації з нормативно - грошової оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області від 28.12.2012 № 28 прийнятті з порушенням та з невиконанням процедури, передбаченої статтями 1, 6, 9, 12, 13, 20, 21, 36 Закону України "Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності", № 1160 - IV - при вчинені у 2012 р. дій, пов`язаних з неоприлюдненням проектів рішень міської ради щодо проведення нормативно - грошової оцінки землі.

Токож, позивач просить суд - повернути судовий збір за згадану вище позовну вимогу у відповідності до частини 5 ст. 7 ЗУ "Про судовий збір".

Розглянувши заяву позивачки про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що 17.05.2023 Постановою Третього апеляційного адміністративного суду - рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року в адміністративній справі №336/12/19 - скасовано в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_1 до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнання нечинними та скасування рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області Про проведення нормативно грошової оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області від 31.08.2012, №19 та в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Приморської міської ради Приморського району (72102, Запорізька область, Приморський район, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 7, код ЄДРПОУ 20485360) на користь ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп. та в цій частині прийнято нове судове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнання нечинними та скасування рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області "Про проведення нормативно грошової оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області" від 31.08.2012, № 19 - відмовлено.

Крім того, 14 січня 2021 р. рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 336/12/19 визнано протиправним та нечинним рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області» від 28.12.2012 № 28. Рішення набрало законної сили 17.05.2023.

Питання щодо закриття провадження у справі врегульовані ст. 238 КАС України.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на те, що є рішення суду, яке набрало законної сили між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд вважає, що провадження у справі необхідно закрити в частині вимог.

Щодо повернення з Державного бюджету України судового збору суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 частини першої ст. 7 Закону України "Про судовий збір" - сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

При звернені з позовною заявою до суду позивачем було сплачено судовий збір за позовну вимогу у розмірі 908,00 грн відповідно до квитанції № ПН 605683 від 25 листопада 2021 року, який підлягає поверненню ОСОБА_1 з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 238, 241-243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог - задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 336/9913/21 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнання нечинними та скасування рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області "Про проведення нормативно грошової оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області" від 31.08.2012, № 19.

Закрити провадження в адміністративній справі № 336/9913/21 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнати протиправним та нечинним рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області» від 28.12.2012 № 28.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 коп.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирала законної сили 30 серпня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана суддею 30 серпня 2023 року.

Суддя Р.В.Сацький