Ухвала

від 05.09.2023 по справі 140/6238/23

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

05 вересня 2023 року ЛуцькСправа № 140/6238/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «ТМ`Хороший смак» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємствао «ТМ`Хороший смак» звернулося з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування постанови Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області від 17 березня 2023 року №003 про накладення штрафу, згідно якої до ПП «ТМ`Хороший смак» застосовано штраф у розмірі 67000 грн., винесеної на підставі акту за результатами перевірки від 03 березня 2023 року №17/16.01-08 та припису про усунення порушень вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин від 07 березня 2023 року №03/16.01-09;

визнання протиправним та скасування постанови Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області від 17 березня 2023 року №004 про накладення штрафу, згідно якої до ПП «ТМ`Хороший смак» застосовано штраф у розмірі 100500 грн., винесеної на підставі акту за результатами перевірки від 03 березня 2023 року №17/16.01-08 та припису про усунення порушень вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин від 07 березня 2023 року №03/16.01-09;

визнання протиправним та скасування постанови Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області від 17 березня 2023 року №005 про накладення штрафу, згідно якої до ПП «ТМ`Хороший смак» застосовано штраф у розмірі 201000 грн., винесеної на підставі акту за результатами перевірки від 03 березня 2023 року №17/16.01-08 та припису про усунення порушень вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин від 07 березня 2023 року №03/16.01-09.

Ухвалою судді від 18 квітня 2023 року позовну заяву Приватного підприємства «ТМ`Хороший смак» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування постанови, залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою судді від 10 травня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На адресу суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.

Клопотання мотивоване тим, що вирішення спірних правовідносин, які виникли між позивачем та Головним управлінням Держпродспоживслужби у Волинській області має досить важливе значення для позивача та вимагає повного та всебічного встановлення обставин справи. Крім того, позивач бажає надати усні пояснення по суті спору та надати додаткові пояснення та докази по справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін належить задовольнити частково із таких підстав.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На думку суду, зазначені у матеріалах справи докази недостатні для встановлення всіх обставин, що мають значення для справи. Крім того, є необхідність заслухати усні пояснення сторін щодо обставин, які склались у даній справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, з урахуванням положень статті 12, частини третьої статті 257 КАС України, суд приходить до висновку, що розгляд цієї справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду.

Керуючись статтями 12, 52, 173, 180, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін - задовольнити частково.

Судовий розгляд справи за позовом Приватного підприємства «ТМ`Хороший смак» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування постанови проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити у даній справі підготовче засідання на 12:00 14 вересня 2023 року в залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, 3.

У підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представнику, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Запропонувати сторонам надати суду всі наявні в них докази, що підтверджують позовні вимоги та заперечення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ю. Сорока