Постанова

від 20.07.2010 по справі 2а-3654/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 липня 2010 року Справа № 2а-3654/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Бороді ній І.Ю.,

розглянувши у судовом у засіданні матеріали за адм іністративним позовом Ленін ської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луг анську до Товариства з обмеж еною відповідальністю „Укрр оспроммаш” про стягнення штр афних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

12 травня 2010 року Ленінсь ка міжрайонна державна подат кова інспекція у м. Луганську звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю „Укрроспром маш”, в якому зазначила, що ТОВ „Укрроспроммаш” зареєстров ано виконавчим комітетом Луг анської міської ради 12 жовтня 1994 р. № 1 382 120 0000 000256.

ТОВ „Укрроспроммаш” є платником податків та зборі в та перебуває на податковом у обліку в Ленінській МДПІ м. Л уганська.

Станом на 27 квітня 2010 р. Т ОВ „Укрроспроммаш” має забор гованість перед бюджетом по пені за порушення термінів р озрахунків у сфері зовнішнь оекономічної діяльності та з а невиконання зобов'язань та порушення вимог валютного з аконодавства у розмірі 21 627,53 гр н.

Відповідно до ст. 11 Зако ну України „Про державну под аткову службу в Україні” від 04.12.90 № 509-ХІІ фахівцями Ленінськ ої МДПІ у м. Луганську проведе но позапланову виїзну переві рку ТОВ „Укрроспроммаш” з пи тань своєчасності проведенн я розрахунків з ООО „Торгимп екс” по експортному контракт у від 02.02.07 № 02-02 за період з 02.02.07 по 01.03 .08.

За результатами перев ірки складено акт від 27.03.08 № 422/22/218 12713.

На підставі акту перев ірки від 27.03.08 № 422/22/21812713 Ленінською МДПІ у м. Луганську прийняте р ішення про застосування штра фних (фінансових) санкцій від 27 березня 2008 р. № 00002922/0 у розмірі 21 62 7,53 грн.

В порушення чинного за конодавства, ТОВ „Укрроспром маш” у встановлений законом термін не виконало рішення Л енінської МДПІ у м. Луганську та не сплатило суму штрафних (фінансових) санкцій за дани м рішенням у розмірі 21 627,53 грн., н е вжило інших заходів щодо по гашення боргу, у зв' язку з чи м утворилась заборгованість перед бюджетом на вказану су му.

Таким чином, представн ик Ленінської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї у м. Луганську просить суд ст ягнути з ТОВ „Укрроспроммаш” суму штрафних (фінансових) са нкцій у розмірі 21 627,53 грн. за пор ушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічно ї діяльності на користь місц евого бюджету Ленінського ра йону.

У судовому засіданні п редставник позивача підтрим ав свої вимоги, дав суду поясн ення, аналогічні викладеному у позовній заяві, просив стяг нути з Товариства з обмежено ю відповідальністю „Укрросп роммаш” суму штрафних (фінан сових) санкцій у розмірі 21 627,53 г рн.

Відповідач в судове з асідання не з'явився, про дату й час слухання справи був пов ідомлений належним чином, пр ичину неявки суду не доповів , заперечень проти позову не н адав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду н е надходило.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відп овідальністю „Укрроспромма ш” зареєстровано виконавчим комітетом Луганської місько ї ради 12 жовтня 1994 р. № 1 382 120 0000 000256 та внесено до єдиного державно го реєстру підприємств та ор ганізацій України з присвоєн ням ідентифікаційного коду 2 1812713 (а.с.22).

Товариство з обмежен ою відповідальністю „Укррос проммаш” взято на податковий облік в Ленінській міжрайон ній державній податковій інс пекції у м. Луганську з 04.02.1995 р .

Згідно ст. 67 Конституц ії України кожен зобов'язани й сплачувати податки та збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно зі ст. 9 Закону У країни „Про систему оподатку вання” від 09.04.1999 року № 588-XIV (далі - З У № 588-XIV) платники податків і збо рів зобов' язані сплачувати належні суми податків і збор ів у встановлені законами те рміни.

Як зазначає позивач, в ідповідно до ст. 11 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.90 № 509-ХІ І фахівцями Ленінської МДПІ у м. Луганську проведено поза планову виїзну перевірку ТО В „Укрроспроммаш” з питань с воєчасності проведення розр ахунків з ООО „Торгимпекс” п о експортному контракту від 02.02.07 № 02-02 за період з 02.02.07 р. по 01.03.08 р.

За результатами пере вірки складено акт від 27.03.2008 № 422/ 22/21812713 про результати виїзної по запланової перевірки Товари ства з обмеженою відповідаль ністю „Укрроспроммаш” (код Є ДРПОУ 21812713) з питань своєчаснос ті проведення розрахунків з ООО „Торгимпекс” по експортн ому контракту від 02.02.07 № 02-02 за пе ріод з 02.02.07 по 01.03.08 р.(а.с.12-19).

Як вбачається з вказан ого акту від 27.03.2008 № 422/22/21812713 перевір кою встановлено порушення зг ідно ст. 1 Закону України від 23.0 9.1994 № 185/94-ВР "Про порядок здійснен ня розрахунків в іноземній в алюті" (із змінами та доповнен нями), а саме: ТОВ „Укрроспромм аш” по операціям згідно конт ракту від 02.02.2007 № 02-02 перевищено н а 10 днів на суму 50000 рос.руб.; на 11 д нів на суму 30000 рос.руб.; на 16 днів на суму 42000 рос.руб.; на 22 дні на су му 590 000 рос.руб.; на 29 днів на суму 54 000 рос.руб.; на 44 дні на суму 219 000 р ос.руб.; на 59 днів на суму 60 000 рос. ру.; на 65 днів на суму 112 000 рос.руб ., законодавчо встановлені 90 д енні терміни надходження вал ютної виручки без отримання індивідуальної ліцензії НБУ .

Відповідно до ст. 1 Зак ону України от 23 вересня 1994 р. №18 5/94-ВР "Про порядок здійснення р озрахунків в іноземній валют і" (із змінами та доповненнями ), виручка резиденті у іноземн ій валюті підлягає зарахуван ню на їх валютні рахунки в упо вноважених банках у строки в иплати заборгованостей, зазн ачені в контрактах, але не піз ніше 180 календарних днів з дат и митного оформлення (виписк и вивізної вантажної митної декларації) продукції, що екс портується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелекту альної власності - з моменту п ідписання акта або іншого до кумента, що засвідчує викона ння робіт, надання послуг, екс порт прав інтелектуальної вл асності. Перевищення зазначе ного строку потребує висновк у центрального органу викона вчої влади з питань економіч ної політики.

Відповідно до ст. 4 Зак ону України от 23 вересня 1994 р. №18 5/94-ВР "Про порядок здійснення р озрахунків в іноземній валют і" (із змінами та доповненнями ), порушення резидентами стро ків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний ден ь прострочення у розмірі 0,3 ві дсотка суми неодержаної виру чки (вартості недопоставлено го товару) в іноземній валюті , перерахованої у грошову оди ницю України за валютним кур сом Національного банку Укра їни на день виникнення забор гованості. Загальний розмір нарахованої пені не може пер евищувати суми неодержаної в иручки (вартості недопоставл еного товару).

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки в ід 27.03.2008 № 422/22/21812713 Ленінською МДПІ у м. Луганську прийняте рішенн я про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27 бер езня 2008 року № 0000292200/0 у розмірі 21 627,5 3 грн. (а.с. 11).

Відповідно до п. 2 ст. 16 Д екрету КМУ від 19.02.93 року № 15-93 «Пр о систему валютного регулюва ння і валютного контролю» (із змінами та доповненнями) та п . 2.7 «Положення про валютний ко нтроль», затвердженого поста новою Національного банка Ук раїни від 08.02.2000 року № 49 (із зміна ми та доповненнями), порушенн я строків декларування тягне за собою накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний звітний період.

Як вбачається з матер іалів справи, в порушення чин ного законодавства Товарист во з обмеженою відповідальні стю „Укрроспроммаш” у встано влений законом термін не вик онало рішення Ленінської МДП І та не сплатило суму штрафни х (фінансових) санкцій за дани м рішенням у розмірі 21 627,53 грн., н е вжило інших заходів щодо по гашення боргу, у зв'язку з чим утворилась заборгованість п еред бюджетом на вказану сум у.

Постановою Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду від 25 червня 2009 рок у справа № 2а-18798/08/1270 апеляційну с каргу Ленінської міжрайонно ї державної податкової інспе кції на постанову Луганськог о окружного адміністративно го суду від 11 грудня 2008 року зад оволено.

Постанову Луганськог о окружного адміністративно го суду від 11 грудня 2008 року по с праві за позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Укрроспроммаш» до Ленінсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції про скасу вання рішення № 0000292200/0 від 27 бере зня 2008 року про накладення фін ансових санкцій на суму 21627,53 гр ивень - скасовано.

У задоволенні позовн их вимог Товариства з обмеже ною відповідальністю «Укрро спроммаш» до Ленінської міжр айонної державної податково ї інспекції про скасування р ішення № 0000292200/0 від 27 березня 2008 ро ку про накладення фінансових санкцій на суму 21627,53 гривень - відмовлено.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрроспроммаш” суму штрафн их (фінансових) санкцій у розм ірі 21 627,53 грн. за порушення терм інів розрахунків у сфері зов нішньоекономічної діяльнос ті, документально обґрунтова ні, підтверджені матеріалами справи та відповідають чинн ому законодавству, тому суд в важає, що позов підлягає задо воленню в повному обсязі.

Питання по судових ви тратах не вирішується, оскіл ьки позивач звільнений від ї х сплати у встановленому пор ядку, а ст.94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и не передбачено їх стягненн я у даних випадках.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 87, 94, 158 - 163 К одексу адміністративного су дочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Ленінської міжрайонної держ авної податкової інспекції у м. Луганську задовольнити по вністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Укрроспроммаш" (код ЄДРПОУ 21812713) суму штрафних (фінансових ) санкцій у розмірі 21 627,53 грн. (два дцять одна тисяча шістсот дв адцять сім грн., 53 коп.) за поруш ення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності на користь місце вого бюджету Ленінського рай ону на р/р № 31116105700006 в УДК в Луган ській області, МФО 804013, код одер жувача 24046582, код платежу 3021081000 .

Постанова суду може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до статті 160 цьо го Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяв и про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційн е оскарження. Апеляційна ска рга може бути подана без попе реднього подання заяви про а пеляційне оскарження, якщо с карга подається у строк, вста новлений для подання заяви п ро апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційн е оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана в стр ок, встановлений цим Кодексо м, постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 24 липня 2010 року.

Суддя В.С. Шембелян