Рішення

від 13.09.2023 по справі 600/3422/23-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/3422/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лелюка О.П., за участю: секретаря судового засідання Бошкової П.М., представника позивача Придій Н.О., представника відповідача Торган Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 про надання дозволу на погашення суми боргу,

У С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулось до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 про надання дозволу на погашення суми боргу 2172525,80 грн за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна від 30 квітня 2014 року №55.

Ухвалою суду від 30 травня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; встановлено строк для подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 12 червня 2023 року у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Чернівецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

Ухвалою суду від 25 липня 2023 року призначено розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у судове засідання.

Згідно змісту позову, відповіді на відзив та наданих у судовому засіданні пояснень, позивач в обґрунтування заявлених вимог указував про те, що у відповідача наявний податковий борг у зв`язку з несплатою сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість та земельного податку відповідно до рішень Чернівецького окружного адміністративного суду, що набрали законної сили, та рішень керівника ГУ ДПС у Чернівецькій області про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках.

Вказано, що на підставі рішення заступника начальника ГУ ДПС у Чернівецькій області від 25.02.2002 № 8 про опис майна у податкову заставу, майно відповідача описано, про що податковим керуючим складено акт опису майна №55 від 30.04.2014 року, а податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження, що підтверджується витягом під індексним номером 21416947.

Зазначено, що у порядку пункту 95.5 статті 95 ПК України у зв`язку із несплатою податкових зобов`язань, визначених платником у податкових розрахунках земельного податку, рішенням заступника начальника Головного управління ДПС у Чернівецькій області № 1/4-2412 від 17.06.2022 року здійснено погашення податкового боргу з відповідача у сумі 252212,10 грн шляхом стягнення коштів платника податків з рахунків у банках, а рішенням заступника начальника Головного управління ДПС у Чернівецькій області № 4/4-2413 від 28.02.2023 року здійснено погашення податкового боргу з відповідача у сумі 252212,10 грн шляхом стягнення коштів платника податків з рахунків у банках.

Однак, платіжні інструкції (інкасові доручення), надіслані до АТ «Акордбанк» від 26.09.2020 №18574-56, від 17.12.2020 №19674-56, від 15.02.2021 №19554-56, від 11.03.2021 №19554-56, від 07.05.2021 №31664-56, від 28.02.2023 №34/2023/05482386; АТ «ОТП Банк» від 11.07.2022 №1128-03, від 27.01.2023 №8/2023/05482386, від 28.02.2023 №44/2023/05482386; АТ «Сенс Банк» від 27.01.2023 №11/2023/05482386; АТ «Правекс Банк» від 27.01.2023 №24/2023/05482386; АТ «КБ «Глобус» від 27.01.2023 №13/2023/05482386, від 28.02.2023 №25/2023/05482386; АТ «РВС Банк» від 27.01.2023 №5/2023/05482386; від 27.01.2023 №6/2023/05482386; від 28.02.2023 №42/2023/05482386; АТ «А-Банк» від 27.01.2023 №3/2023/05482386; від 27.01.2023 №4/2023/0548386; АТ КБ «Приватбанк» від 27.01.2023 №19/2023/05482386; АТ «Ідея Банк» від 28.02.2023 №26/2023/05482386 були повернуті без виконання.

Таким чином, позивач наголошував, що у зв`язку із недостатністю коштів на рахунках платника та з метою повного погашення податкового боргу відповідача, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Крім цього, вказувалось позивачем і про формування та направлення відповідачу податкових вимог форми «Ю 1» від 05.10.2001 №1/114 та форми «Ю2» від 06.11.2001 №2/1110, обставини щодо яких встановлені у судових рішеннях по справах №824/921/17-а, №824/164/19-а, №600/29/21-а за позовами ГУ ДПС у Чернівецькій області до Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 про стягнення податкового боргу.

Враховуючи викладене, позивач просив суд заявлені позовні вимоги задовольнити повністю.

Згідно змісту поданих відповідачем заяв по суті справи та пояснень, наданих у судовому засіданні, ВАТ Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 щодо задоволення позову заперечувало, вказуючи про порушення позивачем процедури, встановленої Податковим кодексом України, для стягнення податкового боргу та отримання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна.

Зокрема, відповідач зазначав про не направлення йому позивачем податкової вимоги щодо боргу, про який указується в позові. При цьому відповідач не погоджувався і з сумою боргу, вказаною позивачем у розмірі 2172525,80 грн.

Крім цього, відповідач заперечував щодо рішень заступника начальника Головного управління ДПС у Чернівецькій області №1/4-2412 від 17.06.2022 року та №4/4-2413 від 28.02.2023 року про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, вказуючи про їх протиправність.

Також відповідач вказував про не надання позивачем доказів вжиття заходів щодо виявлення додаткових джерел погашення податкового боргу та доказів відсутності коштів на усіх рахунках платника податків у банках, обслуговуючих відповідача.

Враховуючи наведене, відповідач просив суд у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши осіб, які з`явилися у судове засідання, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 є юридично особою, яка зареєстрована за адресою вул. Моріса Тореза, 62, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 05482386, перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Чернівецькій області.

На підставі рішення заступника начальника ДПІ у м. Чернівцях від 25.02.2002 №8 про опис майна у податкову заставу, майно відповідача описано, про що податковим керуючим складено Акт опису майна №55 від 30.04.2014 року, який підписано податковим керуючим/посадовою (службовою) особою контролюючого органу та уповноваженою особою платника податків.

Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження під індексним номером 21416947 від 08.05.2014 року.

У зв`язку із наявністю у Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 несплаченого податкового боргу, контролюючий орган звертався до суду з позовами про його стягнення.

Так, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.01.2018 року, що набрало законної сили 27.02.2018 року, у справі №824/921/17-а позов задоволено та стягнуто кошти з відкритого акціонерного товариства "Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755" (Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Моріса Тореза, будинок 62, ідентифікаційний код юридичної особи 05482386), яке має податковий борг, з рахунків платника податків у банках на загальну суму податкового боргу 631799,83 грн, з яких 11866,00 грн до Державного бюджету України та 619933,83 грн до місцевого бюджету.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.04.2019 року, що набрало законної сили 24.05.2019 року, у справі №824/164/19-а позов задоволено та стягнуто кошти з рахунків у банках платника податків ВАТ "Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755" в сумі 274478,77 грн., в тому числі до Державного бюджету - 1248,99 грн., до місцевого бюджету - 273229,78 грн.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.04.2021 року, що набрало законної сили 21.05.2021 року, у справі №600/29/21-а, позов задоволено та стягнуто з ВАТ Чернівецьке АТП 17755 податковий борг з рахунків платника податків на загальну суму 761823 грн, з яких 760776,80 грн до місцевого бюджету та 1046,20 грн до державного бюджету.

17.06.2022 року та 28.02.2023 року заступником начальника Головного управління ДПС у Чернівецькій області відповідно до пункту 95.5 статті 95 ПК України прийнято рішення за №1/4-2412 та №4/4-2413 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу ВАТ "Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755".

Податковим органом були надіслані до установ банків, у яких у відповідача відкриті рахунки, платіжні інструкції (інкасові доручення).

Однак, платіжні інструкції (інкасові доручення), надіслані до АТ «Акордбанк» від 26.09.2020 №18574-56, від 17.12.2020 №19674-56, від 15.02.2021 №19554-56, від 11.03.2021 №19554-56, від 07.05.2021 №31664-56, від 28.02.2023 №34/2023/05482386; АТ «ОТП Банк» від 11.07.2022 №1128-03, від 27.01.2023 №8/2023/05482386, від 28.02.2023 №44/2023/05482386; АТ «Сенс Банк» від 27.01.2023 №11/2023/05482386; АТ «Правекс Банк» від 27.01.2023 №24/2023/05482386; АТ «КБ «Глобус» від 27.01.2023 №13/2023/05482386, від 28.02.2023 №25/2023/05482386; АТ «РВС Банк» від 27.01.2023 №5/2023/05482386; від 27.01.2023 №6/2023/05482386; від 28.02.2023 №42/2023/05482386; АТ «А-Банк» від 27.01.2023 №3/2023/05482386; від 27.01.2023 №4/2023/0548386; АТ КБ «Приватбанк» від 27.01.2023 №19/2023/05482386; АТ «Ідея Банк» від 28.02.2023 №26/2023/05482386 були повернуті без виконання у зв`язку із відсутністю коштів на рахунку платника або кошти накопичені (арештовані) для списання за іншим виконавчим документом.

Крім цього, з матеріалів справи (судових рішень, які набрали законної сили, у справах про стягнення з відповідача податкового боргу) вбачаються обставини формування та направлення відповідачу податкових вимог форми «Ю 1» від 05.10.2001 №1/114 на суму 62529,41 грн та форми «Ю 2» від 06.11.2001 №2/1110 на суму 62529,41 грн.

Згідно наявних у справі розрахунків заборгованості по ВАТ Чернівецьке АТП 17755 та інтегрованої картки платника податків, наданих податковим органом, за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку та податку на додану вартість у загальній сумі 2172525,80 грн.

Оскільки відповідач зазначену суму податкового боргу добровільно не сплатив, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення боргу, Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області звернулось до суду з цим позовом.

Вирішуючи спір, суд зазначає наступне.

Нормативно-правовим актом, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, є Податковий кодекс України №2755-VI від 02 грудня 2010 року (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Абзацом першим пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з абзацами 1-3 пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України до акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Пунктом 91.3 статті 91 Податкового кодексу України передбачено, що податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди контролюючого органу (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов`язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб, здійснює підготовку документів для звернення до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

Відповідно до пунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно пункту 95.24. статті 95 Податкового кодексу України у разі якщо сума коштів, отримана в результаті продажу майна платника податків, є недостатньою для погашення податкового боргу платника податків, податковий керуючий здійснює додатковий опис майна у податкову заставу в порядку, визначеному статтею 89 цього Кодексу.

Отже, зазначеними нормами передбачена можливість продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, у разі недостатності або відсутності коштів, які перебувають у власності такого платника податків, та вжиття контролюючим органом усіх можливих заходів із стягнення податкового боргу.

Податковий борг платника податків може бути погашений за рахунок будь-якого майна такого платника, переданого у податкову заставу, при цьому рішення про погашення усієї суми податкового боргу шляхом продажу майна, яке перебуває у податковій заставі приймається на підставі рішення суду.

Обов`язковими умовами, наявність яких в своїй сукупності зумовлює виникнення у контролюючого органу права на звернення до суду із даним позовом є: наявність у платника податків боргу зі сплати податків (зборів, обов`язкових платежів); сума заборгованості платника податків на момент звернення контролюючого органу до суду із позовом про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника має бути узгодженою у встановленому законодавством порядку; відсутність коштів на рахунках платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; наявність майна платника податків - боржника у податковій заставі.

Сукупність вказаних обставин наділяє контролюючий орган правом на звернення до суду із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 06.04.2023 року у справі №440/14765/21.

Згідно наявних у справі копій судових рішень, що набрали законної сили, у справах про стягнення з ВАТ Чернівецьке АТП 17755 податкового боргу, а також розрахунків заборгованості по ВАТ Чернівецьке АТП 17755 та інтегрованої картки платника податків, наданих податковим органом, за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку та податку на додану вартість у загальній сумі 2172525,80 грн.

Судом встановлено, що на виконання рішень Головного управління ДПС у Чернівецькій області №1/4-2412 від 17.06.2022 року та № 4/4-2413 від 28.02.2023 року щодо погашення податкового боргу з ВАТ "Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755" шляхом стягнення коштів платника податків з рахунків у банках, органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та інших фінансових установах, а також рішень Чернівецького окружного адміністративного суду щодо стягнення сум податкового боргу від 25.01.2018 року, що набрало законної сили 27.02.2018 року, у справі №824/921/17-а, від 16.04.2019 року, що набрало законної сили 24.05.2019 року, у справі №824/164/19-а та від 20.04.2021 року, що набрало законної сили 21.05.2021 року, у справі №600/29/21-а, податковим органом були вчинені необхідні дії, спрямовані на погашення боргу за рахунок грошових коштів платника.

Згідно встановлених обставин справи, контролюючим органом направлялись на адресу банківських установ, у яких у відповідача відкриті рахунки, платіжні інструкції (інкасові доручення). Однак, останні були повернуті без виконання, у тому числі у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках платника.

Водночас майно відповідача було передано у податкову заставу згідно з Актом опису майна №55 від 30.04.2014 року. Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження.

Докази добровільної сплати відповідачем усієї суми податкового боргу у матеріалах справи відсутні, а заходи щодо стягнення коштів з рахунків ВАТ "Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755", які вживалися позивачем, не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до підпункту 20.1.34-1 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу або його частини за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З обставин справи вбачається, що контролюючим органом було вжито всіх заходів, які повинні передувати зверненню до суду із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Враховуючи вжиття контролюючим органом заходів з погашення податкового боргу, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення цього позову щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Пунктом 3 частини першої статті 129 Конституції України визначено, що однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості в сумі 2172525,80 грн на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача відповідачем суду не подано.

Щодо тверджень відповідача в обґрунтування безпідставності позову про не направлення йому позивачем податкової вимоги щодо боргу, про який указується у позові, то такі суд відхиляє, адже за приписами пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Тобто, у податкового органу відсутній обов`язок направляти платнику податків нову податкову вимогу у випадку збільшення суми податкового боргу.

Так, згідно обставин, встановлених у судових рішеннях, що набрали законної сили, у справах №824/921/17-а, №824/164/19-а, №600/29/21-а за позовами ГУ ДПС у Чернівецькій області до Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 про стягнення податкового боргу, позивачем формувалися та направлялися відповідачу податкові вимоги форми «Ю 1» від 05.10.2001 №1/114 на суму 62529,41 грн та форми «Ю 2» від 06.11.2001 №2/1110 на суму 62529,41 грн.

При цьому висновків про погашення відповідачем податкового боргу або ж про порушення податковим органом вимог Податкового кодексу України при формуванні та направленні відповідачу указаних податкових вимог названі судові рішення не містять.

Натомість згідно судових рішень, які набрали законної сили, наявні правові підстави для стягнення з Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 податкового боргу із земельного податку та податку на додану вартість, несплата відповідачем яких і слугувала приводом для звернення податкового органу до суду з позовом.

Стосовно незгоди відповідача із сумою боргу у розмірі 2172525,80 грн, то такі доводи не підтвердженні належними та достовірними доказами й спростовуються наданими позивачем доказами, про які указано вище.

Щодо заперечень відповідача відносно рішень заступника начальника Головного управління ДПС у Чернівецькій області №1/4-2412 від 17.06.2022 року та №4/4-2413 від 28.02.2023 року про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, то такі оцінці не підлягають, адже названі рішення не є предметом даного позову. Доказів їх оскарження та визнання протиправними відповідачем не надано.

Критично суд оцінює та вважає такими, що не свідчать про безпідставність позову і доводи відповідача про не надання позивачем доказів вжиття заходів щодо виявлення додаткових джерел погашення податкового боргу та доказів відсутності коштів на усіх рахунках платника податків у банках, обслуговуючих відповідача.

При цьому відповідачем не було надано доказів наявності у нього коштів на рахунках у банках, достатніх для погашення спірної суми боргу.

Водночас на поданих позивачем платіжних інструкціях (інкасових дорученнях) вказано про їх невиконання саме у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755.

З огляду на викладене та виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає доводи відповідача безпідставними, натомість позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернівецькій області є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи не залучались свідки та не проводились експертизи, то відсутні підстави для стягнення з відповідача судових витрат.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Головному управлінню ДПС у Чернівецькій області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Відкритого акціонерного товариства Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 в сумі 2172525, 80 грн за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна від 30 квітня 2014 року №55.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Оскільки в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, то зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 15.09.2023.

Повне найменування учасників процесу: позивач Головне управління ДПС у Чернівецькій області (м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200А, код ЄДРПОУ 44057187), відповідач Відкрите акціонерне товариство Чернівецьке автотранспортне підприємство 17755 (вул. Моріса Тореза, 62, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 05482386).

Суддя О.П. Лелюк