Ухвала
від 19.09.2023 по справі 420/6603/23
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6603/23

У Х В А Л А

19 вересня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А.

за участі секретаря: Сідлецької А.П. представників: позивача Голєвої С.В., відповідача КП ОМПВБАтаМ Варецького В.Б.

розглянувши в підготовчому засіданні в залі суду в м.Одесі клопотання про закриття провадження щодо відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Комунального підприємства «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури та містобудування» про визнання дій і розпоряджень протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправними дії відповідача, 25 вересня 2022 р. і 30 вересня 2022 р., щодо знесення та демонтажу і розрізання металевих конструкцій, воріт, хвіртки і паркану між земельною ділянкою площею 0,0535 га в м.Одесі по пров.Компасному б.2/2, за участю представників Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, КП «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури ти містобудування», та визнання протиправним та скасування розпорядження №340 від 13 вересня 2022 р. і № 367 від 29 вересня 2022 р.

Ухвалою суду від 24.04.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 23.06.2023 року залучено до участі по справі в якості співвідповідача Комунальне підприємство «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури та містобудування» та розпочато розгляд справи спочатку.

09.08.2023 року до суду надійшло клопотання представника Комунального підприємства «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури та містобудування» про закриття провадження у справі щодо комунального підприємства, з мотивів того, що КП є самостійною юридичною особою та знаходиться на госпрозрахунку, не є суб`єктом владних повноважень та не приймало будь яких рішень щодо знесення воріт хвіртки та паркану, а тільки виконувало розпорядження Приморської адміністрації ОМР по фізичному демонтажу.

Представник позивача заперечувала проти задоволення клопотання.

Як вбачається з статуту комунального підприємства «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури та містобудування» затвердженого рішенням Одеської міської ради від 16.04.2013р. №3349-VI його засновником є Одеська міська рада, та воно є юридичною особою.

Відповідно до п.2.2.53 Статуту до його предмету діяльності серед іншого віднесено : «Демонтаж, знесення самочинно збудованих об`єктів на підставі відповідних рішень та угод.»

Рішенням виконавчого комітету ОМР №38 від 10.12.2020р. «Про організацію заходів з демонтажу незаконно розміщених об`єктів, споруд та елементів на території м.Одеси» затверджений Порядок організації заходів з демонтажу незаконно розміщених об`єктів, споруд та елементів на території м.Одеси (надалі Порядок).

Згідно п.7 Порядку ОМР визначила виконавцем робіт з демонтажу об`єктів, зазначених у цьому Порядку, комунальне підприємство «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури та містобудування».

Таким чином виконавчий комітет Одеської міської ради делегував повноваження по вчиненню дій з демонтажу незаконно розміщених об`єктів, споруд та елементів на території м.Одеси комунальному підприємству «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури та містобудування».

Також в п.1 оскаржуваних розпорядженнях Приморської районної адміністрації №340 від 13.09.2022р. та №367 від 29.09.2022р. саме комунальному підприємству «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури та містобудування» видано розпорядження на здійснення заходів з демонтажу незаконно розміщених об`єктів, споруд, елементів на території м.Одеси вертикальних та горизонтальних металевих елементів (огорожа та ворота), які самовільно встановлені на території міста за адресою м.Одеса пров.Компасний 2/2.

Та у позовних вимогах позивач просить суд визнати протиправними дії 25.09.2022р та 30.09.2022р. щодо знесення, демонтажу і розрізання металевих конструкцій паркану між земельною ділянкою площею 0,0535 га в м.Одеса по пров.Компасному б.2/2 і проходом який межує з іншої сторони з земельною ділянкою Громадської організації інвалідів «Допомога та захист», а також знесення воріт і хвіртки зі сторони безіменного провулку.

Та саме вказане комунальне підприємство здійснювало виконання оскаржуваних розпоряджень Приморської районної адміністрації -другого відповідача.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг;

Виходячи з викладеного відповідач діяв як суб`єкт владних повноважень при вчиненні оскаржуваних дій, та як пояснив представник відповідача, дії по демонтажу вчинялись без укладення цивільної угоди з Приморської районною адміністрацією ОМР на їх вчинення та без здійснення оплати за їх вчинення, тобто це були відносини побудовані на підпорядкуванні (за розпорядженням) та в межах функцій визначених Статутом відповідача та Рішенням виконавчого комітету ОМР №38 (делеговані повноваження), а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.238,243,248 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Комунального підприємства «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури та містобудування» про закриття провадження у справі щодо Комунального підприємства відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлений 19.09.2023р.

Суддя Іванов Е.А.

СудОдеський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення19.09.2023
Оприлюднено21.09.2023
Номер документу113566546
СудочинствоАдміністративне
КатегоріяСправи з приводу регулюванню містобудівної діяльності та землекористування, зокрема у сфері містобудування; архітектурної діяльності

Судовий реєстр по справі —420/6603/23

Постанова від 30.04.2024

Адміністративне

П'ятий апеляційний адміністративний суд

Турецька І.О.

Ухвала від 12.12.2023

Адміністративне

П'ятий апеляційний адміністративний суд

Турецька І.О.

Ухвала від 12.12.2023

Адміністративне

П'ятий апеляційний адміністративний суд

Турецька І.О.

Ухвала від 29.11.2023

Адміністративне

П'ятий апеляційний адміністративний суд

Турецька І.О.

Ухвала від 17.11.2023

Адміністративне

П'ятий апеляційний адміністративний суд

Турецька І.О.

Рішення від 13.10.2023

Адміністративне

Одеський окружний адміністративний суд

Іванов Е.А.

Ухвала від 19.09.2023

Адміністративне

Одеський окружний адміністративний суд

Іванов Е.А.

Ухвала від 31.08.2023

Адміністративне

Одеський окружний адміністративний суд

Іванов Е.А.

Ухвала від 23.06.2023

Адміністративне

Одеський окружний адміністративний суд

Іванов Е.А.

Ухвала від 24.04.2023

Адміністративне

Одеський окружний адміністративний суд

Іванов Е.А.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовахліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні