Ухвала
від 26.09.2023 по справі 369/7053/17
КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 369/7053/17

Провадження №1-кп/369/114/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

cудді ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретаря ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6 ,

під час судового розгляду кримінальних проваджень № 12016110200003567 від 20.09.2016 року та № 12016110200003567 від 20.09.2016 року за обвинуваченням ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дмитрівка Києво-Святошинського району Київської області, громадянина України, українця, освіта середня, працює майстром по лісозаготівлі Бучанського військового лісництва «Ржищівський військовий лісгосп», одруженого, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше судимого 18.04.2016 року Києво-Святошинським районним судом Київської області за ч.1 ст.368 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 17000 грн. на користь держави, у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст. 367 КК України, -

встановив:

Органом досудового розслідування ОСОБА_8 обвинувачується в тому, що відділ освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (далі-Відділ) є структурним підрозділом Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, який утворюється головою Києво-Святошинської районної адміністрації, входить до її складу і в межах Києво-Святошинського району забезпечує виконання покладених на цей підрозділ завдань.

Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, постановами Верхової Ради України і Кабінету Міністрів України у галузі освіти, наказами та іншими нормативно-правовими документами Міністерства освіти і науки України, розпорядженнями голів Київської обласної державної адміністрації та Києво-Святошинської районної державної адміністрації, актами Києво-Святошинської районної ради, а також положенням про Відділ освіти Києво-Святошинської РДА Київсьої області.

Відділ підпорядкований голові Києво-Святошинської районної державної адміністрації, підзвітний і підконтрольний департаменту освіти і науки Київської обласної державної адміністрації, Міністерству освіти і науки України, а також з питань здійснення контролю за діяльністю підпорядкованих навчальних закладів Державній інспекції навчальних закладів України.

Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в територіальному органі Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, штамп, власний бланк.

Розпорядженням голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 30.03.2011 № 32 ос ОСОБА_8 призначено на посаду керівника відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації.

31.03.2015 розпорядженням виконувача обов`язків Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_9 № 24 ос ОСОБА_8 з 01.04.2015 переведено на посаду начальника відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації.

Відповідно розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_9 від 30.05.2016 року № 55 о/с відповідно до ст. 39 Закону України від 10.12.2015 року № 889-VIII «Про державну службу» ОСОБА_8 присвоєно 6 ранг державного службовця з 01.05.2016 року.

Згідно Положення про відділ освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, затвердженого розпорядженням голови Києво-Святошинської державної адміністрації Київської області ОСОБА_9 від 27.04.2015 року № 220 начальник відділу:

п. 6.4.1 здійснює керівництво діяльністю Відділу, забезпечує виконання покладених на Відділ завдань, визначає посадові обов`язки і ступінь відповідальності заступника начальника Відділу та його працівників.

п. 6.4.3 подає на затвердження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації проект кошторису доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності та фонду оплати праці працівників Відділу.

п.6.4.10 відкриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису.

п. 6.4.12 видає у межах компетенції Відділу накази, організовує і контролює їх виконання.

п. 6.4.13 затверджує договори про співробітництво, взаємовідносини з навчальними закладами, науковими установами, міжнародними організаціями, фондами, тощо.

п. 6.6 відділ фінансується за рахунок коштів районного бюджету та субвенцій з Державного бюджету. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників Відділу та видатки на його утримання затверджуються головою Києво-Святошинської районної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_8 ,перебуваючи напосаді начальникавідділу освітиКиєво-Святошинськоїрайонної державноїадміністрації,будучи державнимслужбовцем 6рангу,являвся особою,яка постійноздійснює функціїпредставника влади,обіймає посаду,пов`язану звиконанням організаційно-розпорядчихта адміністративно-господарськихфункцій,тобто,згідно ч.3ст.18КК України,примітки 1до ст.364КК України, являвся службовою особою.

Встановлено, що згідно вимог ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об`єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

У відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про архітектурну діяльність» проект об`єкта архітектури розробляється під керівництвом або з обов`язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат.

Відповідно до п. 47 Загальних умов договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами), забезпечення робіт (будівництва об`єкта) проектною документацією, її погодження з уповноваженими державними органами місцевого самоврядування, а також проведення в установленому законом порядку експертизи цієї документації здійснюється замовником. Договором підряду такі зобов`язання повністю або частково можуть покладатися на підрядника.

Згідно п. 4 Порядку затвердження проектів будівництва та проведення їх експертизи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560 (зі змінами), проекти будівництва, що реалізуються із залученням бюджетних коштів затверджують державні підприємства, установи та організації, виконавчі органи сільських, селищних, міських рад щодо об`єктів загальною кошторисною вартістю до 120 мільйонів гривень. Перед схваленням та затвердженням проектів будівництва у випадках, визначених ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проводиться їх експертиза, згідно якого обов`язковій експертизі підлягають проекти будівництва об`єктів, які споруджуються із залученням бюджетних коштів, якщо їх кошторисна документація вартість перевищує 300 тисяч гривень, - щодо кошторисної частини проектної документації.

Згідно п. 5.3.2 Національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, при визначенні вартості окремих видів капітальних ремонтів (при поліпшенні експлуатаційних показників введених в експлуатацію вустановленому порядку об`єктів будівництва) кошторисна документація складається за дефектним актом.У дефектному акті визначаються фізичні об`єми робіт та умови їх виконання.

Додатком Р (довідковий) вказаного Національного стандарту затверджена примірна форма дефектного акту.

Крім цього, господарська діяльність, пов`язана із створенням об`єкта архітектури, згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.

Технічним наглядом, відповідно до абзацу 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність», є здійснення замовником контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсяги під час будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об`єкту містобудування.

Згідно вимог ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», під час будівництва об`єкту архітектури здійснюється авторський та технічний нагляд. Технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. У разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта архітектури, та відмови підрядника щодо їх усунення особа, яка здійснює авторський або технічний нагляд, повідомляє про це замовника і орган державного архітектурного будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Окрім того п.п. 93, 94 Загальних умов укладення договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, якими визначено, що у разі виявлення в процесі приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини підрядника, він у визначений замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва), а також, якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені підрядником, замовником або третьою особою, замовник має право відмовитися від прийняття таких робіт (об`єкта будівництва).

Також, згідно п. 28 Загальних умов укладення договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами), замовник має право делегувати в установленому законом порядку повноваження щодо здійснення технічного нагляду і контролю третій особі, зокрема спеціалізованій організації (консультаційній, проектній, інжиніринговій тощо) або спеціалісту, які мають відповідні дозвільні документи, з визначенням у договорі підряду їх повноважень. Делегування замовником своїх повноважень не звільняє його від відповідальності перед підрядником за невиконання або неналежне виконання договірних зобов`язань, а також не позбавляє права здійснювати контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт.

Здійснення технічного нагляду особами, що працюють у проектних і будівельних організаціях, які виконують роботи на підконтрольних об`єктах архітектури, не допускається.

Також відповідно до п. 78 Загальних умов укладання договорів підряду в капітальному будівництві,затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами), з метою контролю за відповідністю будівельно монтажних робіт проектної документації замовник забезпечує здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва шляхом укладення договору з відповідальним розробником проектної документації (генеральним проектувальником).

Після одержання повідомлення підрядника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) замовник зобов`язаний негайно розпочати їх приймання (п. 89 Загальних умов укладення договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами).

Вказаними нормами повинні керуватися всі суб`єкти господарювання, котрі здійснюють на території України господарську діяльність, пов`язану із створення об`єкта архітектури, та замовники даних робіт, в тому числі і на замовлення підприємств, установ, органів та організацій державної і комунальної форм власності та за бюджетні кошти.

Відповідно до п.п. 98, 99 Загальних умов укладання договорів підряду в капітальному будівництві,затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами), оплата за виконані роботи проводиться у порядку, визначеному договором підряду. Договором підряду може бути передбачено, що оплата виконаних робіт проводиться після прийняття замовником закінчених робіт (об`єкта будівництва) або поетапно проміжними платежами в міру виконання робіт. У договорі підряду сторони можуть передбачати надання замовником авансу з визначенням порядку його використання. Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов`язаний оплатити виконані роботи. Порядок подання підрядником документів про обсяги і вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду.

Вимогами п. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV передбачено, що відповідальність за недостовірність відображених даних в актах виконаних робіт несуть особи, які склали та підписали ці документи.

Так, 24.12.2015 розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації № 779 схвалено та 18.02.2016рішенням сесії Києво-Святошинської районної ради Київської області № 76-04VIІ затверджено програму економічного, соціального та культурного розвитку Києво-Святошинського району на 2016 рік, у якій серед іншого виділено бюджетні кошти, призначені для здійснення капітального ремонту приміщень Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів за кошти місцевого бюджету.

Розпорядником даних грошових коштів, відповідно до вище вказаного рішення, визначено відділ освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації.

Оскільки сума грошових коштів, цільове призначення яких для здійснення капітального ремонту приміщень Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Києво-Святошинського району Київської області, не перевищувала гранично допустимої сум вартості робіт, встановлену ч. 1 ст. 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель», за якої застосовується процедура закупівлі робіт, визначена даним законом, то ця обставина дозволила розпоряднику бюджетних коштів, в особі начальника відділу освіти ОСОБА_8 самостійно вибирати суб`єкта господарювання та на власний розсуд укладати з останніми договори на здійснення ремонтних робіт.

Так, у невстановлений час та місці, з метою розтрати грошових коштів, які виділені на капітальний ремонт Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів, ОСОБА_8 вступив у злочинний зговір із ОСОБА_10 .

Для виконання протиправного умислу ОСОБА_8 , спільно з ОСОБА_10 розроблено узгоджений план кримінально-протиправних дій, який полягав у підписанні між відділом освіти в особі начальника ОСОБА_8 та ТОВ «Будівельна компанія «Укрбудцентр» в особі генерального директора ОСОБА_10 договору підряду на проведення капітального ремонту приміщень Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів.

Попередньо домовившись про спільну протиправну діяльність, направлену на досягнення єдиного для них результату,кінцевою метою якого було заволодіння грошовими коштами місцевого бюджету, ОСОБА_8 та ОСОБА_10 розподілили між собою злочинні обов`язки.

З урахуванням домовленостей, ОСОБА_10 , як генеральний директор ТОВ „Будівельна компанія „Укрбудцентр (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 37942414), згідно покладених на нього злочинних функцій, для досягнення єдиного злочинного результату, був зобов`язаний, зловживаючи своїми службовими обов`язками, на виконання злочинної домовленості, здійснювати наступні протиправні дії:

- скласти, підписати з боку очолюваного ним підприємствапідрядника завідомо недостовірні акти приймання будівельних робіт (форма КБ-2в), довідку про їх вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), зазначивши в них види робіт, які фактично не виконувались, або ж виконані у менших обсягахта надати їх «Замовнику» - начальнику відділу освіти Києво-Святошинської РДА ОСОБА_8 для здійснення, на їх підставі неправомірного розрахунку.

У свою чергу, ОСОБА_8 відповідно злочинних домовленостей повинен був:

- як начальник відділу освіти в особі «Замовника» разом з ОСОБА_10 як генеральним директором ТОВ „Будівельна компанія „Укрбудцентр в якості «Підрядника», укласти та підписати договір підряду на проведення капітального ремонту приміщень Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів;

- підписати складені й підписані ОСОБА_10 як підрядником завідомо недостовірні технічні документи: акти приймання будівельних робіт (форма КБ-2в), довідки про вартість будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), в яких останнім умисно, згідно злочинної домовленості, завищені обсяги та вартість будівельно-монтажних робіт;

- на підставі згаданих недостовірних документів, забезпечити здійснення розрахунків коштами місцевого бюджету з ТОВ „Будівельна компанія „Укрбудцентр за фактично невиконані роботи.

Таким чином, у червні 2016 року, більш точного часу не встановлено, за вказаних обставин, ОСОБА_8 та ОСОБА_10 для досягнення єдиного злочинного умислу, попередньо домовились про спільну, узгоджену, заздалегідь сплановану протиправну діяльність, задля реалізації якої, протягом червня-серпня 2016 року, вчинили наступні протиправні дії.

Так, ОСОБА_8 , обіймаючи посаду начальника відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації, за попередньою змовою із директором ТОВ «Будівельна компанія Укрбудцентр» ОСОБА_10 , діючи з прямим умислом і корисливим мотивом, став на шлях реалізації злочинних намірів, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч наданих йому, як службовій особі службових повноважень, вчинив видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, при наступних обставинах.

21.06.2016 року, між відділом освіти в особі начальника ОСОБА_8 та ТОВ «Будівельна компанія Укрбудцентр» в особі генерального директора ОСОБА_10 укладено договір підряду № 87, згідно умов якого

ТОВ «Будівельна компанія Укрбудцентр» приймає на себе зобов`язання в строк до 31 серпня 2016 року виконати роботи по капітальному ремонту приміщень Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Петрівське (Святопетрівське), вул. Петрівського (Центральна), 138-а, із визначеною сумою договору 1473042 грн. 00 коп. (один мільйон чотириста сімдесят три тисячі сорок дві грн. 00 коп.), в тому числі ПДВ 20% - 245507 грн. 00 коп. (двісті сорок п`ять тисяч п`ятсот сім грн. 00 коп.).

Відповідно до п. 2.2. Договору, замовник проводить попередню оплату Виконавця у безготівковій формі шляхом перерахування на банківський рахунок виконавця у розмірі не більше 30% від суми договору, а саме 441912 грн. 60 коп. (чотириста сорок одна тисяча дев`ятсот дванадцять грн. 60 коп.) в тому числі ПДВ 20% - 73652 грн. 10 коп. (сімдесят три тисячі шістсот п`ятдесят дві грн. 10 коп.). для закупівлі матеріалів необхідних для виконання договору.

Після підписання 21.06.2016 начальником відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_8 договору підряду № 87, з метою досягненням злочинної мети, 23.06.2016 підписав платіжне доручення № 25, яке разом з фінансово-бухгалтерською документацією подано до Києво-Святошинського управління Державної казначейської служби України, яке, маючи в наявності всі необхідні документи, завірені відповідальними службовими особами 23.06.2016, здійснило перерахування бюджетних коштів в розмірі 441912,60 грн. як аванс 30% за договором підряду № 87 на банківський рахунок ТОВ „Будівельна компанія «Укрбудцентр» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 37942414) № НОМЕР_1 , відкритому в ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк».

В подальшому, процес здійснення будівельних робіт відбувався з відома генерального директора ТОВ Будівельна компанія «Укрбудцентр» ОСОБА_10 та начальника відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_8 .

Діючи у відповідності до узгодженого плану дій, генеральний директор ТОВ Будівельна компанія «Укрбудцентр» ОСОБА_10 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання у зв`язку з цим суспільно-небезпечних наслідків та бажання настання таких наслідків, маючи умисел на підроблення офіційних документів для подальшої передачі їх ОСОБА_8 , бажаючи доведення початого ним злочину до кінця, за результатами часткового виконання робіт по договору підряду від 21.06.2016 року № 87, ОСОБА_10 , у невстановлений час та місці склав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2016 року за формою № КБ-2В та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3, типова форма яких затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 04.12.2009 №554 зі змінами «Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві», куди вніс завідомо неправдиві відомості в частині виконання робіт, які в них зазначені.

Зокрема, до перерахованих офіційних документів ОСОБА_10 умисно, з відома ОСОБА_8 внесені завідомо неправдиві відомості із завищеними обсягами фактично виконаних будівельних робіт та використаних будівельних матеріалів, а саме:

-до розділу «Демонтажні роботи» (підвал) п.1-17 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Підлоги» (підвал) п.18-41 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Стіни» (підвал) п.42-105 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Стеля» (підвал) п.106-132 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Вікна» (підвал) п.133-143 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Двері» (підвал) п.144-172 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Опалення» (підвал) п.173 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Різні роботи» (підвал) п.174-175 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Сантехнічні роботи» (підвал) п.176-223 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Загально будівельні роботи» (підвал) п.224-230 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Різні роботи» (підвал) п.231-232 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Електромонтажні роботи» (підвал) п.233-254 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Освітлення навчальних та допоміжних приміщень» (підвал) п.255-279 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Освітлення технічних приміщень» (підвал) п.280-287 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Аварійне освітлення» (підвал) п.288-292 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Двері» (харчоблок) п.1-17 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні харчоблоку, які на об`єкті не виконано.

09 серпня 2016 року генеральний директор ТОВ Будівельна компанія «Укрбудцентр» ОСОБА_10 переслідуючи корисливий мотив, дотримуючись заздалегідь обумовленого злочинного плану, який полягав у незаконному привласнені бюджетних коштів подав на погодження начальнику відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_8 акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2016 року за формою №КБ-2В від 09.08.2016 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2016 року за формою КБ-3 від 09.08.2016.

ОСОБА_8 , будучи службовою особою, яка постійно здійснює функції представника влади, обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, діючи умисно,за попередньоюзмовою згенеральним директоромТОВ Будівельна компанія «Укрбудцентр» ОСОБА_10 , знаходячись у службовому кабінеті в м. Боярка вул. Богдана Хмельницького, 57-А, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, підписав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В від 09.08.2016 за серпень 2016 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2016 року за формою КБ-3 від 09.08.2016 року та завірив їх відтиском гербової печатки, тим самим надавши вказаним документам статусу офіційних.

Після підписання ОСОБА_8 вищевказаних документів, у відповідності до умов укладеного договору підряду від 21.06.2016 № 87, останнім разом з фінансово-бухгалтерською документацією подано вказані документи до Києво-Святошинського управління Державної казначейської служби України, яке маючи в наявності всі необхідні документи, завірені відповідальними службовими особами 10.08.2016 здійснило перерахування бюджетних коштів в розмірі 709864,54 грн. (з урахуванням завдатку 30%) на банківський рахунок ТОВ Будівельна компанія «Укрбудцентр» (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 37942414)№ НОМЕР_1 , відкритому у ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк».

Генеральний директор ТОВ Будівельна компанія «Укрбудцентр» (код ЄДРПОУ: 37942414) ОСОБА_10 , з моменту перерахування даної суми коштів отримав можливість розпорядження ними на власний розсуд.

Так, встановлено, що ОСОБА_8 , перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації та будучи службовою особою, яка постійно здійснює функції представника влади, обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, за попередньою змовою із ОСОБА_10 , діючи із прямим умислом і корисливим мотивом, вчинив розтрату бюджетних коштів, зловживаючи своїм службовим становищем на користь товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія «Укрбудцентр» шляхом підписання акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В від 09.08.2016 за серпень 2016 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2016 року за формою КБ-3 від 09.08.2016 року на невиконані будівельні роботи на загальну суму 435278,52 гривень.

У червні 2016 року, більш точного часу не встановлено, при невстановлених обставинах, ОСОБА_8 , обіймаючи посаду начальника відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації, з метою розтрати бюджетних коштів, які виділені програмою економічного, соціального та культурного розвитку Києво-Святошинського району на 2016 рік для здійснення капітального ремонту приміщень Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Петрівського, 38-А в с. Петрівське Києво-Святошинського району Київської області, розпорядником яких, відповідно вище вказаного рішення, призначено відділ освіти Києво-Святошинської районної Державної адміністрації, вступив у злочинний зговір з генеральним директором ТОВ «Будівельна компанія «Укрбудцентр» ОСОБА_10 .

Для виконання протиправного умислу, ОСОБА_8 , спільно з ОСОБА_10 розроблено узгоджений план кримінально-протиправних дій, який полягав у підписанні між відділом освіти в особі начальника ОСОБА_8 (Замовник) та ТОВ «Будівельна компанія «Укрбудцентр»» в особі генерального директора ОСОБА_10 (Підрядник) договору підряду на проведення капітального ремонту приміщень Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів.

На підставівищевказаного договорупідряду,ТОВ «Будівельнакомпанія «Укрбудцентр»»частково проводитькапітальний ремонтприміщень ПетрівськоїЗОШ І-ІІІступенів, а до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2В), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) вносить відомості про роботи, які фактично виконані не будуть, або ж будуть виконані у менших обсягах, для того щоб перерахувати напідставі підписанихними підробленихдокументів бюджетнікошти нарахунокТОВ «Будівельна компанія «Укрбудцентр»» за фактично невиконані роботи для подальшого заволодіння ними.

Так, ОСОБА_8 , обіймаючи посаду начальника відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації, за попередньою змовою із директором ТОВ «Будівельна компанія Укрбудцентр» ОСОБА_10 , діючи з прямим умислом і корисливим мотивом, діючи у відповідності до раніше узгодженого плану дій, уклав 21.06.2016 року між відділом освіти в особі начальника ОСОБА_8 та ТОВ «Будівельна компанія Укрбудцентр» в особі генерального директора ОСОБА_10 договір підряду № 87. Згідно умов вказаного договору ТОВ «Будівельна компанія Укрбудцентр» приймає на себе зобов`язання в строк до 31 серпня 2016 року виконати роботи по капітальному ремонту приміщень Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Петрівське (Святопетрівське), вул. Петрівського (Центральна), 138-а, із визначеною сумою договору 1473042 грн. 00 коп. (один мільйон чотириста сімдесят три тисячі сорок дві грн. 00 коп.), в тому числі ПДВ 20% - 245507 грн. 00 коп. (двісті сорок п`ять тисяч п`ятсот сім грн. 00 коп.).

В подальшому, процес здійснення робіт відбувався з відома генерального директора ТОВ Будівельна компанія «Укрбудцентр» ОСОБА_10 та начальника відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_8 .

Діючи у відповідності до узгодженого плану дій, генеральний директор ТОВ Будівельна компанія «Укрбудцентр» ОСОБА_10 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання у зв`язку з цим суспільно-небезпечних наслідків та бажання настання таких наслідків, маючи умисел на підроблення офіційних документів для подальшої передачі їх ОСОБА_8 , бажаючи доведення початого ним злочину до кінця, за результатами часткового виконання робіт по договору підряду від 21.06.2016 року № 87, ОСОБА_10 , у невстановлений час та місці склав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2016 року за формою № КБ-2В та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3, типова форма яких затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 04.12.2009 №554 зі змінами «Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві», тобто вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості в частині виконання робіт, які в них зазначені.

Зокрема, до перерахованих офіційних документів ОСОБА_10 умисно, з відома ОСОБА_8 внесені завідомо неправдиві відомості із завищеними обсягами фактично виконаних будівельних робіт та використаних будівельних матеріалів, а саме:

-до розділу «Демонтажні роботи» (підвал) п.1-17 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Підлоги» (підвал) п.18-41 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;

-до розділу «Стіни» (підвал) п.42-105 акту № 1 від 09.08.2016 за серпень 2016 року приймання виконаних будівельних робіт за формою

№ КБ-2В внесені відомості про роботи в приміщенні підвалу, які на об`єкті не виконано;