Рішення

від 08.09.2010 по справі 2-2772-10

КРАСНОЛИМАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-2772-10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2010 року Краснол иманський міський суд Донець кої області у складі:

Головуючого судді - Х мельова А.Ф.

при секретарі - Ко ровченко Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Красний Лиман справу за по зовом ОСОБА_2 до Управлінн я Пенсійного фонду України в місті Красний Лиман Донецьк ої області про визнання дій н еправомірними, стягнення нед оплаченої щомісячної держав ної соціальної допомоги “Діт ям війни”, суд,

В С Т А Н О В И В:

07.07.2010 року позивач зверну вся до суду з позовною заявою в якій просить -

1.Визнати дії відповідач а у частині неправомірного з аниження виплати допомоги на дітей війни з 09.07.2007 року неправ омірними.

2.Зобов*язати відповідач а здійснити перерахунок пенс ії з 09.07.2007 року по 31.03.2010 року та вип латити йому щомісячну соціал ьну державну допомогу, відпо відно до Закону України “Про соціальний захист дітей вій ни”.

Справа була призначена с луханням на 08.09.2010 року відповід но до ч.2 ст.197 ЦПК України без фі ксування судового процесу за допомогою звукозаписувальн ого технічного засобу.

До судового засідання по зивач не з*явився, але надав су ду заяву в якій просить справ у розглянути без його участі та наполягає на своїх позовн их вимогах з підстав зазначе них ним у позовній заяві та пр осить позов задовольнити.

В судове засідання відпо відач чи його представник не з*явився, хоча був належним чи ном повідомлений про час та м ісце розгляду справи, але над ав суду заяву в якій просить с праву розглянути без його уч асті, просить в позові відмов ити та наполягає на застосув анні строку позовної давност і.

З інших доказів, дослідже них у судовому засіданні, суд ом встановлено, що:

Позивач є особою яка має статус дитини війни і підпад ає під дію Закону України “Пр о соціальний захист дітей ві йни“ (а.с. 4) і їй з 01.01.2008 року по 31.03.20 10 року включно виплачувалась допомога як дитині війни в ро змірі 47,00 - 49,80 гривень щомісяця (а.с.6).

Суд, дослідивши заяви та заперечення сторін, а також м атеріали справи як докази, вв ажає що позов підлягає задов оленню частково з наступних підстав:

Відповідно до статті 6 За кону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р оку, що набрав чинності 01 січн я 2006 року, дітям війни пенсії а бо щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціа льна допомога, що виплачуєть ся замість пенсії, підвищуют ься на 30 відсотків мінімально ї пенсії за віком.

Статтею 71 Закону України «Про державний бюджет Украї ни на 2007 рік» дія статті 6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни» зупинена.

Рішенням Конституційног о Суду України від 09 липня 2007 ро ку № 6-рп/2007 положення статті 71 За кону України «Про державний бюджет на 2007 рік», якими була зу пинена дія статті 6 Закону Укр аїни «Про соціальний захист дітей війни», визнані такими , що не відповідають Конститу ції України.

П.п.2 п.4 розділу 11 Закону Ук раїни №107-У1 від 28.12.2007 року “Про де ржавний бюджет на 2008 рік” текс т ст.6 Закону України «Про соці альний захист дітей війни” б уло змінено і зазначеним осо бам здійснювалась доплата п ідвищення до пенсії але в мен шому розмірі ніж відповідно до Закону України «Про соціа льний захист дітей війни».

Рішенням Конституційног о Суду України від 22.05.2008 року №10 р п /2008 п.п.2 п.4 розділу 11 Закону Укра їни №107-У1 від 28.12.2007 року “Про держ авний бюджет на 2008 рік” щодо вн есення змін до ст.6 Закону Укра їни «Про соціальний захист д ітей війни” визнані такими, щ о не відповідають Конституці ї України.

Таким чином, за період, за який заявлено позовні вимоги , положення статті 6 Закону Укр аїни «Про соціальний захист дітей війни» стосовно того, щ о дітям війни пенсії або щомі сячне довічне грошове утрима ння чи державна соціальна до помога, що виплачується замі сть пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсі ї за віком були чинними з 9 лип ня 2007 року (день ухвалення ріше ння Конституційним Судом Укр аїни) до 31 грудня 2007 року та з 22 тр авня 2008 року.

Згідно з ст.257 ЦК України -з агальна позовна давність вст ановлюється тривалістю у три роки, перебіг якої починаєть ся з дня, коли особа довідалас я або могла довідатись про по рушення своїх прав.

Відповідно ч.3-4 ст.267 ЦК Укр аїни, позовна давність засто совується судом лише за заяв ою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення, спл ив позовної давності, про зас тосування якої заявлено стор оною у спорі, є підставою для в ідмови у позові.

Законом України «Про соц іальний захист дітей війни» визначено основи соціальног о захисту дітей війни та гара нтовано їх соціальну захищен ість шляхом надання пільг і д ержавної соціальної підтрим ки.

Статтею 6 цього Закону пе редбачено виплату державної соціальної підтримки дітей війни, яка додатково виплачу ється до пенсії. Вказана соці альна підтримка не може розц інюватись як пенсія або її ск ладова частина. Тобто, йдетьс я про різні види правовіднос ин в системі соціального заб езпечення та державної соціа льної підтримки.

Таким чином, суд вважає з а необхідне зобов*язати відп овідача нарахувати позивачу підвищення до пенсії за пері од з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2 007 року та з 22 травня 2008 року по 31 б ерезня 2010 року включно.

У зв*язку з тим, що відпові дач є суб*єктом владних повно важень, до якого подано позив ачем позов на захист своїх ін тересів то судові витрати ко мпенсуються за рахунок держа ви.

Керуючись ст. 6 Закону Ук раїни “Про соціальний захист дітей війни“, Законом Україн и “Про Державний бюджет Укра їни на 2007 рік”, Законом України “Про Державний бюджет Украї ни на 2008 рік”, Рішенням Констит уційного Суду України від 09.07.20 07 року № 6-рп / 2007р., Рішенням Конст итуційного Суду України від 22.05.2008 року №10 рп /2008, 256-267 ЦК України,с т. ст. 81, 88, 209, 213 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного ф онду України в місті Красний Лиман Донецької області про визнання дій неправомірними , зобов*язання здійснити пере рахунок допомоги як дитині в ійни задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м істі Красний Лиман Донецької області по заниженню ОСОБА _2 грошових сум у вигляді під вищення до пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 рок у та з 22 травня 2008 року по 31 берез ня 2010 року включно неправомір ними.

Зобов*язати Управління П енсійного фонду України в мі сті Красний Лиман Донецької області здійснити нарахуван ня та виплатити на користь ОСОБА_2 недоплаченої їй як дитині війни державної соці альної допомоги чи підвищенн я до пенсії у розмірі 30 відсот ків мінімальної пенсії за ві ком з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 б ерезня 2010 року включно .

Рішення суду набирає зак онної сили післязакінчення с троку для подання апеляційно ї скарги, якщо апеляційну ска ргу не було подано. У разі пода ння апеляційної скарги рішен ня, якщо його не скасовано, наб ирає законної сили після роз гляду справи апеляційним суд ом.

Апеляційна скарга на ріш ення суду подається протягом десяти днів з дня його прогол ошення. Особи, які брали участ ь у справі, але не були присутн і у судовому засіданні під ча с проголошення судового ріше ння, можуть подати апеляційн у скаргу протягом десяти дні в з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддя - підпис

з оригіналом згід но

В.о. Голови Краснолимансь кого

міського суду Донецької області А.Ф. Хмель ов